УИД 21RS0024-01-2025-002784-85

№ 2-2388/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2025 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Лаврентьевой И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козициным И.К., 

с участием представителя истца –помощника прокурора Ленинского района г.ЧебоксарыКарлиновой Е.А., представителя ответчика ИП ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «БРИКС» о признании незаконной деятельности по продаже табачных изделий, запрете осуществлять деятельностьпо продаже табачных изделий, запрете собственнику предоставлять помещения для осуществления деятельности по продаже табачных изделий, 

установил:

заместитель прокурор Ленинского района г.Чебоксары обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лицк индивидуальному предпринимателю (далее по тексту – ИП) ФИО1, ООО «Торговый дом «БРИКС» о признании незаконной деятельности по продаже табачных изделий, запрете осуществлять деятельностьпо продаже табачных изделий, запрете собственнику предоставлять помещения для осуществления деятельности по продаже табачных изделий. 

Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Торговый дом «БРИКС» является собственником нежилого помещения № в многоквартирном жилом 

<

адрес>.Чебоксары. Данное помещение расположено на пером этаже, в нем размещен магазин по продаже табака и курительных принадлежностей «Dымисо», деятельность которого осуществляет ИП ФИО1 В ходе осмотра магазина установлено, что в нем расположены стеллажи с товаром: табаком, кальянами, электронными сигаретами. Таким образом, ИП ФИО1 осуществляет продажу табачных изделий в жилом доме, что противоречит пункту 4.15 СП 54.13330.2022, предусматривающему, в том числе, запрет на размещение помещений для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения). Приведенные нормы применяются как в процессе строительства, так и при эксплуатации многоквартирных жилых зданий. В связи с этим ИП ФИО1 нарушаются права граждан, в том числе, жильцов указанного многоквартирного дома на охрану здоровья и благополучную окружающую среду. Истец просит признать такую деятельность ИП ФИО1 по продаже табачных изделий в нежилом помещении № в многоквартирном жилом 

<

адрес> незаконной и запретить ИП ФИО1 осуществлять данную деятельность в указанном нежилом помещении. Также истцом заявлены исковые требования о запрете собственнику нежилого помещения № в многоквартирном жилом 

<

адрес>.Чебоксары ООО «Торговый дом «БРИКС» предоставлять данное нежилое помещение в пользование другим лицам для осуществления деятельности по продаже табачных изделий (в том числе ароматических средств курения).

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г.ЧебоксарыФИО4 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ИП ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, реализовав свое право на участие в деле посредством своего представителя. 

Представитель ответчика ИП ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска. Представила письменный отзыв на исковое заявление, привела его доводы о том, что деятельность по продаже табачной продукции, табачных изделий или никотиносодержащей продукции и устройств для ее потребления, кальянов регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции». Данный закон содержит только ограничение по удаленности объекта такой торговли от организаций, оказывающих образовательные, медицинские, спортивные услуги. Ответчиком организован и проведен комиссионный осмотр магазина с участием кадастрового инженера, по заключению которого нарушений в деятельности магазина и месте расположения не выявлено. Деятельность ведется с соблюдением санитарных правил. Также отметила, что требования пункта 4.15 СП 54.13330.2022 распространяется только на проектирование новых и реконструируемых многоквартирных жилых зданий. 

Ответчик ООО «ТД «БРИКС», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО»УК «Олимп», в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание представителей не направило, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно пунктам 1,2 ст.150 Гражданского кодекса РФ нематериальные блага, в том числе жизнь и здоровье, защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений. Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Согласно п.1 статьи 2 указанного Федерального закона№ 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредствомвыполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Как установлено судом, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, его основной вид деятельности – это торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах, что следует из выписки из ЕГРП в отношении него (л.д.19-28).

Согласно рапорту и акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, произведенного помощником прокурора Ленинского района г.ЧебоксарыФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, здание № по 

<

адрес>.Чебоксары является многоквартирным жилым домом, на первом этаже которого в помещении № размещен магазин табака и курительных принадлежностей «Dымисо», имеется вывеска и указан режим работы. Деятельность магазина осуществляет ИП ФИО1 В помещении размещены стеллажи с товаром с указанием цен на табак, кальяны, электронные сигареты (л.д.11-16). 

Согласно выписке из ЕГРН нежилое помещение №, расположенное на первом этаже жилого четырехэтажного 

<

адрес>.Чебоксары, принадлежит на праве собственности ответчику ООО «Торговый дом «БРИКС» (л.д.29-32). 

Представитель ответчика в судебном заседании подтвердила, что в данном помещении находится принадлежащий ИП ФИО1 магазин по продаже табака и курительных принадлежностей «Dымисо». 

В обоснование своих требований истец ссылается на нарушением при размещении магазина «Dымисо» «Свода правил. Здания жилые многоквартирныеСНиП 31-01-2003. СП 54.13330.2022» (утвержденного и введенного в действиеПриказом Министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерацииот 13 мая 2022 г. N 361/пр), согласно п.4.12 которого в подземном, подвальном, цокольном, первом и втором этажах многоквартирного жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, учитывая требования СП 118.13330, в том числе спортивных клубов и залов, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека, по СанПиН 1.2.3685. Согласно пункту 4.15 не допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения - помещений для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения), магазины по продаже оружия, тиры.

Вместе с тем, согласно пункту 1.1 указанного Свода правил (СП 54.13330.2022) он распространяется на проектирование новых, и реконструируемых многоквартирных жилых зданий (в том числе блокированных) высотой 

<

*> до 75 м для малоэтажной, среднеэтажной и многоэтажной застройки (согласно СП 42.13330), в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения.

Также приведенные истцом положения пункта 4.15 Свода правил предусматривает, что не допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения - помещений для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения), что подразумевает одновременное наличие указанных признаков: в помещении должна быть организована как продажа, так и потребление табачных изделий.

Усматривается, что исключительно продажа табачных изделий в помещении, являющемся частью многоквартирного жилого дома, не оказывает вредное воздействие на жителей данного многоквартирного дома. Доказательств обратного, в том числе, оказания продажей табачных изделий вредоносного воздействия, создающего угрозу жизни или здоровью проживающих в доме лиц либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений, истцом суду не представлено.

Более того, ограниченияторговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, предусмотрены статьей 19Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Согласно данной статье 19 розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже.

При этом среди прочих запретов, установленных статьей 19Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» для розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции не имеется ограничений для продажи таковой продукции в жилом многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной его деятельности по продаже табачных изделий в помещении № в многоквартирном жилом 

<

адрес>.Чебоксары и о запрете осуществлять деятельность по продаже табачных изделий, а также к ООО «Торговый дом «БРИКС» о запрете ему как собственнику предоставлять указанное помещение для осуществления деятельности по продаже табачных изделий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельности по продаже табачных изделий, запрете осуществлять деятельностьпо продаже табачных изделий, к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «БРИКС» о запрете собственнику предоставлять помещения для осуществления деятельности по продаже табачных изделий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15 августа 2025 года. 

Судья И.М. Лаврентьева