УИД №58RS0026-01-2024-001078-82

№2а-40/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года г. Никольск

Пензенской области

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумовой Е.И.,

с участием административного истца - помощника прокурора Юмагулова Р.Ж,

при секретаре судебного заседания Филимончевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Октябрьского района г. Пензы обратился в суд с вышеназванным административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, 

<

дата> года рождения имеет право управления транспортными средствами категории «В», «Bl (AS)», «М» на основании водительского удостоверения серия 

<

№> выданного 31.08.2022 МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области со сроком действия до 03.02.2026. Таким образом, водительское удостоверение ФИО1 является действующим. Ответчик является участником дорожного движения на основании предоставленного ему права управления транспортными средствами. При этом, согласно полученным сведениям из ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им К.Р. Евграфова» ФИО1 с 23.09.2020 состоит на диспансерном учете с диагнозом: «

<

данные изъяты> что свидетельствует о наличии 

<

данные изъяты>. ФИО1 имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами. Обладание ответчиком правом управления транспортными средствами нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, поскольку в силу своего диагноза, в том числе в период обострения ФИО1 не может осознавать фактический характер своих действий и руководить ими. Поэтому ответчик представляет социальную опасность для себя и окружающих. Просит прекратить действие права ФИО1, 

<

дата> года рождения на управление транспортными средствами; обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение: серия 

<

№>, выданное 31.08.2022, на управление транспортными средствами категории «В, Bl (AS), М», в УГИБДД УМВД России по Пензенской области.

Административный истец- помощник прокурора Юмагулов Р.Ж. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями прокурора согласен.

Представители заинтересованных лиц - УМВД России по Пензенской области, ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р.Евграфова» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из положений ч. 1 ст. 1065 ГК РФ следует, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена (Австрия) 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.11.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Согласно ст. 1 Федерального закона он от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами данного федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. 

Согласно ст. 3 Федерального закона он от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. 

Согласно ст. 2 Федерального закона он от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Статьей 5 Закона № 196-ФЗ регламентировано, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 23 Закона № 196-ФЗ установлены правовые гарантии медицинского обеспечения безопасности дорожного движения: медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (F00 - F09, F20- F29, F30 - F39, F40 - F48, F60 - F69, F70 - F79).

В судебном заседании установлено, что согласно карточке операции с водительским удостоверением ФИО1 имеет водительское удостоверение 

<

№> (категорий «В, В1 (AS) М»), выданное 31.08.2022, действительное до 03.02.2026.

Из сообщения ГБУЗ ОПБ им. К.Р.Евграфова от 19.11.2024 № 6289 о/з следует, что ФИО1 состоит на учете 23.09.2020 с диагнозом 

<

данные изъяты>

Заболевание, выявленное у ФИО1, является противопоказанием к управлению транспортными средствами и реализации предоставленного ему права управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS) М».

Поскольку управление ФИО1 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, суд считает заявленные прокурором Октябрьского района г.Пензы требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, 

<

дата> года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, являющегося в соответствии с действующим законодательством противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1, 

<

дата> года рождения, возвратить водительское удостоверение: серия 

<

№>, выданное 31.08.2022, на управление транспортными средствами категории «В, Bl(AS), М», в УГИБДД УМВД России по Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2025 года.

Судья Е.И.Наумова