Дело № 2-1291/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Кандалакша 

19 ноября 2018 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе: 

судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Силкиной В.Ю.,

с участием: 

истца ФИО1, его представителя адвоката Козлова Д.А., ордер 

<

номер> от 

<

дата>, удостоверение 

<

номер> от 

<

дата>,

представителя ответчика ФИО2, доверенность 

<

номер> от 

<

дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г. Кандалакше о включении периода работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г. Кандалакше (далее УПФ РФ) о включении периода работы в страховой стаж, мотивируя свои требования тем, что он является пенсионером по старости с 

<

дата>. Вместе с тем, при назначении и выплате пенсии, ему не был включен в страховой стаж период работы в Производственном объединении «Мурманскоблавтотехобслуживание» с 

<

дата> по 

<

дата>. Данный период не принят к зачёту в связи с несоответствием наименования организации в записи о приёме на работу и в печати к записи об увольнении. Полагает, что имеет право на включение вышеуказанного периода работы в страховой стаж. ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание» было акционировано, в настоящее время правопреемником является ОАО «Мурманскоблавтотехобслуживание», которое деятельность не осуществляет и по адресу регистрации не располагается. ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание» документы в архив не сданы. Его вина в заполнении трудовой книжки отсутствует, поскольку ответственным за ведение трудовой книжки и сдачу в архив документов являлся работодатель. Документы утрачены не по его вине. Его трудовой стаж могут подтвердить свидетели. Ссылаясь на пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», просит суд признать право на включение в страховой стаж периода работы с 

<

дата> по 

<

дата>, обязать ответчика включить указанный период работы в страховой стаж и произвести перерасчёт пенсии с учётом стажа.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Козлов Д.А. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представители ОАО «Мурманскавтосервис» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривалось, материалами дела и материалами пенсионного дела истца подтверждено, что ФИО1 обратился 

<

дата> к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. 

Решением от 

<

дата> ФИО1 назначена пенсия в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ с 

<

дата> бессрочно. 

Согласно протоколу заседания комиссии УПФ РФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав 

<

номер> от 

<

дата> комиссия приняла решение не принимать к зачету в страховой трудовой стаж период работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание», в связи с несоответствием наименования организации в записи о приёме на работу и в печати к записи об увольнении. Данный период работы документально не подтверждён.

Согласно записям, произведенным в трудовой книжке ФИО1 

<

дата> на основании приказа 

<

номер> от 

<

дата> он принят учеником маляра по покраске автомобилей на Кандалакшский филиал в ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание».

<

дата> присвоен второй разряд маляра по покраске автомобилей (Приказ 

<

номер> от 

<

дата>).

<

дата> Кандалакшский филиал ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание» переименован в Кандалакшскую станцию технического обслуживания.

<

дата> ФИО1 уволен по собственному желанию (Приказ 

<

номер> от 

<

дата>).

Оттиск печати на записи об увольнении ФИО1 содержит наименование организации – «Кандалакшская станция технического обслуживания автомобилей» и символику «РСФСР».

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 N 555 (действовавшего до 01 января 2015 года), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, а пункте 6 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в пункте 11 Постановления Правительства Российской Федерации N 1015 от 02 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившего в законную силу с 01 января 2015 года.

Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации N 1015 от 02 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В данном случае отказ во включении периодов работы в страховой стаж связан с несоответствием наименования организации в записи о приеме на работу в трудовой книжке и в печати к записи об увольнении, с чем суд согласиться не может.

Так, пунктами 3.4, 3.8, 4.5 Инструкции о порядке открытия штемпельно-граверных предприятий, утвержденной Приказом МВД СССР от 13 февраля 1978 года № 34 (действовавшей на момент принятия на работу и увольнения истца), установлено, что предприятия, учреждения и организации, имеющие свой счет в учреждениях Госбанка СССР, независимо от наличия гербовой печати, с разрешения вышестоящей организации могут заказывать простую печать (при наличии отдела кадров, секретного отдела по одному экземпляру для этих отделов), а также печать для пакетов.

Филиалам учреждений, предприятий и организаций разрешается изготовление гербовых каучуковых и металлических печатей, если это предусмотрено уставом, положением или приказом об этих филиалах. В этом случае в текст печати вписывается слово "филиал".

Простая печать изготавливается круглой или треугольной формы.

По окружности или треугольнику указывается наименование министерства, ведомства (центрального учреждения), затем наименование главного управления (управления), а в середине - наименование учреждения, предприятия, организации.

Из приведенных выше положений следует, что печатью на момент действия данной Инструкции могло обладать не только главное учреждение, предприятие и организация, но и его филиалы. При этом печать филиала и печать главного предприятия соответствовали действующей Инструкции. 

Истец утверждает, что был принят на работу и работал до дня увольнения в филиале ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание». Вместе с тем, законом не предусматривалась невозможность заверения записи об увольнении печатью главного предприятия при увольнении из филиала предприятия. 

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Пунктами 1.1, 2.1, 2.3, 2.25, 2.26, 4.1 "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 N 162), действовавшей на момент заполнения работодателем трудовой книжки истца, установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

При расторжении трудового договора по инициативе рабочего или служащего по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием этих причин.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из приведенных выше норм права следует, что порядок ведения и заполнения трудовой книжки возложен на работодателя, им не нарушен, надпись об увольнении заверена печатью предприятия. 

Доводы ответчика относительно того, что иными документами стаж работы истца не подтвержден, суд не принимает. 

Из материалов надзорного производства № 132ж-2015 возбужденного прокуратурой Ленинского административного округа города Мурманска по заявлению ФИО3 о содействии в получении документов, подтверждающих период его работы в ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание», следует:

- согласно Уставу ОАО «Мурманскавтосервис», утвержденному Собранием акционеров Протокол № 6 от 04 июля 2003 года, ОАО «Мурманскавтосервис» является правопреемником ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание» на основании Постановления администрации г. Мурманска № 782 от 30 декабря 1992 года, пункт 3.2 Устава;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 12 февраля 2015 года подтверждено, что ОАО «Мурманскавтосервис» является действующим, юридический адрес: 

<

адрес>.

В производстве Арбитражного суда Мурманской области находится дело № А42-9807/2015 о несостоятельности ОАО «Мурманскавтосервис». Решением суда от 04 октября 2016 года ОАО «Мурманскавтосервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Мурманской области от 19 января 2018 года конкурсным управляющим ОАО «Мурманскавтосервис» назначена ФИО4

Конкурсный управляющий ОАО «Мурманскавтосервис» ФИО4 о времени и месте судебного разбирательства уведомлена, письменное мнение на иск не представила.

<

дата> истец обращался в ОАО «Мурманскавтосервис» с запросом о подтверждении необходимого стажа, ответ им не получен.

Согласно справке ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» документы по личному составу ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание» на хранение в Государственный архив Мурманской области не поступали. 

Таким образом, ввиду отсутствия документов, подтверждающих стаж работы истца в ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание», а также, учитывая невозможность получения документов у правопреемника ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание» - ОАО «Мурманскавтосервис», у истца не имеется иной возможность как посредством судебного решения подтвердить правомерность включения периода работы в пенсионный страховой стаж. 

В ходе судебного разбирательства свидетели ФИО5, ФИО6 подтвердили, что в указанный истцом период работали с ним в филиале ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание». При этом свидетель ФИО5 указала, что достигла пенсионного возраста и ей назначена пенсия по старости, при назначении пенсии период работы в ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание» был включен в страховой стаж. 

Разрешая спор и постановляя по делу решение о включении спорного периода в стаж работы истца, суд исходит из того, что обязанность по ведению трудовых книжек законом возлагается на работодателя, в связи с чем, работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение из-за небрежности работодателя в оформлении трудовой книжки, кроме того, работа истца в спорный период подтверждается как самой трудовой книжкой, так и свидетельскими показаниями.

Анализируя приведенные выше нормы права, установленные по делу обстоятельства, учитывая отсутствие нарушений в заполнении работодателем трудовой книжки, суд находит требования ФИО1 о признании за ним права на включение в страховой стаж периода его работы в ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание» с 

<

дата> по 

<

дата> и перерасчете пенсии с учетом данного стажа подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Признать право ФИО1 на включение в страховой стаж периода его работы в Производственном объединении «Мурманскоблавтотехобслуживание» с 

<

дата> по 

<

дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше включить в страховой трудовой стаж ФИО1 период его работы в Производственном объединении «Мурманскоблавтотехобслуживание» с 

<

дата> по 

<

дата>, произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости с учетом включения указанного периода в страховой трудовой.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца.

Судья Н.Ф. Пахарева