Дело № 2-147(2)/2017

Решение

именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года с. Питерка

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Макарова Е.А., 

при секретаре Пичугиной О.В., 

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, представившего удостоверение № и ордер №429 от 06 сентября 2017 года,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Питерском районе Саратовской области ФИО3,

рассмотрели в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения комиссии Управления ПФР в Питерском районе Саратовской области по пенсионным вопросам в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную пенсию в связи с работой в тяжелых условиях,

установил:

ФИО1 обратился в Краснокутский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Питерском районе Саратовской области (далее УПФР) о признании незаконным решения комиссии Управления ПФР в Питерском районе Саратовской области по пенсионным вопросам в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную пенсию в связи с работой в тяжелых условиях.

Свои требования истец обосновал тем, что в мае 2017 года он обратился в УПФР по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в качестве сварщика из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет и 6 месяцев, поскольку не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в качестве сварщика с 29.05.1987 г. по 06.12.1988 г. в Питерском хозрасчетном дорожно-строительном участке, работы в должности сварщика с 07.05.1993 г. по 30.03.1994 года в ТОО «Орбита», работы в должности газоэлектросварщика с 06.04.1994 г. по 15.05.1998 г. в ЧП «Люкс», работы в должности электрогазосварщика с 26.03.2007 г. по 31.08.2009 г. в ООО «Проммонтаж», работы в должности электрогазосварщика с 01.09.2009 г. по 23.09.2009 г. в ООО «Центральная Строительная Компания». 

Истец считает, что отказ в назначении досрочной пенсии по старости незаконен, поскольку в указанные периоды он работал фактически в должности газоэлектросварщика.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР от 02.06.2017 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работ с 29.05.1987 г. по 06.12.1988 г., с 07.05.1993 г. по 30.03.1994 года, с 06.04.1994 г. по 15.05.1998 г., с 26.03.2007 г. по 31.08.2009 г., с 01.09.2009 г. по 23.09.2009 г., назначив трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФР в Питерском районе с 22.05.2017 года. 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения суду в соответствии со своим исковым заявлением. 

Представитель ГУ УПФР в Питерском районе ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме, обосновав свои доводы тем, что действительно 22.05.2017 года в ГУ УПФР в Питерском районе обратился ФИО1 Решением ГУ УПФР в Питерском районе Саратовской области № 44 от 02.06.2017 года истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет и 6 месяцев, а также общего страхового стажа более 25 лет. Периоды работы в качестве сварщика с 29.05.1987 г. по 06.12.1988 г. в Питерском хозрасчетном дорожно-строительном участке, в должности сварщика с 07.05.1993 г. по 30.03.1994 года в ТОО «Орбита» не засчитаны, так как ни Списком №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, ни Списком №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, должность «сварщик» не предусмотрена и документально не подтверждена постоянная работа в течении полного рабочего дня. Периоды работы в должности газоэлектросварщика с 06.04.1994 г. по 15.05.1998 г. в ЧП «Люкс», в должности электрогазосварщика с 26.03.2007 г. по 31.08.2009 г. в ООО «Проммонтаж», период работы в должности электрогазосварщика с 01.09.2009 г. по 23.09.2009 г. в ООО «Центральная Строительная Компания» не включены в специальный стаж, так как не подтверждено документально постоянная занятость в течении всего рабочего дня в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. 

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 22.05.2017 года истец обратился в УПФР по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости. 

Решением ГУ УПФР в Питерском районе Саратовской области № 44 от 02.06.2017 года истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет и 6 месяцев, а также общего страхового стажа. Периоды работы в качестве сварщика с 29.05.1987 г. по 06.12.1988 г. в Питерском хозрасчетном дорожно-строительном участке, в должности сварщика с 07.051993 г. по 30.03.1994 года в ТОО «Орбита» не засчитаны, так как ни Списком №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, ни Списком №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, должность «сварщик» не предусмотрена и документально не подтверждена постоянная работа в течение полного рабочего дня. Периоды работы в должности газоэлектросварщика с 06.04.1994 г. по 15.05.1998 г. в ЧП «Люкс», в должности электрогазосварщика с 26.03.2007 г. по 31.08.2009 г. в ООО «Проммонтаж», период работы в должности электрогазосварщика с 01.09.2009 г. по 23.09.2009 г. в ООО «Центральная Строительная Компания» не включены в специальный стаж, так как не подтверждено документально постоянная занятость в течение всего рабочего дня в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. 

Истец на момент обращения в УПФР имел возраст 55 лет, страховой стаж 24 года 02 месяца 15 дней. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал на работах с вредными условия труда не менее половины установленного выше срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный такой год.

Таким образом, на момент обращения в УПФР ФИО1 имел страховой стаж менее 25 лет. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в исковых требованиях ФИО1 о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» надлежит отказать. 

Рассматривая исковые требования ФИО1 в части включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы в качестве сварщика с 29.05.1987 г. по 06.12.1988 г. в Питерском хозрасчетном дорожно-строительном участке, работы в должности сварщика с 07.05.1993 г. по 30.03.1994 года в ТОО «Орбита», работы в должности газоэлектросварщика с 06.04.1994 г. по 15.05.1998 г. в ЧП «Люкс», работы в должности электрогазосварщика с 26.03.2007 г. по 31.08.2009 г. в ООО «Проммонтаж», работы в должности электрогазосварщика с 01.09.2009 г. по 23.09.2009 г. в ООО «Центральная Строительная Компания», суд приходит к следующим выводам. 

Постановлением Конституционного суда от 29.01.2004 г. № 2-П определено, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не должно приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан и не должен препятствовать осуществлению оценки приобретенных до 01.01.2002 г. пенсионных прав по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537, утвердившего списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Список 1956 года в разделе XXXII "Общие профессии" предусматривал профессии газосварщика и электросварщика. В Список 1991 года в раздел XXXIII "Общие профессии" включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права и представленными доказательствами, приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж периода работы ФИО1 газоэлектросварщиком с 06.04.1994 г. по 15.05.1998 г. в ЧП «Люкс».

Данное обстоятельство подтверждаются показаниями истца, а также показаниями свидетеля С.В.И., который подтвердил показания истца о том, что он в ЧП «Люкс» работал в должности газоэлектросварщика в течении всего рабочего дня и производил резку и сварку металлов. 

Таким образом, судом установлено, что фактически ФИО1 работал в период с 06.04.1994 г. по 15.05.1998 г. в ЧП «Люкс» в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, полный рабочий день. 

Поскольку представленными в ходе рассмотрения дела доказательствами не было подтверждено, что в иные указанные истцом спорные периоды он занимал должность "сварщика" на условиях полной занятости, выполняя работу с тяжелыми условиями труда, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фона Российской Федерации в Питерском районе Саратовской области №44 от 02.06.2017 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 – незаконным в части исключения из специального стажа периода работы с 06.04.1994 г. по 15.05.1998 г. в ЧП «Люкс» в должности газоэлектросварщика.

Включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», период работы ФИО1 с 06.04.1994 г. по 15.05.1998 г. в ЧП «Люкс» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение изготовлено в окончательной форме 11 сентября 2017 года. 

Судья Е.А. Макаров

Копия верна. 

Судья Е.А. Макаров