Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 1 июня 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Дмитриев И.В.,

рассмотрев дело по протесту прокурора Октябрьского района г. Иркутска Б. на постановление мирового судьи по 3 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ш., ........, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи по 3 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска от Дата производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ш. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

С вынесенным постановлением прокурор Октябрьского района г. Иркутска Б. не согласен, в связи с чем обратился с протестом в суд, в котором просит отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что оскорбление представляет собой разновидность психологического насилия, которая выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления налицо только в тех случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем. 

Оскорбление может быть отражено устно и в физических действиях. Такие действия унижают честь и достоинство человека, которые, соответственно, выступают объектом данного правонарушения.

Согласно сведениям, полученных из интернет-энциклопедии «Википедия», жест, заключающийся в том, что средний палец (выступающий как фаллический символ, поднимается вверх или вперед, а остальные четыре пальца прижимаются к ладони, служит чистым оскорблением.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что А. Воспринял указанный жест для себя как оскорбительный, унижающий его честь и достоинство.

Кроме того, опрошенный в прокуратуре района Ш. пояснил, что вину в совершенном им деянии признает в полном объеме и согласен с вынесенным в отношении него постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вывод суда о том, что в действиях Ш. отсутствует обязательный признак объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является несостоятельным.

В связи с чем, принятым мировым судьей постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ш. виновное лицо незаконно освобождено от административной ответственности, что влечет неисполнение задач законодательства об административных правонарушениях и целей административного наказания, предусмотренных ст. 1.2 и ст. 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

А. и Ш., извещённые надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть протест прокурора в их отсутствие. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Р. доводы протеста поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.

Проверив, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела, выслушав Р., проанализировав доводы протеста, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Ш. мировым судьей соблюдено не в полной мере. 

Административная ответственность по части 1 статье 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме

Дата заместителем прокурора Октябрьского района г. Иркутска Щ. в отношении Ш. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статье 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В основу данного постановления прокурором были заложены объяснения Ш. и А., которые были отобраны с нарушением действующего законодательства, так объяснения Ш. (л.д. 13), а также А. (л.д. 12, 17), не содержат сведений о разъяснении Ш. и А. процессуальных прав, кроме того они не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом объяснения Ш. имеют исправление, а именно государственного регистрационного номера автомобиля, данное исправление надлежащим образом также не заверено. Противоречия в объяснениях Ш. и А. о том, что Ш. показал А. жест рукой, а именно ладонью, никаких непристойных жестов данному водителю он не показывал, в ходе административного расследования также не устранены.

При этом в ходе административного расследования прокурором не запрошены и не представлены в материалы дела сведения о владельце автомобиля, не установлено кто именно управлял данным автомобилем. 

Ссылка прокурора в протесте на то, что Ш. вину в совершенном им деянии признает, голословны, поскольку согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении Ш. указал, что данные ранее объяснения в отделе полиции поддерживает, согласно содержанию которых, Ш. указал на то, что показал жест рукой, при этом каких-либо непристойных жестов водителю А. не показывал.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

При таких данных у мирового судьи не имелось оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Ш. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему надлежало решить вопрос о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокурору для устранения недостатков.

По смыслу положений ст. ст. 29.1 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях стадия подготовки дела к рассмотрению не может быть возобновлена после его разрешения по существу.

Таким образом, допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и не могут быть устранены на данной стадии производства. Мировой судья указанные нарушения также не устранил. 

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по 3 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска от Дата, подлежит отмене. Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек, производство по делу подлежит прекращению, протест прокурора Октябрьского района г. Иркутска Б.. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи по 3 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ш. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ш. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Протест прокурора Октябрьского района г. Иркутска Б. удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.

Судья: И.В. Дмитриев