Дело № 5-2011/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении 

16 ноября 2020 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Зиновьев Илья Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, **** года рождения, уроженца **, гражданина России, проживающего по адресу: **, работающего **,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

28 июля 2020 г. в 22 часа 10 минут на выезд с территории Российской Федерации (РФ) через таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска (МАПП) Шумилкино Псковской таможни в д. Шумилкино Печорского района Псковской области прибыло транспортное средство «VOLVO», рег. номер **, с прицепом, рег. номер **, принадлежащее перевозчику «**», под управлением гражданина РФ ФИО1

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в транспортном средстве находился незадекларированный товар, вывозимый с территории РФ, а именно:

- синтетический материал для создания афропричесок в виде плетеных шнурков различных цветов в прозрачных картонно-полимерных упаковках с маркировкой «HAIRSHOP искусственные волосы «Зизи», вес 100 г, длина 160 см, 100 % синтетический материал для создания афропричесок, производитель: Россия, ИП ФИО2.», всего 33 упаковки;

- синтетический материал для создания афропричесок в виде тонких нитей (волос) черного цвета в прозрачных картонно-полимерных упаковках с маркировкой «HAIRSHOP цвет 1В КАНЕКЛОН АИДА, вес 200 г, длина 130 см, 100 % синтетический материал для создания афропричесок, производитель: Россия, ИП ФИО2.», всего 13 упаковок.

Общий вес вышеуказанного товара с учетом пакета составил 7,22 кг.

Таким образом ФИО1, не задекларировав по установленной форме вышеуказанный товар, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни – уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований ФИО3, в судебном заседании доводы административного протокола в отношении ФИО1 поддержал полностью, считал его вину доказанной, полагал возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. 

В соответствии с п. 45 ст. 2 ТК ЕАЭС товаром является любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

29.07.2020 должностным лицом таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни, в соответствие с п. 4 и 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, принято решение о неотнесении товара, перемещаемого ФИО1, к товарам для личного пользования.

Таким образом товар, явившийся предметом административного правонарушения – «волосы искусственные для плетения (для создания афропричесок) из синтетических нитей», общим весом 7,22 кг, не относящийся к товарам для личного пользования, должен был быть задекларирован в общем порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, признается административным правонарушением.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в суд представлены: протокол № ** об административном правонарушении от 28.08.2020, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения; определение Псковской таможни от 29.07.2020 о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ; акт таможенного досмотра от 29.07.2020 № ** с фототаблицей, согласно которому в транспортном средстве «VOLVO», рег. номер **, с прицепом, рег. номер ** перемещался незадекларированный товар («косичка из синтетического материала», общим весом 7,22 кг.) перевозил по просьбе начальника фирмы, о необходимости декларирования товара не знал; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 29.07.2020; протокол от 29.07.2020 изъятия таможенным инспектором незадекларированного товара; заключение эксперта от 31.08.2020 № **, согласно которому рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на территории РФ, по состоянию на 29.07.2020 составляет 13 380 рублей. 

Оценивая исследованные доказательства по делу признаю их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влекущее наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, отсутствия отягчающих и наличия смягчающих (признание вины) ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, полагая его справедливым и соответствующим целям административного наказания.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- синтетический материал для создания афропричесок в виде плетеных шнурков различных цветов в 33-ёх прозрачных картонно-полимерных упаковках с маркировкой «HAIRSHOP искусственные волосы «Зизи», вес 100 г, длина 160 см, 100 % синтетический материал для создания афропричесок, производитель: Россия, ИП ФИО2.»;

- синтетический материал для создания афропричесок в виде тонких нитей (волос) черного цвета в 13-ти прозрачных картонно-полимерных упаковках с маркировкой «HAIRSHOP цвет 1В КАНЕКЛОН АИДА, вес 200 г, длина 130 см, 100 % синтетический материал для создания афропричесок, производитель: Россия, ИП ФИО2.», 

а всего 46 упаковок общей массой 7,22 кг, которые хранятся в камере хранения вещественных доказательств на таможенном посту МАПП Шумилкино Псковской таможни (Псковская область. Печорский район, д. Шумилкино).

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И. Н. Зиновьев

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2020 г.