РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 г. г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Черниковой Н.Е., 

при секретаре Невьянцевой Н.В.,

с участием 

представителя административного истца по доверенности ИАВ,

заместителя Новомосковского городского прокурора ЗИН,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1996/2025 по административному иску ОМВД России по г.Новомосковску Тульской области к РАГ об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновав свои требования тем, что приговором суда РАГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда РАГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. РАГ освобожден по отбытию срока наказания 17.05.2022. На основании решения Новомосковского районного суда Тульской области от 31.05.2023 в отношении РАГ установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 17.05.2030 с установлением административных ограничений в виде: обязать явкой 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время; запретить пребывание в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков. РАГ, являясь поднадзорным лицом, в течение 2025 года более двух раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Просит суд установить РАГ дополнительные административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ИАВ административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик РАГ в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений против требований не имеет.

Суд на основании положений ст.272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии неявившегося административного ответчика, явка которого судом не признавалась обязательной.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего обоснованным требования административного истца, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

При этом, в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п.1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 18.03.2021 РАГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 10.06.2021 наказание смягчено до 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Новомосковского районного суда Тульской области от 29.12.2021 РАГ осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 18 марта 2021 г., окончательно назначено РАГ наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 31.05.2023 в отношении РАГ установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 17.05.2030 с установлением административных ограничений в виде: обязать явкой 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время; запретить пребывание в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков.

16.08.2023 РАГ постановлен на учет административного надзора.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику вышеуказанным решением суда, не истек.

Судом установлено, что РАГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Как усматривается из материалов дела, за 2025 год РАГ более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Исходя из сведений об образе жизни РАГ, характеризующих его личность, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, суд приходит к выводу, что требования административного истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по г.Новомосковску Тульской области к РАГ об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении РАГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить административному ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 13 августа 2025 г.

Председательствующий