РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2017 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре Зариповой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-2431 по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК №» о возложении обязанности устранить нарушение лесного законодательства, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК №» о возложении обязанности устранить нарушение лесного законодательства. Свое требование истец мотивирует тем, что на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з АО «Лесосибирский ЛДК №» является арендатором лесных участков общей площадью 

<

данные изъяты> га, отнесенных к защитным и эксплуатационным лесам, расположенным в 

<

адрес>, кадастровые номера: №, предоставленных для заготовки древесины.

ДД.ММ.ГГГГ в процессе проверки составлен отчет по выполнению объема противопожарных мероприятий за 2016 г., согласно которому ответчиком не выполнены следующие противопожарные мероприятия:

устройство противопожарных минерализованных полос - 12,45 км;

благоустройство зон отдыха граждан - 2 шт.

Фактов, препятствующих соблюдению требований лесного законодательства, не установлено.

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров.

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

В этой связи, просят 

обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в рамках договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-з в районе лесных участков общей площадью 

<

данные изъяты> га, расположенных в 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровые номера: № следующие противопожарные мероприятия: обустроить противопожарные минерализованные полосы - 12,45 км., благоустроить зоны отдыха граждан 2 шт.; 

приостановить деятельность акционерного общества «Лесосибирский ЛДК №» на территории лесного участка, арендуемого по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-з, расположенного в 

<

адрес>, до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов, в частности до обустройства противопожарных минерализованных полос - 12,45 км., благоустройства зон отдыха граждан 2 шт.; 

запретить Акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК №» передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з иным лицам до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов, в частности до обустройства противопожарных минерализованных полос - 12,45 км., благоустройства зон отдыха граждан 2 шт.

Истец просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третье лицо надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Представитель ответчика иск не признал, указав, что работы по обустройству противопожарных минерализованных полос, благоустройства зон отдыха граждан ведутся, однако, до настоящего времени еще не выполнены. Работы являются объемными, в связи с чем, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить их невозможно. Приостановление деятельности предприятия нанесет урон обществу. 

Выслушав сторону, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу требований статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно статье 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя в том числе:

строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

проведение работ по гидромелиорации;

снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

иные меры пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 13 договора, арендатор обязан осуществлять меры противопожарного обустройства лесов, на основании проекта освоения лесов.

Проектом освоения лесных участков к договору предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов.

В соответствии с проектом освоения лесов АО «Лесосибирский ЛДК №» должен ежегодно осуществлять меры пожарной безопасности на арендованном лесном участке, а именно выполнить следующие противопожарные мероприятия:

строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров -

3 км;

реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров -

3 км;

эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 3,4 км;

устройство противопожарных минерализованных полос - 25 км;

прочистка противопожарных минерализованных полос - 50 км;

благоустройство зон отдыха граждан - 4 шт.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з АО «Лесосибирский ЛДК №» является арендатором лесных участков общей площадью 

<

данные изъяты> га, отнесенных к защитным и эксплуатационным лесам, расположенным в 

<

адрес>, кадастровые номера: №, предоставленных для заготовки древесины.

ДД.ММ.ГГГГ в процессе проверки составлен отчет по выполнению объема противопожарных мероприятий за 2016 г., согласно которому ответчиком не выполнены следующие противопожарные мероприятия:

устройство противопожарных минерализованных полос - 12,45 км;

благоустройство зон отдыха граждан - 2 шт.

Фактов, препятствующих соблюдению требований лесного законодательства, не установлено.

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями договора аренды, приказа министерства природных ресурсов, экспертного заключения на проект освоения лесов, проектом освоения лесов, отчета от 27.02.2017г. и не опровергаются второй стороной в судебном заседании. 

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина на основании ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК №» о возложении обязанности устранить нарушение лесного законодательства, удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Лесосибирский ЛДК №» в течение одного месяца, со дня вступления в законную силу судебного решения выполнить в рамках договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-з в районе лесных участков общей площадью 

<

данные изъяты> га, расположенных в 

<

адрес>, кадастровые номера: №, следующие противопожарные мероприятия: обустроить противопожарные минерализованные полосы - 12,45 км., благоустроить зоны отдыха граждан 2 шт.; 

приостановить деятельность акционерного общества «Лесосибирский ЛДК №» на территории лесного участка, арендуемого по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-з, расположенного в 

<

адрес>, до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов, в частности до обустройства противопожарных минерализованных полос - 12,45 км., благоустройства зон отдыха граждан 2 шт.; 

запретить Акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК №» передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з иным лицам до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов, в частности до обустройства противопожарных минерализованных полос - 12,45 км., благоустройства зон отдыха граждан 2 шт.

Взыскать с акционерного общества «Лесосибирский ЛДК №» государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Е.В. Коростелева