№ 2-1839/18 

Заочное 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе: 

председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре Шелудченковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 10 июня 2005 года между администрацией городского округа город Воронеж (арендодатель) и ЗАО «Югос» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 4607-05-09/мз, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1698 кв.м, целевое назначение – административное здание и реконструкция здания ресторана. 

В результате совершения ряда сделок и после перехода права собственности на объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, с 10.11.2015 права и обязанности по вышеуказанному договору аренды перешли к ФИО1 в силу закона. С учетом изложенного ответчик стал арендатором по договору аренды № 4607-05-09/мз от 10 июня 2005 года, в результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с 01.07.2016 по 10.10.2016 в размере 56166,33 руб.; в связи с нарушением сроков внесения арендной платы, ответчику начислены пени за период с 30.06.2016 по 18.12.2017 в размере 48188,91 (л.д. 2-6).

Ответчик ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания извещался судом надлежащим образом по последнему известному адресу, в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, о причинах неявки суд не известил, об отложении слушании дела не просил. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 просил рассматривать дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился в судебное заседание.

Судом вынесено определение о рассмотрении настоящего гражданского дела в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ. 

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из содержания ст. 606 ГК РФ следует, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч. 1 ст. 607 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как установлено судом, 10 июня 2005 года между администрацией городского округа город Воронеж (арендодатель) и ЗАО «Югос» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 4607-05-09/мз, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1698 кв.м., разрешенное использование - административное здание и реконструкция здания ресторана.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от 03.10.2005.

В результате совершения ряда сделок и после перехода права собственности на объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, с 10.11.2015 права и обязанности по вышеуказанному договора аренды перешли ФИО1 в силу закона.

В соответствии с главой 24 ГК РФ, Федеральным законом от 17.04.2006 №53 ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»; Законом Воронежской области от 28.06.2006 №59-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Воронеже»; Постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 №514 «О первоочередных мерах по реализации полномочий Воронежской области в сфере земельных отношений» и на основании соглашения от 28.04.2007 заключенного между администрацией городского округа г. Воронеж и главным управлением государственного имущества Воронежской области состоялась передача прав и обязанностей арендодателя от администрации г. Воронежа по договору аренды земельного участка №4607-05-09/мз от 10.06.2005 Главному управлению государственного имущества Воронежской области.

На основании указа губернатора Воронежской области от 14.10.2008г. № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» главное управление государственного имущества Воронежской области было преобразовано в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с передачей ему функции преобразуемого главного управления государственного имущества Воронежской области.

В силу п. 1.3. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. № 365, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области как правопреемник главного управления государственного имущества Воронежской области является арендодателем по данному договору.

На основании п. 3.4. Договора аренды арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. 

В силу п.3.1.20 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 №365, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области осуществляет расположение государственным имуществом Воронежской области, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж.

В связи с ненадлежащим исполнением условий договора, 22.12.2017 Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области ответчику направлено уведомление-предупреждение о необходимости уплатить задолженность в размере 56166,33 руб. по арендным платежам по договору № 4607-05- 09/мз от 10 июня 2005 года за период с 01.07.2016 по 18.12.2017, пени в сумме 48188,91 руб. за период с 30.06.2017 по 18.12.2017.

В добровольном порядке задолженность не была погашена.

В силу ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п.3 ст.39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применений в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно п.16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №13 от 25.01.2013 «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 ст. 65 ЗК РФ), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменения размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Согласно п.19 Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Для расчета размера арендной платы применяются постановления администрации Воронежской области от 25.04.2008 №349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В соответствии с указанным постановлением размер арендной платы определяется по формуле Аг = Кс х Аст х К1 х К2, где Аг – величина годовой арендной платы, Кс – кадастровая стоимость земельного участка, Аст – арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования, К1 – корректирующий (повышающий) коэффициент; К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент. 

При этом, вид разрешенного использования указан в приложении №1 к Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы.

Решением Воронежского областного суда от 16.05.2017 кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 6754644 руб.

Размер арендной платы в год составляет 202639,32 руб. (6754644*3%*1*1). Размер арендной платы в квартал составлял 50659,83 руб. (202639,32/4 (кол-во кварталов)=50659,83 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением со стороны ответчика обязательств по договору аренды, образовалась задолженность за период с 01.07.2016 по 10.10.2016 в размере 56166,33 руб. Доказательств обратного со стороны ответчика, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду предоставлено не было.

В соответствии с п. 3.6. Договора по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый просроченный день.

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы, истцом ответчику начислены пени за период с 30.06.2016 по 18.12.2017 в размере 48188,91 руб.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. 

Истец полностью представил доказательства обоснованности заявленных им требований. Ответчик процессуальную обязанность по доказыванию не исполнил, не предоставил в суд обоснованные и мотивированные возражения относительно заявленных исковых требований, доказательств, которые могут обосновать возражения ответчика относительно заявленного иска, что расценивается судом как нежелание воспользоваться своим правом. ФИО1 также не представлено суду доказательств уплаты задолженности по арендной плате, когда как уплата арендной платы является не правом, а обязанностью арендатора, вытекающей из договора аренды земельного участка. 

В связи с чем, судом принимается во внимание расчет задолженности, представленный истцом, по договору аренды земельного участка в части взыскания задолженности по арендной плате и пени за несвоевременную уплату арендной платы, который ответчиком не оспорен, судом проверен и является обоснованным. 

Таким образом, с ФИО1 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 01.07.2016 по 10.10.2016 в размере 56166,33 руб., пени за период с 30.06.2016 по 18.12.2017 в размере 48188,91 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисления, установленным бюджетным законодательством РФ.

В силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. 

На этом основании с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3287,10 руб.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 235 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области сумму задолженности по арендной плате за период с 01.07.2016 по 10.10.2016 в размере 56166,33 руб., пени за период с 30.06.2016 по 18.12.2017 в размере 48188,91 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 3287,10 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Фофонов