№2-8230/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кузьминой А.В. 

При секретаре Новиковой И.Ю., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Одинцовская Теплосеть» о защите прав потребителей, обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в суд к ответчику и просил (с учетом уточнений) обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в квартире по адресу: АДРЕС за период с 07.10.2013г. по 31.12.2016г., исключив следующие периоды: с 05.10.2014г. по 13.10.2014г., с 11.03.2015г. по 25.06.2015г., с 04.10.2015г. по 27.10.2015г., с 12.08.2016г. по 08.09.2016г., с 30.09.2016г. по 14.10.2016г., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб.

В обосновании исковых требований указав, что он является собственником жилого помещения (квартиры) № по адресу: АДРЕС. В период с 04.06.2013г. до настоящего времени в спорной квартире никто не зарегистрирован, что подтверждается копией финансово-лицевого счета. Кроме того, квартира не оборудована приборами ХВС и ГВС. В связи с тем, что в квартире никто не проживает, ФИО1, 07.10.2016г. обратился в адрес ОАО «РЭП Жаворонки» с заявлением произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги. В ответ, письмом от 02.05.2017г. был дан отказ, на основании п.86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 №. (ред. от 27.06.2017г.). Посчитав права нарушенными, истец, обратился с иском в суд.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении извещен. Представитель истца по доверенности на заявленных истцом требованиях настаивала с учетом уточнений по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика по доверенности - в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях, ранее представленных суду(л.д.91-93), а также в возражениях, представленных в настоящем судебном заседании.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги

В силу ч. 1, 10 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение, и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. 

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях;

В силу п. 33 Правил потребитель имеет право: при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 60 Правил по истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета за период не менее 1 года (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 1 года, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию общедомовой (коллективный) прибор учета коммунального ресурса либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям общедомового (коллективного) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

На основании п. 61 Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения (квартиры) № по адресу: АДРЕС. Управление жилым домом № по адресу: АДРЕС, осуществляет АО «Одинцовская Теплосеть», ранее осуществляло ОАО «РЭП «Жаворонки». В период с 04.06.2013г. до настоящего времени в спорной квартире никто не зарегистрирован, что подтверждается копией финансово-лицевого счета(л.д.17). 

Квартира не оборудована приборами ХВС и ГВС. В связи с тем, что в квартире никто не проживает, ФИО1, 07.10.2016г. обратился в адрес ОАО «РЭП Жаворонки» с заявлением произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги(л.д.7-9). 

В ответ, письмом от 02.05.2017г. был дан отказ, на основании п.86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 №354. (ред. от 27.06.2017г.)(л.д.13-14). 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанное жилое помещение постоянным местом жительства истца не является, зарегистрирован по адресу: АДРЕС.

Начисление коммунальных услуг истцу за квартиру по адресу: АДРЕС производится в соответствии с п. 3.1 Постановления первого Вице-главы Администрации Московской области от 29.07.1997г. №-ПВГ «Об основных направлениях реформы жилищно-коммунальных услуг хозяйства Московской области», согласно которому собственники жилья, имеющие второе благоустроенное жилье, должны оплачивать жилищно- коммунальные услуги за него в полном объеме.

В квартире истца приборы учета холодной и горячей воды не установлены, то есть, в нарушение ч.5 ст.13 ФЗ от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» собственником указанной квартиры потребление энергетических ресурсов осуществляется без учета.

Кроме того, при обследовании кв. № как в 2016г., так и в 2017г. установлено, что в квартире есть проживающие, что подтверждается актами. Указанные доводы ответчика истцом не опровергнуты.

Так же зафиксированы показания приборов учета электроэнергии. Расход электроэнергии за 14 дней (с 31.03.2017г. по 13.04.2017г.) составил 195,98 кВт.

Также суд учитывает, что в силу положений 261-ФЗ от 23.11.2009г. в ред. От 18.07.2011г., расчеты, за энергетические ресурсы, включая воду, должны осуществляться на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета. В соответствии с этим же ФЗ №261=ФЗ от 23.11.2009г. в ред. От 18.07.2011г., собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить установку приборов учета воды, тепловой энергии, электрической энергии в срок до 01 июля 2012г. начиная с 2015г. тарифы ЖКХ оплачиваются по нормативам в повышенным коэффициентом в помещениях, не оборудованных приборами учета.

Аналогичное положение закреплено в Постановлении Правительства РФ от 23.05.2006г. №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п.56), а потому перерасчет с учетом фактического нахождения в заявленные истцом периоды в квартире произведен быть не может. 

Наниматели и собственники жилых помещений, имеющие второе жилье, отвечающее всем требованиям социальной нормы, качества и благоустройства, должны оплачивать его содержание и предоставление коммунальных услуг в полном размере. 

По смыслу положений подпункта "д" пункта 31 Правил, исполнитель при обращении потребителя обязан лишь проверить правильность произведенных исчислений платы за коммунальные услуги и выдать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи, а не осуществлять расчет в том порядке, на котором настаивает потребитель. Кроме того, в силу п.56(1) Правил №354, сотрудникам управляющей компании не обязательно входит в квартиру собственника помещения, в котором отсутствуют приборы учета, а достаточно получение свидетельских показаний двух свидетелей. П.56(2) Правил №354 предусматривает право управляющей компании рассчитывать объем коммунальных услуг с учетом количества собственников такого помещения.

Из иных положений Правил вытекает также обязанность исполнителя предоставлять потребителю информацию об объемах потребления коммунальных услуг и о других показателях, необходимую для проверки правильности производимых начислений.

Кроме того, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств незаконности действий ответчика, и нарушении им пп. д, ж, п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Также суду не представлено и судом не добыто доказательств, подтверждающих, что действиями ответчика нарушены законные права и интересы истца ФИО1

Руководствуясь названными нормами закона, на основании установленных по делу обстоятельств, с учетом не представления истцом доказательств незаконности действий ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Доводы истца о том, что в соответствии с п.61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов АО «Одинцовская Теплосеть» должна была по его заявлениям произвести перерасчет размера жилищно-коммунальных услуг и выдать новые платежные документы, суд считает не состоятельными и противоречащим действующему законодательству. Кроме того, факт постоянного проживания истца в АДРЕС, само по себе не освобождает истца от обязанности своевременно и в установленном порядке и размере вносить оплату за жилое помещение, собственником которого он является. Наниматели и собственники жилых помещений, имеющие второе благоустроенное жилье, отвечающее всем требования социальной норма и качестве, должны оплачивать его содержание и предоставление коммунальных услуг в полном размере.

В соответствии со ст. 15 Закон РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. 

Поскольку в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения ответчиком АО «Одинцовская Теплосеть» прав потребителя ФИО1, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда также не основанными на законе, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Одинцовская Теплосеть» о защите прав потребителей, обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по квартире по адресу: АДРЕС за период с 07.10.2013г. по 31.12.2016г., взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2017 года