2-2093/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

город Уфа 19 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Гималетдинова А.М., 

при секретаре судебного заседания Суфиевой А.К.,

с участием представителя административного ответчика Призывной комиссии Республики Башкортостан по Ленинскому району г. Уфы - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии Республики Башкортостан по Кировскому и Ленинскому районам г. Уфы об оспаривании решения призывной комиссии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Республики Башкортостан по Ленинскому району г. Уфы об оспаривании решения призывной комиссии.

В обоснования иска указано, что решением призывной комиссии Республики Башкортостан по Ленинскому району г. Уфы ФИО2 был признан годным к военной службе. Какая категория была присвоена, ФИО2 не известно. Оспариваемое решение нарушает права истца на освобождение от призыва на военную службу, является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативно правовых актом, регулирующих данные правоотношения, при принятия решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами. 

Доказательством принятия оспариваемого решения служит повестка серия № для явки 22 апреля 2017 года для отправки к месту прохождения военной службы, выданная истцу по результатам Призывной комиссии. 

Во время прохождения призывных мероприятий ФИО2 неоднократно обращался в адрес врачей - специалистов с просьбой направить его на дополнительное обследование, по причине постоянных головных болей в различных отделах позвоночника, жаловался на периодически возникающую тошноту и головокружение.

По указанным причинам ФИО2 был госпитализирован. Несмотря на его жалобы, он не был направлен на дополнительные обследования с целью уточнения диагноза заболевания, состоялось заседание призывной комиссии, на котором он был признан годным к прохождению службы, и ему была вручена повестка на отправку в войска. 

Таким образом, призывная комиссия приняла решение с грубым нарушением порядка вынесения такого решения, врачами - специалистами ФИО2 не был осмотрен, не были изучены имеющиеся у него медицинские документы, не были учтены данные по имеющимся у него заболеваниям, в последствии вышеуказанного произошло неверное определение категории годности ФИО2 к военной службе.

Таким образом, административный истец ФИО2 просит суд признать незаконным и необоснованным решение призывной комиссии РБ Ленинскому району г. Уфы о признании его годным к военной службе.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен должным образом, причину не явки суду не сообщил. 

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии Республики Башкортостан по Ленинскому району г. Уфы - ФИО1 административный иск не признала, суду пояснила, что заболевания, указанные административным истцом комиссией не выявлены. 

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1993 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, а также Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663".

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565).

В соответствии со ст. 29 Закона о воинской обязанности, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 состоит на учете в отделе Военного комиссариата по Кировскому и Ленин6скому районам г. Уфы в качестве лица, подлежащего призыву на военную службу.

Решением призывной комиссии по Ленинскому району г. Уфы от 14 апреля 2017 года № № был признан годным к военной службе по категории годности - А, в связи с чем, был призван на военную службу.

Из материалов дела следует, что оспариваемое решение призывной комиссии принято по результатам медицинского освидетельствования ФИО2 

При принятии решения учтено наличие у административного истца заболевания в виде близорукости слабой степени.

Оспаривая решение призывной комиссии, административный истец ссылается на наличие постоянных болей в различных отделах позвоночника, на периодически возникающие головокружения и тошноту, полагая, что при указанных заболеваниях он подлежит освобождению от призыва на военную службу.

Как указано в п. 1 приложения № 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663", граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья.

Следовательно, ФИО2 при прохождении медицинского освидетельствования, не был лишен возможности и был вправе самостоятельно представить иные медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу.

Однако доказательств того, что такие медицинские документы на заседание призывной комиссии по Ленинскому району г. Уфы были представлены, материалы административного дела не содержат.

Поскольку объективными данными о наличии заболеваний, которые могли бы являться основанием для освобождения административного истца от призыва на военную службу и зачисления в запас призывная комиссия субъекта не располагала, то установленная истцу призывной комиссией категория А - «годен к военной службе», соответствует выявленным данным о состоянии его здоровья на момент принятия оспариваемого решения.

Суд считает, что принятое призывной комиссии Республики Башкортостан по Ленинскому району г. Уфы решение о признании ФИО2 годным к военной службе является законным и обоснованным.

Таким образом, в удовлетворении административному исковому заявлению ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии Республики Башкортостан по Ленинскому району г. Уфы об оспаривании решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Председательствующий А.М. Гималетдинов