Дело №12-498/2019

УИД 36MS0027-01-2019-003655-20

Р Е Ш Е Н И Е

город Воронеж 12 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Майоров Д.А. (адрес суда: ул. Краснознаменная, д. 2, г. Воронеж, Россия), 

с участием 

представителя директора АО «Управляющая компания Ленинского района» по доверенности ФИО1 (доверенность в деле), 

представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области ФИО2.(доверенность в деле), 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора АО «Управляющая компания Ленинского района ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Ленинском судебном районе Воронежской области ФИО4 от 10.09.2019 в отношении должностного лица - директора АО «Управляющая компания Ленинского района» ФИО3, по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, 

установил:

25.10.2019 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба директора АО «Управляющая компания Ленинского района» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №2 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 10.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении директора АО «Управляющая компания Ленинского района» ФИО3

Согласно постановлению мирового судьи от 10.09.2019 Государственной жилищной инспекцией Воронежской области и протокола об административном правонарушении от 24.07.2019 №№, 17.07.2019 в 10 часов 45 минут Государственной жилищной инспекцией Воронежской области было обнаружено, что директор АО «УК Ленинского района» ФИО3, являясь должностным лицом - руководителем организации, осуществляющей на основании лицензии деятельность по управлению многоквартирным домом № 24 по ул. Куколкина г. Воронежа на основании договора управления, допустил нарушения лицензионных требований, выразившиеся в следующем: не произведены работы по ремонту козырьков над входами в подъезды №№ 1-4, ступеней входных групп подъездов №№ 1, 3(п. 4.2, 4.2, 4.8 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утверждены постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170). В связи с чем действия должностного лица - директора АО «УК Ленинского района» ФИО3 квалифицированы по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Оспариваемым постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Ленинском судебном районе Воронежской области ФИО4 от 10.09.2019 директор АО «Управляющая компания Ленинского района» ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Директор АО «Управляющая компания Ленинского района» ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени, дате, месте судебного заседания, не явился. Ходатайств в суд не поступало. Стороны не возражали о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица. Суд постановил, рассмотреть дело в отсутствие директора АО «Управляющая компания Ленинского района» ФИО3

В судебном заседании представитель директора АО «УК Ленинского района» доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Воронежа от 10.09.2019 прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием в отношении директора АО «УК Ленинского района». Суду пояснил, что директором АО «УК Ленинского района» выявленные нарушения устранены в день их выявления, что подтверждается актами выполненных работ и фотоматериалами. Таким образом, доказательств возникновения в результате совершения рассматриваемого административного правонарушения существенной угрозы охраняемым общественных правоотношений, причиняя вреда личности, обществу или государству в результате деяний директора АО «УК Ленинского района» административным органом не представлено. Директором АО «УК Ленинского района» были приняты все необходимые меры для недопущения совершения выявленных нарушений, а в настоящее время устранены выявленные нарушения. Учитывая характер совершенного правонарушения, административное правонарушение является малозначительным, в связи с чем просил суд применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Воронежской области возражала против удовлетворения жалобы и применения положения ст. 2.9 КоАП РФ, пояснив, что при рассмотрении дела по существу учитывались все обстоятельства при определении вида и меры наказания, они в полном объеме отражены в обжалуемом постановлении.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, мнение сторон, судья приходит к следующим выводам: 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из представленных материалов дела, протокола №№ об административном правонарушении и обжалуемого постановления мирового судьи от 10.09.2019 следует, что 17.07.2019 в 10 часов 45 минут Государственной жилищной инспекцией Воронежской области было обнаружено, что директор АО «УК Ленинского района» ФИО3, являясь должностным лицом - руководителем организации, осуществляющей на основании лицензии деятельность по управлению многоквартирным домом №24 по ул. Куколкина г. Воронежа на основании договора управления, допустил нарушения лицензионных требований, выразившиеся в следующем: не произведены работы по ремонту козырьков над входами в подъезды №№1-4, ступеней входных групп подъездов №№ 1,3(п. 4.2, 4.2, 4.8 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утверждены постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170). Данные нарушения являются нарушением лицензионных требований, и влекут за собой ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В настоящем судебном заседании, судья не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ при привлечении к административной ответственности АО «УК Ленинского района», которые могут повлечь отмену принятого решения. 

Доводы представителя АО «УК Ленинского района» о том, что в связи с отсутствием общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также с устранением правонарушения в день его выявления, и учитывая характер совершенного правонарушения, административное правонарушение является малозначительным, а потому возможно применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, не нашли своего подтверждения в ходе настоящего судебного заседания в суде апелляционной инстанции и опровергаются представленными доказательствами.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья находит вину директора АО «УК Ленинского района» ФИО3 доказанной.

При рассмотрении дела, мировой судья исследовал все собранные по делу доказательства в совокупности и сделал правильный вывод о виновности директора АО «УК Ленинского района» ФИО3 в совершении указанного правонарушения. 

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену постановления, в процессе производства по делу допущено не было.

Вопрос о виде и размере наказания разрешён в соответствии с требованиями закона, оснований для применения ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Мировым судьёй при назначении наказания в полном объёме учтены материальное и семейное положение лица, привлечённого к ответственности, характер совершённого правонарушения и, с учётом исследованных обстоятельств, правомерно применены положения ст. 4.1 КоАП РФ. 

Доводы заявителя не могут быть признаны состоятельными, поскольку они не содержат данных, свидетельствующих о неправильности вынесенного решения, в основном сводятся к несогласию с ним, направлены на переоценку доказательств и не могут повлечь его отмены, либо изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №2 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 10.9.2019 по делу об административном правонарушении в отношении директора АО «Управляющая компания Ленинского района» ФИО3 по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу директора АО «УК Ленинского района» ФИО3 без удовлетворения. 

Копию решения направить директору АО «Управляющая компания Ленинского района» ФИО3, представителю ФИО1, руководителю Государственной жилищной инспекции Воронежской области.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения. 

Одновременно с этим, разъясняю, что дальнейший пересмотр вступившего в законную силу решения возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Д.А. Майоров