Дело № 2(1)-288/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года с.Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной О.К.,

при секретаре Егоровой Е.В.,

с участием помощника прокурора Сакмарского района Михайличенко Т.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сакмарского района 

<

адрес> в интересах ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе о реализации пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сакмарского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии со ст.ст. 30 ч.1 п.20 Федерального Закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника УПФ РФ в 

<

адрес> № в назначении досрочной пенсии ФИО1 отказано в связи с тем, что отсутствует требуемый льготный стаж работы.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды : нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения ГБУ «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в должности медицинской сестры реанимационного отделения ГБУ «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает отказ ФИО1 в назначении досрочной пенсии необоснованным, так как она имеет необходимый стаж работы на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии. 

Просит суд признать решение начальника УПФ РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; 

обязать ответчика включить в стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев;

обязать ответчика применить льготное исчисление стажа 1 год работы как 1 год 6 месяцев к периодам нахождения ФИО1 в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

к периоду работы медицинской сестрой гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к периоду работы медицинской сестрой реанимационного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора 

<

адрес> Михайличенко Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО2, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, согласно которому п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа.

В стаж, дающий право на указанный вид пенсии, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях в строгом соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением. Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, с учетом Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ годаФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии в связи тем, что на дату обращения ее специальный стаж составил 23г. 01м. 07 дн. при требуемых 25 годах. При определении права на досрочную пенсию в рамках действующего пенсионного законодательства в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Данные периоды не включены в специальный стаж, так как в соответствии с Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда России от 02.05.1996г. № 29 и в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж включаются только периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполняемые в течении полного рабочего дня.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации заявительницей не выполнялась работа, дающая право на досрочную пенсию.

Не применен льготный порядок исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев к периодам отпуска по беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок исчисления стажа медицинских работников до 01.11.1999 года урегулирован п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, а после 01.11.1999 года п.2.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.

Периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Следовательно, льготный порядок исчисления применяется только к периодам работы.

В периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, а так же по уходу за ребенком до 3-х лет (уход до ДД.ММ.ГГГГ) не осуществляется деятельность (работа), дающая право на досрочное пенсионное обеспечение (в должностях в учреждениях), в связи с чем льготный порядок исчисления стажа не может быть применен к указанным периодам ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в гинекологическом отделении ....

Согласно Списка профессий и должностей, утвержденный постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 № 464 (с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно было предусмотрено что:

врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно акта проверки УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ годадокументально не подтверждено, что гинекологическое отделение ... относилось к отделению хирургического профиля, где одним из методов лечения являлось оперативное лечение.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа медицинской сестрой реанимационного отделения .... 

По акту проверки - в штатном расписании по ... с ДД.ММ.ГГГГ год отделения анестезиологии-реанимации, отделения реанимации и интенсивной терапии и палаты реанимации и интенсивной терапии (как это предусмотрено в Перечне № и №) в штатном расписании пет. Отделение анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии обозначено только с ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства № и №: Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в соответствующих должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Названный список конкретизирован, содержит исчерпывающий перечень должностей и структурных подразделений и не подлежит расширенному толкованию. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение не вправе выходить за его рамки.

С учетом того, что специальный стаж истицы на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии в ГУ - УПФ РФ в 

<

адрес> составил 23 года 01 месяц 07 дней, что недостаточно для назначения пенсии по подпункту 20 пункта 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсу тствием требуемого 25-летнего стажа, требования истицы о назначении пенсии со дня подачи заявления не могут быть удовлетворены, поскольку трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании вышеизложенного ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части третьей статьи 35 указанного Закона - при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью второй этой же статьи Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Аналогичные положения были предусмотрены пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01 января 2015 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года (пункт "н").

В силу пункта 3 названного Постановления Правительства Российской Федерации исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "н" пункта 1 настоящего Постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года;

Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (пункт "в").

В соответствии с пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" для учета деятельности истца в указанный период работы подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464.

Согласно п. 2 Постановления от 06.09.1991 года N 464 в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев производится исчисление сроков выслуги, в том числе, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. 

В соответствии с пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" для учета деятельности истца в указанные периоды работы подлежат применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066, и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, соответственно.

Согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066, среднему медицинскому персоналу, работавшему в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, 1 год работы засчитывался за 1 год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Из названного Приложения усматривается, что право на льготное исчисление стажа предоставлялось медицинским сестрам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных, в том числе в п. 1 Списка должностей - районых больниц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность мед.сестры гинекологического отделения в ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей мед.сестры в хирургическое отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность мед.сестры в отделение анестезиологии-реаниматологии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по специальности «анестезиология-реаниматология» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «анестезиология-реаниматология» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры в поликлиники (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

продолжает работать по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 засчитано в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости 23 лет 01 мес. 07 дней;

в специальный стаж работы в ... не включены:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Кроме того, льготное исчисление стажа 1 год работы как 1 год 6 месяцев не применено к периодам нахождения истца в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и к периоду работы истца медицинской сестрой гинекологического отделения ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( засчитан как 1 год 3 мес.), периоду работы в должности медицинской сестры реанимационного отделения ГБУ «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списка профессий и должностей, утвержденный постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 № 464 (с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно было предусмотрено что:

врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно акта проверки УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ годадокументально не подтверждено, что гинекологическое отделение ... относилось к отделению хирургического профиля, где одним из методов лечения являлось оперативное лечение.

Таким образом, в удовлетворении иска ФИО1 в части включения периода работы истца медицинской сестрой гинекологического отделения ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1год 6 мес., следует отказать. 

Решением пенсионного органа истцу необоснованно было отказано во включении в стаж в льготном исчислении периода работы медицинской сестрой реанимационного отделения ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так как в штатном расписании Сакмарской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ год нет отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделения реанимации и интенсивной терапии и палаты реанимации и интенсивной терапии и должность медсестра- анестезистка не предусмотрена в перечнях № и №.

Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям. В трудовой книжке истца имеется запись о работе старшей медсестрой - анестезисткой в реанимационном отделении МУЗ ...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, запись о переводе в иное структурное подразделение отделение в связи с упразднением отделения реанимации отсутствует. Отделение реанимации и интенсивной терапии в МУЗ ... ... создано в ДД.ММ.ГГГГ году (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), заведующим отделением реанимации назначен ФИО7, который работал в этой должности в оспариваемый период. Согласно Устава МУЗ ... осуществляет основную медицинскую деятельность, в том числе анестезиологию и реаниматологию. В решении лицензионно-аккредитационной комиссии медицинской и фармацевтической деятельности при 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в МУЗ ... имеется реанимационное отделение. В штатном расписании за ДД.ММ.ГГГГ годы в перечне должностей среднего медперсонала стационара указана медсестра-анестезистка. В тарификационном списке работников отделение реанимации указано отдельно, так же указано, что имеется должность заведующего реанимации, и медсестер-анестезисток. Кроме того, в оспариваемый период на период отпуска издавались приказы о направлении на курсы, о предоставлении отпуска в отношении медсестры реанимационного отделения. Суд приходит к выводу, что в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелось действующее отделение анестезиологии – реанимации и ФИО1 работала в этом отделении медсестрой - анестезисткой.

В штатных расписаниях за ДД.ММ.ГГГГ годы значится должность медсестра- анестезистка в отделении реанимации, в тарификационных списках за указанный период ФИО1 значится как медсестра – анестезистка. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорный период работала медсестрой – анестезисткой в отделении реанимации ....

В связи с этим суд считает необходимым включить указанный период в специальный стаж истицы в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев. 

Повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников является обязательным условием выполнения работы, что предусмотрено статьями 54, 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 и приказом Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий". 

Повышение квалификации является для медицинского работника обязательным условием для дальнейшего выполнения профессиональных должностных обязанностей.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на их прохождение, то исчисление стажа в указанные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, учитывая, что весь период работы ФИО1 включен в специальный стаж в льготном исчислении ответчиком, то спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.

Ответчиком необоснованно засчитан в стаж период нахождения истца в отпуске по беременности и родам в календарном порядке.

Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.

Таким образом, период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в ее специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Продолжительность стажа истца на момент обращения в Пенсионный фонд РФ ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет: 23 лет 01 месяц 7 дней (засчитанные решением ответчика) + курсы повышения квалификации 8 мес. 5 дн. + за исключением засчитанного ответчиком отпуск по беременности и родам 5 мес. 2 дн., и период работы медицинской сестрой-анестезисткой отделения анестезиологии - реанимации 09 мес. 20 дн. = 25 лет 0 месяцев 4 дней. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган истица имела необходимый стаж 25 лет, требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход государства, с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о реализации пенсионных прав - удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> включить в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды:

нахождения на курсах повышения квалификации

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

и период работы медицинской сестрой-анестезисткой отделения анастезиологии - реанимации ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> в доход государства в счет оплаты госпошлины ... (...) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.К. Никитина 

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.