07RS0001-02-2025-000009-35

Дело № 2-1679/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 г. г.Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре Аттоевой А.Ш.,

при участии истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей по доверенности от 09.01.2025 №НБ-7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

В Нальчикский городской суд поступило исковое заявление ФИО1 ФИО8 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просил суд включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости:

- с 01.06.1980 по 01.07.1983 период работы в колхозе «Трудовой горец»;

- с о 1.01.1994 по 31.12.2001 период работы в колхозе «Трудовой горец»

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике произвести назначение, начисление и выплату страховой пенсии по старости с учетом указанного выше периода с момента приобретения на неё права.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что с целью назначения ему страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», в рамках предварительной работы сотрудниками территориального подразделения ОСФР по КБР в Баксанском районе, были проверены его данные и в результате исключены следующие периоды работы:

- с 01.06.1980 г. по 01.07.1983 в колхозе «Трудовой горец», в связи с тем, что этот период якобы ничем подтверждается.

- с 13.09.1988 г. по 10.02.1989 не подлежит зачету по личному заявлению ФИО1, якобы на основании поданного лично мною заявления об исключении этого периода из расчета, что не соответствует действительности.

- с 01.01.1994 г. по 31.12:2001 г. факт работы в колхозе «Трудовой горец», в связи с тем, что этот период не подтверждается.

Истец полагает отказ необоснованным и незаконным.

Истец указал, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт его работы в колхозе «Трудовой горец» подтверждается сведениями из трудовой книжки, а также выпиской из лицевых счетов, выданной администрацией с.п. Кишпек, Баксанского района КБР.

Истец просил суд устранить допущенные нарушения закона и обязать территориальное отделение ОСФР по КБР в Баксанском районе включить в страховой стаж спорные периоды работы в общем количестве 11 лет 1 месяц 2 дня. 

Также, истец указал, что в ответе территориального отделения ПФР по г.Нальчик отмечено, что документы по личному составу указанными организациями на хранение в архив не передавались, их местонахождение не известно. Предоставить их в отделение Пенсионного фонда для назначения мне страховой пенсии по старости он самостоятельно не может. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления его законных прав.

Отказ Ответчика в назначении пенсии является необоснованным. Уклонение Пенсионного отдела от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает его гражданские и конституционные права. Кроме того, статус пенсионера предоставляет иные социальные гарантии и льготы, которых он лишён на данный момент в силу бездействия Пенсионного отдела.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

В настоящее время организации, стаж работы в которой не был засчитан Ответчиком, не существует, правопреемников у неё нет. Поэтому привлечение их в качестве третьих лиц невозможно.

В судебном заседании истец свои требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просил учесть, что истец обращался за назначением пенсии дважды и по его заявлениям выносились два решения от 02.02.2022 и от 15.04.2024. Между тем, даже при включении всех периодов работы в стаж истца, на дату обращения за назначением пенсии в 2021г. у истца отсутствовал необходимый ИПК, его размер вырос у истца только после обращения в ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике его супруги, которая письменно отказалась от включения в её стаж периодов по уходу за детьми, который имел место только при повторном обращении в 2024г.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом.

Одним из видов страховой пенсии, указанной в ст. 6 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является страховая пенсия по старости.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 01 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом переходных положений.

С учетом переходных положений, учитывая факт достижения истцом возраста 60 лет в 2020 г. право на назначение пенсии у ФИО1 возникает при наличии величины индивидуального коэффициента (Далее ИПК) не менее 21, стажа не менее 12 лет.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом записи в трудовой книжке не содержат исправлений, неточностей и помарок в дате и основаниях увольнения, имеют ссылки на соответствующие приказы, стоят печати и подпись ответственного лица.

Факт работы ФИО1 в колхозе «Трудовой горец» подтверждается сведениями из трудовой книжки РОС № 03665172 и АТ-Ш № 3648932, а также выпиской из лицевых счетов № 78 от 12.02.2024, выданной администрацией с.п. Кишпек, Баксанского района КБР.

В связи с изложенным, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж периоды работы истца в колхозе, за которые имеются сведения о получении заработной платы, а именно с 01.06.1980 по 01.07.1983, 01.01.1994 по 31.03.1995, с 01.12.1995 по 31.12.1995 и с 01.08.1999 по 30.09.1999.

Остальные периоды не могут быть включены в стаж, поскольку в трудовой книжке колхозника истца и в выписке не имеется сведений о фактической занятости и получении заработной платы.

Между тем, поскольку указанные периоды, вместе с уже включённым стажем в размере 17 лет 1 месяц 18 дней, учитывая периоды по уходу за детьми, у истца имеется необходимый для его возраста страховой стаж и ИПК на день обращения за назначением пенсии с 04.03.2024.

Из решения ответчика от 15.04.2024 №02-13/08/1238 следует, что наряду с трудовой книжкой и иными документами, подтверждающими факт работы истца, ответчику было предоставлено заявление супруги ФИО1.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, поскольку на момент обращения за назначением пенсии истцом 09.11.2021 заявление супруги об отказе от своего права на включение в стаж ИПК по уходу за детьми не подавалось, на указанную дату право истца на назначение пенсии не возникло. 

Только после отказа супруги от включения в её стаж периодов по уходу за детьми в пользу истца, у него при включении спорных периодов в страховой стаж возникло право на назначение пенсии, так как ИПК вырос до необходимого размера 21.

В связи с изложенным, суд полагает обоснованным довод ответчика о том, что при включении спорных периодов работы истца в стаж, право на назначение пенсии у истца при первом обращении за назначением пенсии с 09.11.2021 не возникло.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО9 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО1 ФИО10 периоды работы в колхозе «Трудовой горец»: с 01.06.1980 по 01.07.1983, 01.01.1994 по 31.03.1995, с 01.12.1995 по 31.12.1995, с 01.08.1999 по 30.09.1999 и назначить ему пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.03.2024.

В удовлетворении требований о включении иных периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии с даты возникновения права отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2025 г.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева

копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева