гр. дело № 2- 687/2017 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Куксенко О.П.,

при секретаре Виденмаер М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» о сохранении жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> в реконструированном состоянии, признании в порядке наследования права собственности на данный жилой дом. Истица указала, что в 1979 году ее супругу ФИО2 был отведен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га для строительства индивидуального жилого дома. Брак между ними был заключен 17 января 1965 года. Межведомственной комиссией жилой дом по вышеуказанному адресу общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. был принят в эксплуатацию 23 декабря 1983 года. Право собственности на данный жилой дом было зарегистрировано 27 января 1984 года. В результате первичной инвентаризации 16 января 1984 года общая площадь дома составила 

<

данные изъяты> кв.м. По итогам обследования 01 июня 1992 года общая площадь дома изменилась на 

<

данные изъяты> кв.м. за счет включения в общую площадь дома летних помещений на мансардном этаже здания, перепланировки. Общая площадь дома изменилась с 

<

данные изъяты> кв.м. на 

<

данные изъяты> кв.м. за счет включения в общую площадь дома площади подвала. Для улучшения комфортности проживания в 2004 году без проекта и разрешительной документации ими была выполнена реконструкция дома. 

<

данные изъяты> года супруг умер, завещания не оставил. На момент смерти супруга она проживала в указанном доме. Кроме нее наследником первой очереди является сын ФИО6, который на наследственное имущество не претендует. К нотариусу она в установленный законом срок не обращалась, однако, фактически она приняла наследство.

В свидетельстве о заключении брака ее отчество вместо «Иоза» указано «Иозо». Отдел ЗАГС отказал во внесении изменения в запись. Она родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> 

<

адрес>. В 1945 году НКВД СССР ей была выдана справка, однако, справка ей утеряна. Ее совместное проживание с мужем могут подтвердить свидетели.

Выполненная в 2004 году реконструкция свелась к возведению на первом этаже пристройки площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с входом из коридора, в которой размещена гардеробная. На первом этаже произведена перепланировки помещений. Был полностью перестроен мансардный этаж, с целью увеличения чердачного пространства перестроена крыша дома. В результате реконструкции и уточнения линейных размеров, с учетом площади подвала общая площадь жилого дома изменилась с 

<

данные изъяты> кв.м. на 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая с 

<

данные изъяты> кв.м. на 

<

данные изъяты> кв.м. При выполнении работ по реконструкции дома существующие несущие строительные конструкции дома затрагивались частично, дополнительные нагрузки на них не возникли. Реконструкция жилого дома соответствует строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам. В сентябре 2017 года она обратилась в администрацию муниципального образования с заявлением о приеме дома в эксплуатацию после реконструкции. Однако в удовлетворении заявления ей было отказано, так как реконструкция произведена самовольно, без разрешительных документов. В связи с чем она вынуждена обратиться в суд. 

В судебном заседании истица исковые требования о сохранении дома в реконструированном виде и признании за ней права собственности на дома поддержал. 

Третье лицо ФИО6 считает, что иск обоснован. Пояснил, что кроме него и его матери, истицы по делу, других наследников первой очереди после смерти ФИО2 нет. Он на наследство после смерти отца не претендует и не намерен оформлять наследственное имущество на себя. Родители проживали в браке с 1965 года. Мать фактически приняла наследство после смерти отца, осталась проживать в спорном доме, несла расходы на его содержание. Однако у нотариуса мать не может получить свидетельство о праве на наследство, поскольку в свидетельстве о браке в написании отчества матери допущена описка. Дом был возведен отцом на отведенном для этих целей участке. В дальнейшем для улучшения комфортности проживания была произведена реконструкция дома. Документов на производство реконструкции не имеется, однако, произведенная реконструкция отвечает строительным нормам и правилам. 

Представитель администрации МО «Гусевский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просит рассмотреть дело без него, решение по делу оставляет на усмотрение суда. 

Заслушав объяснения, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из материалов дела следует, что произведена реконструкция жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Решением исполнительного комитета Гусевского городского Совета народных депутатов от 11 января 1979 года № 284ж ФИО2 отведен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га для строительства индивидуального жилого дома жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 6).

В соответствии с данным решением отделом коммунального хозяйства исполкома Гусевского городского Совета народных депутатов с ФИО2 был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по вышеуказанному адресу (л.д. 132-134). Данный договор ДД.ММ.ГГГГ удостоверен нотариусом.

23 декабря 1983 года комиссия в составе: представителей горкомхоза, санэпидстанции и инспектора пожарной охраны приняла дом в эксплуатацию (л.д. 135). Из акта усматривается, что дом выстроен из кирпича, крыша крыта шифером, размер дома в метрах 

<

данные изъяты> высота 

<

данные изъяты> метров, комнат 

<

данные изъяты>, жилая площадь 

<

данные изъяты> кв.м. Дом построен 23 декабря 1983 года и при нем выполнены надворные постройки: кирпичный гараж-сарай. Полезная площадь дома 67 кв.м. Постройки выполнены удовлетворительно, дом пригоден для заселения.

Право собственности ФИО2 на вышеуказанный дом зарегистрировано в соответствии с действовавшими на тот период нормативными актами в БТИ 27 января 1984 года, записано в книгу 

<

...> под 

<

...> (л.д. 7-8, 14).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Наследство после его смерти приняла супруга ФИО1, оставшаяся проживать в указанном доме, следившая за его состоянием, что следует из объяснений лиц, участвующих в деле, и поквартирной карточки на жилое помещение.

Материалы дела свидетельствуют о том, что при жизни ФИО2 была произведена реконструкция вышеназванного жилого дома.

Из технического паспорта дома усматривается, что проведена реконструкция дома. Общая площадь объекта изменилась за счет включения в общую площадь дома площади подвала, реконструкции, перепланировки.

В состав дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ входят:

в подвале – кладовая площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

на первом этаже - коридор площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухня площадью 

<

данные изъяты> кв.м., гостиная площадью 

<

данные изъяты> кв.м., две жилые комнаты площадями 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м., санузел площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридор площадью 

<

данные изъяты> кв.м., гардеробная площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

на мансарде – лестница площадью 

<

данные изъяты> кв.м., два коридора площадями 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м., четыре жилые комнаты площадями 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., кухня площадью 

<

данные изъяты> кв.м., санузел площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Общая площадь здания 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 44-63).

Разрешения на реконструкцию не имеется. 

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов (л.д. 138), переданном в бессрочное пользование ФИО2 (л.д. 132-134). 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. 

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения и в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения ООО «Балтэнергопроект» следует, что в 2004 году была выполнена реконструкция жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>. Реконструкция свелась к строительству с северного торцевого фасада здания пристройки площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с входом из коридора, в которой размещена гардеробная. Помещение жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м. переоборудовано под кухню площадью 

<

данные изъяты> кв.м., где установлена газовая плита и мойка. Перегородка, разделяющая вновь образованную кухню и коридор перенесена вглубь коридора, что позволило уменьшить площадь коридора до 

<

данные изъяты> кв.м. и увеличить помещение кухни до 

<

данные изъяты> кв.м. В данной перегородке устроен арочный проем между кухней и коридором. Помещение коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м., помещение жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м., помещение жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м. объединены в одно помещение – гостиную площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В помещении гостиной устроен дополнительный оконный проем на улицу и устроен арочный проем в коридор площадью 

<

данные изъяты> кв.м. При перепланировке данных помещений разобраны перегородки, разделяющие эти помещения, и разобрана несущая стена, вместо которой подведена металлическая балка, которая обеспечивает несущую способность перекрытий первого этажа. Из жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м. заложен дверной проем в гостиную площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и устроен арочный проем в жилую комнату площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Ранее существовавшие помещения кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и ванной объединены и переоборудованы в единое помещение – санузел площадью 

<

данные изъяты> кв.м., где установлены бойлер для горячей воды, ванная, раковина и унитаз. Ранее существовавший оконный проем из данного помещения на лестничную клетку заложен. Существовавший мансардный этаж полностью перестроен, для чего перестроена крыша дома с целью увеличения чердачного пространства, и как следствие увеличены площади мансардного этажа. Часть ранее существовавших перегородок на мансарде разобраны и выполнена новая планировка с устройством новых стен и перегородок. Устроены жилые комнаты площадями 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м. В жилых комнатах устроены оконные проемы. Устроено помещение кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м., где установлены газовая плита и мойка. Также устроено помещение коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из которого устроен арочный проем на кухню. Устроено помещение санузла площадью 

<

данные изъяты> кв.м., где установлен бойлер для горячей воды, ванная и унитаз. При входе на мансардный этаж (лестница с первого этажа на мансарду) устроен коридор площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Для освещения коридора устроены два оконных проема: один со стороны улицы, другой со стороны двора. Уточнены линейные размер помещений. В результате реконструкции и уточнения линейных размеров, учета площади подвала общая площадь жилого дома изменилась с 

<

данные изъяты> кв.м. на 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая с 

<

данные изъяты> кв.м. на 

<

данные изъяты> кв.м. При выполнении реконструкции дома существующие строительные конструкции дома затрагивались частично и дополнительные нагрузки на них не возникли. 

В соответствии с заключением ООО «Балтэнергопроект» общее состояние основных несущих строительных конструкций указанного дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. работоспособное, удовлетворительное и обеспечивает дальнейшую безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объекта 

Технические решения принятые и выполненные при реконструкции жилого дома соответствуют требованиям строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, экологических норм, СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-01-2001 «Дома жилые одноквартирные», техническим условия на производство работ, другим требованиям, регламентирующим строительную деятельность. При производстве работ применены экологически натуральные материалы, инженерные сети обеспечивают эксплуатацию дома. 

Жилые комнаты инсолированы в соответствии с СП 42.13330.2011. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поседений» и СНиП 31-01-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Расчетные параметры воздуха (внутренняя температура помещений и относительная влажность) соответствуют требованиям ГОСТ 30494 «Жилые и общественные здания. Параметры микроклимата в помещениях». Указанные параметры соответствуют санитарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в рамках строительных норм и правил.

Требования в части пожарной безопасности учтены при объемно-планировочном решении дома в целом. Предусмотренных порядок пользования помещениями соответствует требованиям пожарной безопасности в рамках строительных норм и правил.

Нарушений норм и правил пожарной безопасности, представляющих угрозу возникновения пожара и гибели людей, нет. 

Жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> пригоден для эксплуатации после реконструкции (л.д. 21-43). 

Доказательств того, что реконструкция дома произведена с нарушением строительных норм и правил, нарушает права иных лиц, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Таким образом, при оценке правомерности исковых требований, основываясь на анализе и оценке совокупности собранных по делу доказательств, с учетом того, что реконструкция дома произведена согласно строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, суд пришел к выводу о том, что сохранение дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Обратного не представлено и при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, жилой дом в реконструированном состоянии подлежит включению в наследственное имущество.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или, когда он подал нотариусу по нотариальному округу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

В соответствии со п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течении шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Из свидетельства о заключении брака, усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с Саукайтите Марионой Иозо, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> 

<

адрес>, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО7 (л.д. 10).

В судебном заседании установлено, что в свидетельстве о заключении брака и актовой записи о заключении брака (л.д. 90) допущена описка в написании отчества жены, вместо «ФИО4» указано отчества «ФИО3».

Свидетели ФИО8 и ФИО9, а также третье лицо ФИО6 пояснили, что именно истица состояла в браке с ФИО10, с которым проживала совместно до самой его смерти.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, которые не заинтересованы в исходе дела, показания которых согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

Из поквартирной карточки усматривается, что с 07 июля 1984 года ФИО2 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживали совместно в доме по адресу: 

<

адрес>. После смерти ФИО2 ФИО1 осталась проживать в спорном доме и проживает в нем по настоящее время (л.д. 98-99).

Таким образом, наследниками первой очереди после смерти ФИО2 являются его супруга ФИО1 и сын ФИО6.

С заявлением о принятии наследства после смерти супруга ФИО4 обратилась ДД.ММ.ГГГГ. В связи с реконструкцией дома без разрешительных документов и опиской в свидетельстве о заключении брака нотариус свидетельство о праве на наследство не выдал.

ФИО6 наследник первой очереди от принятия наследства отказался.

Свидетели ФИО8 и ФИО9 подтвердили, что истица приняла наследство после смерти супруга ФИО5 

Данное обстоятельство также подтверждается и справками с места жительства истицы и наследодателя (л.д.145).

Поскольку наследник первой очереди ФИО1 приняла наследство после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, то право собственности на наследственное имущество перешло к ней.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению, спорный дом подлежит сохранению в реконструированном виде, за ФИО1 следует признать право собственности на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> в реконструированном виде. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО11 Иоза удовлетворить:

Сохранить жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> в реконструированном виде. Считать общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., жилую площадь 

<

данные изъяты> кв.м. Указанный дом состоит из: 

в подвале – кладовой площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

на первом этаже - коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м., гостиной площадью 

<

данные изъяты> кв.м., двух жилых комнат площадями 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м., санузла площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м., гардеробной площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

на мансарде – лестницы площадью 

<

данные изъяты> кв.м., двух коридоров площадями 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м., четырех жилых комнат площадями 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м., санузла площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Внести данные изменения в техническую документацию указанного жилого дома.

Признать за Жигалевой Марионой Иоза, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> 

<

адрес>, право собственности на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2017 года.

Судья Куксенко О.П.