Дело № 2-561/2021

64RS0043-01-2021-000014-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2021 года г. Саратов 

Волжский районный суд г. Саратова 

в составе председательствующего судьи Агарковой С.Н.

при помощнике судьи ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, в обоснование которого указал, 05.07.2018 года между Комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района 

<

адрес> и ФИО3, ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, в соответствии с условиями которого арендаторам был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № с разрешенным использованием- под промышленные предприятия, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, общей площадью 91171 кв.м., из них ФИО1- 45585,5 кв.м. На земельном участке имеются нежилые здания, сооружения. По условиям договора аренды арендная плата начисляется арендатором со дня отсутствия оплаты по предыдущему договору аренды земли- с 01.04.2018 года и вносится в сроки, предусмотренные договором аренды. За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором ФИО5 надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.01.2019 года по 30.06.2020 года образовалась задолженность по арендной плате в сумме 734 489 руб. 04 коп. Просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.01.2019 года по 30.06.2020 года в сумме 734 489 руб. 04 коп., пени за период с 11.04.2019 года по 12.11.2020 года в размере 51 607 руб. 43 коп. и с 13.11.2020 года по день фактического исполнения обязательств.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом с вручением судебного извещения, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 05.07.2018 года между Комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района 

<

адрес> и ФИО3, ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № (далее по тексту- договор аренды), по условиям которого арендаторам был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № с разрешенным использованием- под промышленные предприятия, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, общей площадью 91171 кв.м., из них ФИО1- 45585,5 кв.м. (п.1.1 договора аренды) (л.д.12). Срок действия договора –по 31.05.2056 года ( п.2.1 договора аренды) (л.д.3, оборот).

Согласно п.1.2 договора аренды на земельном участке имеются нежилые здания, сооружения (л.д.12). 

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, представленного Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области (письмо от 29.01.2021 года № 493), арендаторами вышеуказанного земельного участка в настоящее время являются ответчик ФИО5 и ФИО4, срок действия договора аренды с 17.07.2018 года по 31.05.2056 года.

Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно п.2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В соответствии со ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 ст. 19 Федерального закона № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" предусмотрено, что размер арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным до принятия региональным органом власти решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, может изменяться по соглашению сторон в любое время в течение 2020 года. Причем требования о том, что такая договоренность возможна только в случае, когда арендатором является организация или индивидуальные предприниматели, которые ведут деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших от коронавируса, Закон не содержит.

Таким образом, в сложившейся ситуации стороны (арендодатель и арендатор) вправе заключить дополнительное соглашение об изменении порядка начисления арендной платы.

Доказательств уменьшения арендной платы сторонами не представлено.

В силу п.3.1 договора аренды годовой расчет арендной платы указан в п.10 настоящего договора.

В пункте 10 договора аренды указан расчет арендной платы с 01.07.2018 года по 31.12.2018 года (арендатор ФИО5)- 152 491 руб.86 коп., в 10-дневный срок после подписания договора- 50 460 руб. 94 коп., 10.10.2018 года- 51 015 руб. 46 коп., 10.01.2019 года-51 015 руб. 46 коп.

Согласно п.3.2 договора аренды арендная плата вносится арендаторами поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом (не позднее 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 января) путем перечисления на расчетный счет.

В соответствии с п.3.3 договора аренды арендная плата начисляется арендатором со дня отсутствия оплаты по предыдущему договору аренды земли- с 01.04.2018 года и вносится в соответствии со сроками, указанными в п.3.2 и п.10.

Размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случаях: изменения ставки арендной платы; изменения кадастровой стоимости земельного участка; изменения показателей, влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с утвержденной методикой; в других случаях, предусмотренных нормативными актами Российской Федерации, Саратовской области и органов местного самоуправления (п.3.5 договора аренды). 

Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому при определении арендной платы за пользование таким объектом стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:40:041601:58 составляет 49 055 349 руб. 74 коп., соответственно кадастровая стоимость квадратного метра данного земельного участка составляет 538 руб. 06 коп. (49 055 349 руб. 74 коп.:91171 кв.м.- площадь земельного участка).

Пунктом 10 договора аренды установлен годовой размер арендной платы в процентах- два процента кадастровой стоимости арендуемого земельного участка (л.д.14).

Соответственно, размер годовой арендной платы с 01.01.2019 года составляет 538,06 (кадастровая стоимость квадратного метра арендуемого земельного участка)х45585,5 (площадь земельного участка)х2%- 3381901 руб. 74 коп.

Таким образом, ответчику следовало оплатить в счет погашения арендной платы до 10.04.2019 года- 120 958,40 руб., до 10.07.2019 года- 122 302, 38 руб., до 10.10.2019 года- 123 646, 36 руб., до 10.01.2020 года- 123 646, 36 руб., до 10.04.2020 года- 121 968,22 руб., до 10.07.2020 года- 121 968,22 руб.

Расчет задолженности по арендной плате, произведенный истцом, является верным. Сведений об уменьшении размера арендной платы, отсрочке, рассрочке ее выплаты в суд не представлено.

Расчет арендной платы на 2019 год направлялся ответчику 18.03.2019 года, на 2020 год- 18.03.2020 года (л.д.21, 24).

29.07.2020 года истцом ответчику было направлено претензионное письмо о необходимости погашения задолженности по договору аренды (л.д.25).

Задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.01.2019 года по 30.06.2020 года составила 734 489 руб. 94 коп. (л.д.7).

В связи с чем, сумма задолженности по арендной плате подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с п.6.1 договора аренды в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере ключевой ставки Банка России, действующей на момент подписания настоящего договора, деленной на количество календарных дней в году, за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком нарушены сроки уплаты арендной платы, то истцом ответчику были начислены пени за период с 11.04.2019 года по 12.11.2020 года в размере 51 607 руб. 43 коп. Расчет пени произведен верно (л.д.7). 

Статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признает неустойкой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

При этом, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а по существу о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 года № 263-О указал, что положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Суд с учетом вышеизложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, сложившуюся санитарно-эпидемиологическую ситуацию, полагает возможным снизить размер пени за указанный период до 15 000 руб.

В соответствии с п.6.1 договора аренды подлежат удовлетворению требования истца о взыскании пени с 13.11.2020 года по день фактического исполнения обязательств.

Согласно с Положением о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, утвержденным Собранием Балаковского муниципального района Саратовской области от 21.12. 2016 г. N 3/5-67 Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, уполномоченным осуществлять права собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.

Комитет является правопреемником управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (п.1.1).

Комитет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия: управление имуществом и землей путем заключения в установленном порядке гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, приобретающими в отношении переданных по этим договорам права владения и (или) пользования, права аренды или срочного пользования, сервитута (п.3.1.1 вышеуказанного Положения).

Согласно п. 4.1 Положения об управлении по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 17.09.2013 года № 603 Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области вправе оформлять все виды договоров, предусмотренных действующим законодательством, связанных с управлением и распоряжением имуществом и земельными участками (п.4.1.6); обращаться в суды с исками в защиту интересов Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными ресурсами и иным вопросам (п.4.1.7).

В соответствии со ст. 94,98 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 694 руб. 90 коп.(734 489,94+ 15 000- 200000)х1%+5200)

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области задолженность по арендной плате по договору аренды земли с множественностью лиц от 5 июля 2018 года № 60 за период с 1 января 2019 года по 30 июня 2020 года в размере 734 489 руб. 94 коп., пени за период с 11 апреля 2019 года по 12 ноября 2020 года в размере 15 000 руб., пени в размере ключевой ставки Банка России, действующей на момент подписания настоящего договора, деленной на количество календарных дней в году, за каждый день просрочки, начиная с 13 ноября 2020 года по день фактического исполнения обязательств.

В остальной части иска- отказать.

Взыскать с ФИО7 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "Город Саратов" в размере 10 694 руб. 90 коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья Агаркова С.Н.