№ 2-4838/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] г.Н.Новгород

Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего Котеевой М.Г., при секретаре Малышевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куц Е. Е.ча к ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области, Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода о признании решения незаконным, включении периодов в трудовой стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Куц Е. Е.ч, обратился в ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости. Заявление было подано [ 00.00.0000 ] , ему был присвоен регистрационный номер [ № ].

[ 00.00.0000 ] на руки было выдано решение [ № ], которым мне было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа (по мнению ответчика мой специальный стаж составляет 7 лет 4 месяца 18 дней.

При принятии решения в специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (9 месяцев 17 дней), с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (3 года 5 месяцев 12 дней), с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (7 месяцев), с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (6 месяцев 20 дней), с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (1 месяц 19 дней), с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (1 год 10 месяцев 6 дней), а всего - 7 лет 4 месяца 14 дней.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В силу ст. 39 Конституции РФ устанавливаются государственные гарантии социального обеспечения по возрасту.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Ограничение прав и свобод человека и гражданина допускается только Федеральным Законом и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Все необходимые документы для подтверждения стажа были переданы в установленный ответчиком срок согласно отметке на уведомлении о принятии документов.

[ 00.00.0000 ] истцу исполнилось 55 лет. Согласно записям в трудовой книжке на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости он имел страховой стаж более 30 лет и специальный стаж свыше 14 лет.

В качестве основания для отказа зачесть в специальный стаж период работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (9 месяцев 17 дней) в качестве мастера участка [ № ] СМУ-2 Треста [ № ] «Автозаводстрой» ответчик применил Постановление Совета М. С. от [ 00.00.0000 ] .

На основании пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством России.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.то.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно списка №2 раздел XXIX пункт «б» Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют инженерно-технические работники, а именно: мастера и прорабы, работавшие на строительстве жилых, промышленных и культурно-бытовых зданий и сооружений.

В качестве подтверждения особо характера работы мной были представлены личная карточка работника [ № ] и отчеты о выполнении плана ввода в действие мощностей, основных фондов за [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , из которых видно, что я, являясь мастером участка [ № ] СМУ-2 Треста [ № ] «Автозаводстрой» занимался строительством девятиэтажного многоквартирного [ адрес ], а также объектов производственного назначения.

Исключение периода моей работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (3 года 5 месяцев 12 дней) в качестве мастера в СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома из специального стажа ответчик объяснил отсутствием документов, подтверждающих работу мастера на новом строительстве и прочих документов.

При подаче документов о назначении пенсии мной была приложена справка [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданная СМУ УВД Нижегородской области. Данная справка, а также приложенные к ней приказы подтверждают тот факт, что в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] год, т.е. 11 лет 11 месяцев и 8 дней он работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в качестве мастера производителя работ, прораба на новом строительстве.

Исключение периодов работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (7 месяцев) в качестве прораба СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (1 месяц 19 дней) в качестве прораба СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (1 год 10 месяцев 6 дней) в качестве прораба ООО «СаРос» в связи с отсутствием сведений индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица считаю незаконным.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении».

Согласно ст. 15 указанного ФЗ «Страхователь обязан: в установленный срокпредставлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения озастрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным

законом; контролировать соответствие реквизитов страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, выданного застрахованному лицу, реквизитам документов, удостоверяющих личность указанного лица, работающего у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы».

Как указано в ст. 16 ФЗ «Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным».

Соответственно, работодатель был обязан предоставить в отношении меня сведения в органы Пенсионного фонда РФ о моей работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями.

Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органов Пенсионного фонда РФ своих обязанностей, установленных законом, в каждом конкретном случае не должно нарушать мое право на включении спорных периодов в стаж для назначении пенсии.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных

Истец, с учетом заявления об изменении иска, просит суд:

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода [ № ] об отказе в назначении мне досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ЕУ УПФ РФ в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие неучтенные периоды:

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (3 года 5 месяцев 12 дней) в качестве мастера СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома;

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (7 месяцев) в качестве прораба СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома;

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (1 месяц 19 дней) в качестве прораба СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома;

Обязать ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода включить в общий трудовой стаж период моей работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (1 год 10 месяцев 6 дней) в качестве прораба ООО «СаРос»;

Возложить на ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода обязанность рассчитать специальный стаж Куц Е.Е. с учетом включенных судом периодов работы и в случае возникновения права на получение пенсии с учетом включенных судом периодов работы в специальный стаж Куц Е.Е., назначить Куц Е.Е. досрочную трудовую пенсию;

Взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 (десять тысяч) рублей и стоимость услуг нотариуса в размере 1 700 (одна тысяча семьсот) рублей.

В судебном заседании представитель Истца заявленные требования подержал, представил заявление об отказе от иска о включении периода работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в качестве мастера участка [ № ] СМУ-2 Треста [ № ] «Автозаводстрой».

Определением суда отказ от иска не принят, поскольку, в связи с отсутствием в судебном заседании истца, требования ст.173 ГПК РФ судом не могут быть выполнены.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по следующим основаниям.

УПФР в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода возражает против удовлетворения исковых требований о включении в льготный стаж периодов работы с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., о возложении обязанности на УПФР назначить пенсию истцу с 17.09.2017г., взыскании судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее -Закон N 400-ФЗ) и п. 47-48 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

При совпадении по времени периодов, предусмотренных ст. ст. 11 и 12 этого Закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из них по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

УПФР (с учетом решения ОПФР по Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] .) зачтён в льготный стаж истца по списку [ № ] период: с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . Таким образом, нарушение пенсионных прав истца отсутствует.

Периоды работы с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . правомерно исключены из специального стажа по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 17.12.2001г. от 28.12.2013 N 400-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Часть 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости утверждаются Правительством РФ.

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными итяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелымиусловиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию нальготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением СоветаМинистров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списковпроизводств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право нагосударственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений» Списка № 2 (утв. пост. Сов. Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173), право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам на новом строительстве.

В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружение и других объектов» Списка №2 (от [ 00.00.0000 ] . [ № ] право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам строительных и монтажных работ (код позиции [ № ]).

Период с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] не включен в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что истец принят на должность мастера [ 00.00.0000 ] в СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома (приказ [ № ] от [ 00.00.0000 ] .). В указанной должности истец проработал до [ 00.00.0000 ] 

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 г. (за периоды работы до [ 00.00.0000 ] ) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых новым строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов, то есть в данном случае, условием включения спорных периодов в стаж является строительство новых жилых и культурно-бытовых учреждений. При этом работы по ремонту и обслуживанию производственных объектов включению в специальный стаж не подлежат

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015).

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии.

Согласно пп. «а» п. 12 данного Перечня, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пунктах 6-7 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие, стаж на соответствующих видах работ.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года N 25&н| определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, например о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, назначение пенсии обусловлено подачей соответствующего заявления и предоставления необходимых документов.

В представленной в УПФР справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] . содержится следующая информация о работе истца в СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома - принят на должность мастера с [ 00.00.0000 ] .г. (приказ от [ 00.00.0000 ] . [ № ]) и уволен [ 00.00.0000 ] . (пр. [ 00.00.0000 ] . [ № ])

Также в справке указана информация о том, что истец назначен на должность мастера, производителя работ на полный рабочий день на полную ставку на новом строительстве.

Указанная справка была выдана на основании следующих документов: личная карточка ф.-2, книга приказов, расчетные ведомости.

С целью подтверждения обоснованности выданной справки Управлением были запрошены первичные документы, подтверждающие работу истца мастером на новом строительстве.

Согласно представленной копии приказа от [ 00.00.0000 ] . [ № ], с [ 00.00.0000 ] . Куц Е. Е.ч был принят мастером на участок [ № ] с окладом по штатному расписанию.

Согласно представленной копии приказа от [ 00.00.0000 ] . [ № ] с [ 00.00.0000 ] . мастер Куц Ё.Е. назначен на должность прораба.

В представленных письменных документах должность мастера указана безссылки на указание факта работы на объектах нового строительства.

Иные документы, подтверждающие факт работы истца мастером на новом строительстве представлены не были.

Таким образом, УПФР полагает, что справка [ № ] от [ 00.00.0000 ] . содержит недостоверную информацию о работе истца на новом строительстве, поскольку первичными документами о приеме и переводе истца от [ 00.00.0000 ] . [ № ] и от [ 00.00.0000 ] . [ № ] с [ 00.00.0000 ] . факт работы именно на новом строительстве не подтверждается.

Поскольку, кроме указанных мастеров в строительных и ремонтно-строительных организациях могут быть другие мастера (мастер по ремонту оборудования, мастер по отделочным работам и т.д.), которые Списком не предусмотрены, необходимо подтверждение выполнения функции мастера строительных и монтажных работ, либо факт занятости на новом строительстве.

Каких-либо письменных доказательств, бесспорно подтверждающих выполнение истцом работы в спорный период в должности мастера строительных и монтажных работ ( по коду позиции [ № ] Списка [ № ], утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) либо работы в должности мастера на объектах нового строительства ( по разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений» Списка [ № ], утвержденному пост. Сов. Министров СССР от [ 00.00.0000 ] [ № ]) истцом не представлено.

Таким образом, спорный период работы с [ 00.00.0000 ] . по 23[ 00.00.0000 ] . не подлежит включению в специальный стаж истца. Указанная правовая позиция подтверждается судебной практикой: определение Нижегородского областного суда от 5 июня 2012 г. N 33-3968, определение Ульяновского областного суда от [ 00.00.0000 ] по делу № 33-3286/2011, апелляционное определение Ульяновского областного суда от [ 00.00.0000 ] по делу №33-2827/2017, определение Московского областного суда по делу 33-12894/2017.

Периоды с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . и с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . не включены в специальный стаж истца по следующим основаниям

Из записей в трудовой книжке истца следует, что истец назначен на должность прораба [ 00.00.0000 ] . в СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома (приказ [ № ]).

В указанной должности истец проработал до [ 00.00.0000 ] .

В соответствии с подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.п. «б» п. 4 указанного Постановления периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений персонифицированного учета.

В соответствии с п. 43 указанного Постановления, периоды работы и (или)иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ №400-ФЗ, при подсчетестрахового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящегоФедерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лицав соответствии с Федеральным закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования" подтверждаются на основании сведенийиндивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или)документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из вышеперечисленного следует, что после постановки гражданина на учет в органах пенсионного фонда, регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже подтверждаются данными об уплате соответствующих обязательных платежей.

Согласно в выписке из индивидуального лицевого счета, Куц зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования [ 00.00.0000 ] г., при этом индивидуальные сведения за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . и с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . с указанием кода особых условий труда за истца УВД в УПФР не представлял.

Вместе с тем в 1998г. УВД были сданы индивидуальные сведение, которыми в период с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] подтверждается вредный стаж в течении всего 11 дней.

Таким образом, неподтвержденные индивидуальными сведениями персонифицированного учета периоды работы Куца Е.Е. после регистрации его в системе государственного пенсионного страхования с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . не подлежат включению в льготный стаж по Списку [ № ].

Указанная правовая позиция подтверждается судебной практикой: Определение Верховного суда РФ от 11.09.2017 №47-КГ17-13.

Представленная справка [ № ] от [ 00.00.0000 ] . содержит недостоверную информацию по основаниям указанным выше.

Период с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . не включен в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что истец принят на должность прораба [ 00.00.0000 ] . в ООО «СаРос» (приказ [ № ] от [ 00.00.0000 ] .). В указанной должности истец проработал до [ 00.00.0000 ] 

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015).

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии.

Согласно пп. «а» п. 12 данного Перечня, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пунктах 6-7 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие, стаж на соответствующих видах работ.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года N 258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, например о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, назначение пенсии обусловлено подачей соответствующего заявления и предоставления необходимых документов.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем истца (ООО «СаРос»), подтверждающие, что истец в спорные периоды, работая прорабом, имел право на включение стажа в указанной должности для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Также в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г.исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии о старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ».

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. периоды льготной работы, которая выполняется постоянно в течение полного рабочего дня засчитывается в стаж в календарном порядке.

Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.Справка, иные документы, подтверждающие работу истца в должности, поименованной в Списке 2 не менее 80% рабочего времени в УПФР не была представлена.

Также ООО «СаРос» в УПФР за период с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . не были представлены индивидуальные сведения о вредном характере работ истца. Кроме того, согласно ответу УПФР в Советском районе г. Нижнего Новгорода, организация ООО «СаРос» не состоит на учете как организация, имеющая льготные рабочие места. Документы для формирования наблюдательного дела по указанной организации в УПФР в Советском районе г. Нижнего Новгорода не представлялись.

На основании вышеизложенного, УПФР в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.

В случае возможного удовлетворения исковых требований, УПФР в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода просит Суд уменьшить заявленную сумму судебных расходов, поскольку рассматриваемое дело не относится к высокой степени сложности и не требует особых временных затрат. Оказанные представительские услуги по своему объему являются незначительными. Составление претензии, а также административного искового заявления свидетельствуют о недостаточном знании норм пенсионного и процессуального законодательства. Следовательно, расходы на их составление взыскиваться не должны.

Кроме того, УПФР в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода является бюджетной организацией. Бюджет пенсионного фонда не предусматривает такие статьи расходов как возмещение услуг судебного представителя. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются государственными учреждениями пенсионного обеспечения, фактически выполняют функции органа государственной власти и управления. Денежные средства бюджета пенсионного фонда имеют строго целевое назначение - осуществление социальной защиты населения в части назначения (перерасчета) государственных пенсий, выплаты социальных пособий на погребение умерших пенсионеров. На основании изложенного, а также с учетом характера и сложности спора, просим Суд уменьшить сумму судебных расходов.

В судебном заседании были опрошены свидетели.

Свидетели ФИО1 и ФИО2 пояснили, что работал в СМУ МВД вместе с истцом с [ 00.00.0000 ] . Истец работал мастером строительного участка. ОКС УВД готовили проекты, а они строили новые дома.

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, установив юридически значимые обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В ходе судебного заседания установлено, что [ 00.00.0000 ] Куц Е.Е., [ 00.00.0000 ] года рождения, обратился в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости 

Решением ГУ – УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

При этом, в специальный стаж не включены периоды работы:

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности мастера в СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома, так как не представлены документы подтверждающие работу на новом строительстве и капитальном ремонте промышленных, сельскохозяйственных и культурных объектов, либо подтверждающие выполнение строительных и монтажных работ.

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома, так как отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета.

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома, так как особые условия труда не подтверждаются сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лиц.

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба в ООО «СаРОС», не подтверждаются сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лиц.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (поз. [ № ]-23419), производителям работ (поз. [ № ]-24441) раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, Куц работал в Управлении строительства УВД (впоследствии СМУ ОКС УВД, ГП СМУ УВД НО) в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . В должности мастера с [ 00.00.0000 ] , в должности прораба с [ 00.00.0000 ] . 

Из Устава государственного предприятия Строительно-монтажного управления внутренних дел Нижегородской области следует, что предприятие является строительной организацией. Основной целью является обеспечение всех видом строительства, технического перевооружения и капитального ремонта на основе заключенных договоров.

В ходе судебного заседания были опрошены свидетели ФИО1 и Носов, которые пояснили, что они работали совместно с истцом в период с 1987 по 1990-е годы. Истец выполнял работы на новых строительных объектах, строили высотные дома.

Постоянный характер работы в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] и работа в течение полного рабочего, подтверждается справками ГУ МВД России по Нижегородской области, лицевыми счетами, копиями личных карточек, архивными справками, актом госкомиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством дома.

Суд полагает, что в период работы истца с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] подлежат включению в стаж, поскольку его должность была указана в точном соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Суд полагает, что истец имеет право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком суду не представлено, в связи с чем доводы ответчика при отказе в досрочном назначении пенсии по мотиву недостаточности доказательств и невозможности признания представленных документов в качестве подтверждений особого характера работ не соответствует фактическим обстоятельствам.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, в связи с чем, требования истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорных периодов работы являются обоснованными, поскольку, работая в указанные периоды мастером и прорабом, он постоянно был занят на работах, предусмотренных Списком N 2 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов") в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Поскольку судом установлено, что истцу незаконно отказано во включении периодов работы в специальный стаж, исковые требования о признании незаконным Решения Управления Пенсионного фонда об отказе в значении досрочной страховой пенсии по старосте подлежат удовлетворению.

Суд отказывает в удовлетворении иска о включении периода работы с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] поскольку указанный период включен в льготный стаж истца по списку №2.

Периоды работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . в должности прораба СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома, периоды работы в ООО «СаРос» с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . не были включены в специальный стаж в связи с отсутствием сведений индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Куц зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования [ 00.00.0000 ] г.

Индивидуальные сведения за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . и с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . с указанием кода особых условий труда за истца УВД в УПФР не представлял.

Также ООО «СаРос» не были представлены индивидуальные сведения за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] с указанием кода особых условий труда за истца. Кроме того, согласно ответу УПФР в Советском районе г. Нижнего Новгорода, организация ООО «СаРос» не состоит на учете как организация, имеющая льготные рабочие места. Документы для формирования наблюдательного дела по указанной организации в УПФР в Советском районе г. Нижнего Новгорода не представлялись.

Таким образом, неподтвержденные индивидуальными сведениями персонифицированного учета периоды работы Куца Е.Е. после регистрации его в системе государственного пенсионного страхования с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] не подлежат включению в льготный стаж по Списку [ № ].

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Системное толкование вышеназванных положений закона позволяют сделать вывод о том, что назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию как такового, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

При этом из анализа указанных положений закона следует, что когда гражданину было отказано в досрочном назначении пенсии, но впоследствии решением суда такое право гражданина установлено, пенсия подлежит назначению с момента первоначального обращения за назначением пенсии в пенсионные органы, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию, поскольку обстоятельства приобретения права на досрочную пенсию установлены решением суда, имеющим обязательную силу и не нуждающимся в подтверждении какими-либо дополнительными документами.

Обсуждая вопрос о дате назначения пенсии, с учетом включения в стаж спорных периодов работы, суд приходит к выводу, что пенсия истцу должна быть назначена с [ 00.00.0000 ] – дня возникновения права на досрочное назначение пенсии.

На основании ст.ст.88, 89, 98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате услуг представителя в размере 5 000 рублей, нотариальные расходы – 50 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Куц Е. Е.ча к ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить в части.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода [ № ] об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж Куц Е. Е.ча, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в качестве мастера СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома.

Назначить Куц Е. Е.чу досрочную страховую пенсию по старости с [ 00.00.0000 ] .

Взыскать в пользу Куц Е. Е.ча с ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей, нотариальные расходы на копии 50 рублей.

Отказать в удовлетворении остальной части иска Куц Е. Е.ча с ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода о взыскании расходов на оплату услуг представителя, нотариальных расходов.

Отказать в удовлетворении иска Куц Е. Е.ча к ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода о включении периода работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в качестве мастера участка [ № ] СМУ-2 Треста [ № ] «Автозаводстрой», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в качестве прораба СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома; с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в качестве прораба СМУ ОКС УВД Горьковского облисполкома; с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в качестве прораба ООО «СаРос».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Судья М.Г. Котеева