Мировой судья Булатова Е.А. 12-136/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Великий Устюг 01 августа 2017 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Глебова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №27 от 19 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №27 от 19 января 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, которое выразилось в том, что он, являясь генеральным директором ООО «...», расположенного по адресу: ..., в установленный срок не представил в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения (ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великий Устюг Вологодской области, расположенном по адресу: г.Великий Устюг, ул.2-я Пролетарская, д.34а) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2016 года.

В жалобе ФИО1 просит указанное постановление отменить, в обоснование жалобы, указав, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку в постановлении суда указан адрес: ..., однако он по данному адресу не проживал, имеет постоянное место регистрации: .... Кроме того, указал, что никогда в трудовых отношения с ООО «...» не состоял, с 08 июня 2016 года работает в ООО «...» в должности водителя.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представил заявление, указав в нем, что просит дело рассмотреть в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом указанных требований на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ должен выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выяснить причину неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

При проверке доводов о ненадлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, судом установлено следующее.

Как усматривается из материалов дела, что в протоколе об административном правонарушении от 23 декабря 2016 года в отношении ФИО1 по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ указано место регистрации ФИО1: ....

Соответственно мировым судьей заказным письмом направлялась повестка ФИО1 по адресу согласно протоколу об административном правонарушении на судебное заседание, назначенное на 19 января 2017 года, судебная повестка возвращена отделением связи с отметкой «по истечении срока хранения».

Вместе с тем, с 03 июля 2007 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: ..., однако сведения об адресе регистрации по месту жительства ФИО1 мировым судьей не запрашивались, что привело к ненадлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что сведений о надлежащем и своевременном извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении материалы дела не содержат.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено без участия ФИО1, в отсутствие данных о его надлежащем и своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, требования ст. 25.1 КоАП РФ, устанавливающие возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не были выполнены мировым судьей.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Следовательно, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело - возвращению судье на новое рассмотрение.

На дату рассмотрения жалобы ФИО1 и вынесения настоящего решения срок привлечения его к административной ответственности, установленный ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку№27 от 19 января 2017 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ – отменить, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть данное дело. 

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья С.М.Глебова.