Дело № 2-3679/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

судьи Шуваловой И.В.,

при секретаре Беляковой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.О.В. к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костроме Костромской области о возложении обязанности осуществить перевод средств материнского капитала, 

УСТАНОВИЛ:

К.О.В. обратилась в суд с указанным иском, свои требования мотивировала тем, что 

<

дата> она заключила договор целевого займа № с ООО «БИЗНЕС ЭКСПЕРТ» на общую сумму ... руб., из которых ... руб. размер займа, ... руб.- сумма процентов за пользование займом. Согласно п.п. 2.1 данного договора истец обязалась использовать полученный займ исключительно на покупку квартиры, назначение жилое, общей площадью ... кв.м., по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. В силу п. 1.5. Договора заем и проценты по нему должны быть погашены в течение 3 месяцев со дня перечисления денежных средств на лицевой банковский счет заемщика. Дополнительным соглашением №1 к Договору от 

<

дата>. стороны пришли к соглашению внести изменения в п. 1.5 Договора и изложили его в нижеследующей редакции: «заем и проценты по нему должны быть погашены не позднее 2 месяцев со дня подачи заявления заемщиком о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в территориальное отделение ПФ РФ. Подтверждением подачи вышеуказанного заявления будет являться получение заемщиком расписки - уведомления о принятии соответствующих документов». 

<

дата> Е.Е.А. и К.О.В. заключили договор купли-продажи квартиры, назначение жилое, общей площадью ... кв.м., по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № стоимостью ... руб., из которых ... руб. истец выплатила продавцу собственными наличными денежными средствами, а 354 939,34 руб. за счет средств, выданных по договору займа от 12.09.2016г., которые продавец получила полностью. Данный Договор купли-продажи зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Костромской области, запись регистрации № от 

<

дата>. 

<

дата> истец обратилась в ГУ УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по займу на приобретение квартиры, назначение жилое, общей площадью ... кв.м., по адресу 

<

адрес>, кадастровый номер № у физического лица Е.Е.А., по договору купли-продажи от 

<

дата>. 

<

дата> ответчик вынес уведомление № об отказе в удовлетворении заявления и направление средств на улучшение жилищных условий, в котором указано, что исходя из представленных документов можно сделать вывод о том, срок погашения займа на дату 

<

дата>. истек, что является выводом не верным т.к п.1.5. Договора займа от 

<

дата>. было предусмотрено, что заем и проценты по нему должны быть погашены в течение 3 месяцев 

со дня перечисления денежных средств на лицевой банковский счет заемщика. Заемные денежные средства были перечислены на счет заемщика 

<

дата>. согласно платежного поручения №, следовательно срок действия договора до 

<

дата>. Однако 

<

дата>. стороны договора займа от 

<

дата>., заключили дополнительное соглашение № к договору займа от 12.09.2016г. и срок действия договора займа согласно дополнительного соглашения № от 01.12.2016г. был изменен на «заем и проценты по нему должны быть погашены не позднее 2 месяцев со дня подачи заявления заемщиком о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в территориальное отделение ПФ РФ». Подтверждением подачи вышеуказанного заявления будет являться получение заемщиком расписки - уведомления о принятии соответствующих документов». Расписка - уведомление о сдаче документов в ПФ РФ предоставлена 

<

дата>. Таким образом, считает необоснованным выводом ответчика для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ссылку на истечение срока договора займа от 

<

дата>. Тот факт, что истец ранее обращалась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, но получила отказа в связи с непогашенной судимостью, считает не является основанием для отказа в удовлетворении заявления согласно уведомления от 

<

дата>. №. Тот факт, что семья К.О.В. до настоящего времени не зарегистрирована в приобретенной квартире также не является основанием к выводу, что истец фактически не улучшила жилищные условия, поскольку отсутствие регистрации по данному адресу семьи истца не является подтверждением не проживания в ней. Задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась у предыдущего собственника и неисполненным обязательством истца не является. Ссылка в уведомлении на то, что по первичному заявлению истца, по которому К.О.В. было отказано в распоряжении средствами не была предоставлена справка о погашении судимости, но при повторном обращении данный документ был предоставлен, однако не учтен при принятии решения. Таким образом, в связи с заключением договора купли-продажи между истцом и Е.Е.А., произошло улучшение жилищных условий семьи К.О.В. Следовательно оснований для отказа в удовлетворении заявления от 

<

дата>. № о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала у ГУ-УПФР не имелось.

В связи с изложенным просила суд обязать ГУ УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области осуществить перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением К.О.В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 

<

дата> в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В ходе рассмотрения дела представитель истца на основании доверенности ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костроме Костромской области осуществить перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением К.О.В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 

<

дата> на следующие реквизиты: Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Эксперт»; ОГРН №; ИНН/КПП 

<

***>/440101001; юридический адрес: 156013, г. Кострома, проспект Мира, д. 46/53 помещение №7; Банк получателя: Костромское отделение №8640 ПАО Сбербанк; БИК 043469623 к/с 30101810200000000623; расчетный счет 

<

***>; Назначение платежа: «Перечисление денежных средств материнского (семейного); капитала в счет погашения задолженности по договору займа № от 

<

дата> К.О.В.».

В судебном заседании К.О.В. не участвует, ее интересы на основании доверенности представляет ФИО1, которая исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме. 

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Кострома Костромской области на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в Решении от 

<

дата>. №.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее- Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно с пп. 1 п. 1 ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Как следует из подп. 4 п. 7 ст. 10 Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному, в том числе, с иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

В соответствии с подп. «б» п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п.8 ст.10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель - улучшение жилищных условий заинтересованного лица. Под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство жилого помещения (в том числе доли в жилом помещении). Приобретение жилого помещения может осуществляться посредством его покупки, обмена, участия в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативах и др. По смыслу закона в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей. Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.

Из материалов дела следует, что 

<

дата> в связи с рождением третьего ребенка – К.Е.Е., 

<

дата> года рождения, на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области от 

<

дата> № выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

<

дата> К.О.В. обратилась с заявлением на получение возможности распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, с целью погашения основного долга по договору займа на приобретение жилья. 

Решением ответчика от 

<

дата> № в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала истцу было отказано. Основанием для отказа послужил тот факт, что на момент обращения истек срок действия договора займа №. Кроме того, из анализа представленных документов следует, что семья К.О.В. в результате сделки купли-продажи не улучшила жилищные условия. Также истцом не представлена информация о погашении судимости. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что 

<

дата> между К.О.В. и ООО «БИЗНЕС ЭКСПЕРТ» был заключен договор целевого займа № П, согласно которому истцу предоставлен займ в размере ... руб., сумма процентов за пользование займом составляет ... руб.

Согласно п.п. 2.1 данного договора истец обязалась использовать полученный займ исключительно на покупку квартиры, назначение жилое, общей площадью ... кв.м., по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

<

дата> Е.Е.А. (продавец) и К.О.В. (покупатель) заключили договор купли-продажи квартиры, назначение: жилое, общая площадь ... кв. м, этаж №, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Кадастровый номер: №, стоимостью ... руб. 

Право собственности К.О.В. зарегистрировано в установленном законом порядке 

<

дата>

Согласно п. 6.1 Договора денежная сумма в размере ... руб. ... коп. в счет оплаты стоимости квартиры выплачена покупателем продавцу из собственных средств до подписания договора и передачи документов на государственную регистрацию. 

Согласно п. 6.2 Договора оставшаяся денежная сумма в размере ... руб. ... коп., в счет оплаты стоимости квартиры предоставляется покупателю согласно Договору займа в течение 20 (двадцати) рабочих дней после государственной регистрации покупателем права собственности, и будет перечислена покупателем на лицевой банковский счет продавца (передана продавцу) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента их получения от займодавца. 

<

дата> ООО «БИЗНЕС ЭКСПЕРТ» перечислило К.О.В. денежные средства в размере ... руб. ... коп., что подтверждается платежным поручением № от 

<

дата>. 

В соответствии с распиской от 

<

дата>. денежные средства в сумме ... руб. переданы от К.О.В. Е.Е.А. в полном объеме, претензий последняя не имеет.

Довод представителя ответчика о том, что К.О.В. жилищные условия не улучшила, поскольку в приобретенном жилом помещении не проживает, опровергается установленными в ходе рассмотрения дела обстоятельствами. 

Так, согласно подписанному 

<

дата>. К.О.В. обязательству, выданному ООО «БИЗНЕС ЭКСПЕРТ» истец обязалась не регистрировать на жилой площади по адресу: 

<

адрес> третьих лиц до момента погашения сумы займа по договору от 

<

дата>.

Согласно пояснениям допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей А.С.А., Е.О.М. с 

<

дата>. К.О.В. проживает в 

<

адрес>

Не нашел своего подтверждения и факт прекращения договора займа № от 

<

дата>. 

Согласно п.1 ст.408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с п.3 ст.425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Подпунктом 1.5 п.1 Договора займа № от 

<

дата>. предусмотрено, что заем и проценты по нему должны быть погашены в течение трех месяцев со дня перечисления денежных средств на лицевой банковский счет заемщика.

Денежные средства в сумме ... руб. были перечислены на счет К.О.В. платежным поручением №.09.2016г. Таким образом, договор займа должен был быть исполнен не позднее 23.12.2016г.

Между тем, 

<

дата> ООО «БИЗНЕС ЭКСПЕРТ» и К.О.В. заключили дополнительное соглашение № к договору целевого займа № на покупку недвижимого имущества от 

<

дата>, согласно которому п. 1.5 Договора изложен в следующей редакции: «Заем и проценты по заму должны быть погашены не позднее 2 (двух) месяцев со дня подачи Заемщиком заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ. Подтверждением подачи вышеуказанного заявления будет являться получение Заемщиком расписки-уведомления о принятии соответствующих документов». 

После заключения данного дополнительного соглашения К.О.В. с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала обратилась к ответчику 

<

дата>.

Таким образом, на момент обращения с указанным заявлением договор займа № от 

<

дата>. являлся действующим, что не оспаривалось самим займодавцем ООО «БИЗНЕС ЭКСПЕРТ», выдавшего соответствующую справку, из которой следует, что по состоянию на 

<

дата>. размер обязательства К.О.В. составляет ... руб. 

Также одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала послужило то обстоятельство, что на момент обращения- 

<

дата>. отсутствовала информация о погашении судимости у К.О.В.

Однако из материалов дела следует, что 

<

дата>. К.О.В. была привлечена к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного .... Согласно справки ИЦ УМВД России по Костромской области 

<

дата>. К.О.В. освобождена по отбытию наказания. Таким образом, в силу ст.86 УК РФ судимость К.О.В. погашена 

<

дата>., т.е. на дату обращения с заявлением- 

<

дата>. судимость у истца отсутствовала.

Суд полагает, что совокупность представленных в материалы дела доказательств бесспорно подтверждает получение К.О.В. заемных денежных средств для улучшения жилищных условий семьи истицы, что согласуется с пп. «в» п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», а отказ УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району является нарушающим права истца на использование материнского капитала.

При таких обстоятельствах исковые требования К.О.В. суд находит подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.О.В. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костроме Костромской области осуществить перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением К.О.В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 

<

дата> на следующие реквизиты: Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Эксперт»; ОГРН 

<

***>; ИНН/КПП 

<

***>/440101001; юридический адрес: 156013, г. Кострома, проспект Мира, д. 46/53 помещение №7; Банк получателя: Костромское отделение №8640 ПАО Сбербанк; БИК 043469623 к/с 30101810200000000623; расчетный счет 

<

***>; Назначение платежа: «Перечисление денежных средств материнского (семейного) капитала в счет погашения задолженности по договору займа № от 

<

дата> К.О.В.».

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момент его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд 

<

адрес>.

Судья И.В. Шувалова