Дело № 2а-1285/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года город Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Матвеевой И.И.,

с участием прокурора Цымзиной Ю.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

при секретаре Александровской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, 

у с т а н о в и л:

Врио начальника ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 1 год в отношении ФИО2, который после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Одновременно просил установить ФИО2 административные ограничения в виде: явки в ОМВД России по Суздальскому району два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства или местом пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области ФИО1, действующая по доверенности, поддержала заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год, а также административных ограничений, указанных в заявлении. 

ФИО2 не возражал против установления в отношении его административного надзора сроком на 1 год и административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел. Ссылаясь на осуществление трудовой деятельности в ночное время, просил не устанавливать ему запрет на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства или местом пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

Выслушав представителя ОМВД России по Суздальскому району ФИО1, объяснения ФИО2, заключение прокурора Цымзиной Ю.А., полагавшей необходимым удовлетворить заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых возможно установление административного надзора, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 осужден 7 апреля 2003 года приговором Владимирского областного суда, с учетом изменений, внесенных постановлениями Октябрьского районного суда г.Владимира от 18 марта 2004 года, 18 декабря 2009 года и Ковровского городского суда Владимирской области от 13 октября 2011 года, 15 ноября 2011 года, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ, по п. «и» ч.2 ст. 105, ч.1 ст. 213 УК РФ, к лишению свободы на срок 15 (пятнадцать) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-36).

6 октября 2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области по постановлению Ковровского городского суда Владимирской области от 23 сентября 2014 года с не отбытым сроком 2 года 8 месяцев 10 дней (л.д.46).

17 июня 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Суздальскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (л.д.18).

ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 5 августа 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за которое постановлением заместителя начальника УМВД России по Владимирской области от 5 августа 2017 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (л.д.16-17); 20 августа 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, за которое постановлением заместителем начальника ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области от 30 августа 2017 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (л.д.15).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая характер и степень общественной опасности, совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории особо тяжких, а также сведения о его поведении после отбытия наказания, совершение им двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 1 год.

Разрешая заявление в части установления административных ограничений, суд учитывает, что на основании ч.2 ст. 4 вышеуказанного Закона установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Поэтому суд полагает возможным, с учетом сведений о его личности, обязать ФИО2 явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно характеристике, выданной администрацией муниципального образования Новоалександровское Суздальского района, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.13); по месту отбытия наказания администрацией исправительного учреждения характеризовался положительно, взысканий не имел (л.д.39).

В соответствии с постановлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 5 августа 2017 года, указанное административное правонарушение совершено им в ночное время (л.д. 16,17). С учетом приведенных сведений, свидетельствующих о злоупотреблении ФИО2 спиртными напитками и совершении им административных правонарушений, связанных с распитием алкогольной продукции в общественных местах, в том числе, в ночное время, а также сведений, сообщенных ФИО2 в судебном заседании об осуществлении им трудовой деятельности в ночное время, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев пребывания на работе.

Суд считает, что устанавливаемые административные ограничения в отношении ФИО2 будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, а также будут способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 административное ограничение:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев пребывания на работе. 

Обязать ФИО2 явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение десяти дней.

Судья И.И.Матвеева