89RS0013-01-2025-001401-13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2025 года г. Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Балан А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Кузнецовой Ю. В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Губкинского Пища Т. Д.,

представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-812/2025 по исковому заявлению Администрации города Губкинского к ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившим право пользования и признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием, а также встречному исковому заявлению ФИО3 к Администрации г. Губкинского о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого,

у с т а н о в и л :

Администрация г.Губкинского обратилась с иском об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем его выкупа у ФИО3 с выплатой ему денежной суммы в размере (...) рублей; прекращении его права собственности на указанное жилое помещение и признании права собственности за муниципальным образованием городской округ город Губкинский; выселении ФИО3 из указанного жилого помещения; возложении обязанности предоставить реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств.

В обоснование иска указано, что постановлением Администрации г. Губкинского от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом № в 12 микрорайоне г. Губкинского году признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи жилое помещение в данном доме - комната №. Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при их изъятии в связи с признанием дома аварийным осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. При этом, поскольку жилое помещение приобретено после признания дома аварийным, то с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ размер выкупной стоимости жилого помещения не может стоимость приобретения им данного жилого помещения.

Представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил. Ранее в ходе рассмотрения дела возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2 в обоснование возражений указала, что ответчик не согласен с выкупной стоимостью за изымаемое жилое помещение, поскольку право собственности на жилое помещение было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически ответчик купил указанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, заключив с продавцом комнаты предварительный договор купли-продажи. В этот же день передал продавцу денежные средства в размере полной стоимости комнаты и получил комнату в фактическое пользование. Данным предварительным договором стороны обусловились заключить основной договор в срок до ДД.ММ.ГГГГ и в срок до ДД.ММ.ГГГГ передать его для государственной регистрации. Однако заключение основного договора затянулось по независящим от сторон договора причинам. Так, поскольку сособственниками являлись несовершеннолетние дети продавца ФИО4, необходимо было получение согласие обоих родителей. Поскольку отец детей находился в местах лишения свободы, она не смогла своевременно получить от него нотариальное согласие на отчуждение долей. В связи с этим оформление сделки затянулось. Доводы ответчика также изложены в письменном виде (л. д. 79-82).

Кроме того, ответчиком в ходе рассмотрения дела были заявлены встречные исковые требования (л. д. 168-170). Ответчик просит возложить на Администрацию г. Губкинского обязанность предоставить взамен изымаемого жилого помещение другое пригодное для проживания, равнозначное по площади жилое помещение.

В обоснование встречных исковых требований представителем ответчика ФИО2 в дополнение к вышеизложенному указано, что впервые о признании дома аварийным ответчику стало известно из требования Администрации о сносе многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу жилого помещения, то в соответствии с положениями ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» собственник жилого помещения имеет право на предоставление ему другого жилого помещения либо его выкуп, то есть вправе сам выбирать способ обеспечения его прав. Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2020 года утверждена Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Данной программой предусмотрено софинансирование мероприятий по расселению Фондом содействия реформированию ЖКХ. Таким образом, факт включения аварийного дома, в котором находится спорное жилое помещение в региональную программу по переселению граждан предоставляет ФИО3 право выбора между способами компенсации за изымаемое жилое помещение.

В обоснование возражений на встречное исковое заявление представителем Администрации указано, что предварительный договор купли-продажи не является основанием для возникновения права собственности, он не был удостоверен нотариально. Заключение предварительного договора нельзя рассматривать как момент возникновения у ФИО3 права собственности на жилое помещение. Сведения о том, что дом признан аварийным, были размещены на сайте Администрации, ответчик мог получить данную информацию. Комплексная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не является региональной адресной программой, реализуемой в рамках Федерального закона № 185-ФЗ, а создана в целях реализации Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года № 26-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе». В связи с этим обязанность по предоставлению ФИО3 другого жилого помещения у Администрации отсутствует. Возражения на встречное исковое заявление также представлены в письменном виде (л. д. 200-206).

В ходе рассмотрения дела были также заслушаны свидетели.

Свидетель ФИО4 показала, что в конце ДД.ММ.ГГГГ у нее возникла потребность в продаже жилой комнаты по адресу: 

<

адрес>. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ к ней обратился ФИО3 с намерением купить комнату. ДД.ММ.ГГГГ они заключили предварительный договор купли-продажи, в этот же день она получила от ФИО3 денежные средства в размере полной обусловленной ими стоимости жилого помещения. В связи с тем, что собственниками жилого помещения являлись несовершеннолетние дети, необходимо было получить согласие от родителей на его продажу. Отец детей, с которым она брак расторгла, отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору суда, однако она не знала, где он содержался. Затем долго не могла получить от него согласие. Затем необходимо было получить разрешение на продажу от органов опеки и попечительства. Из-за этих обстоятельств заключение основного договора затянулось, и он был заключен лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что проживает по соседству с ФИО3, который постоянно проживает в спорном жилом помещении с декабря ДД.ММ.ГГГГ, а ранее там проживала ФИО4 с семьей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, а встречные требования – не подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) одним из принципов жилищного законодательства является необходимость обеспечения безопасности жилища, недопустимости произвольного лишения жилища.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда ст. 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Данная норма вступила в силу 28 декабря 2019 года. Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28 декабря 2019 года, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Часть 10 ст. 32 ЖК РФ устанавливает, что признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, принадлежит на праве собственности ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи данного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 154-159).

Постановлением Администрации г.Губкинского № № от ДД.ММ.ГГГГ года многоквартирный жилой дом № микрорайона 12 г. Губкинского был признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания (л.д. 9-14), в связи с чем собственникам жилых помещений в данном доме были направлены требования о сносе за свой счет указанного жилого дома, в том числе ФИО3 такое требование направлено ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Губкинского принято постановление № № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенным на нем многоквартирным жилым домом (л. д. 29).

В связи с этим Администрацией направлено соответствующее уведомление с приложением копии вышеуказанного постановления и проекта соглашения о выкупе (л. д. 30-31), с которым собственник ФИО3 не согласен.

Право собственности на изымаемое жилое помещение возникло у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в законную силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из представленных материалов, ответчик приобрел жилое помещение за (...) рублей (л. д. 24-26). Согласно представленному истцом отчету об оценке изымаемого жилого помещения, его рыночная стоимость составляет (...) рублей (л. д. 44), то есть превышает стоимость приобретения ответчиком спорной комнаты, в связи с чем выкупная стоимость подлежит установлению в размере (...) рублей.

При этом доводы ответчика, его представителя о том, что датой приобретения ФИО3 спорного жилого помещения следует считать ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными.

Так, ответчиком представлена копия предварительного договора купли-продажи спорного жилого помещения от 1 ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым продавец ФИО4 продает ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, за (...) рублей. По условиям предварительного договора денежная сумма за жилое помещение передана продавцу покупателем, о чем составлена расписка. Стороны договорились считать данный предварительный договор передаточным актом, а также обязались заключить основной договор не позднее ДД.ММ.ГГГГ и в срок до ДД.ММ.ГГГГ передать его для государственной регистрации (л. д. 86).

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Согласно ч. 2 статьи 429 ГК РФ предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Согласно ч. 2 ст. 54 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.

Таким образом, предварительный договор также должен быть нотариально удостоверен.

Фактическое исполнение сторонами своих обязательств по заключенному между ними договору купли-продажи спорной комнаты до его государственной регистрации не влияет на момент возникновения у ФИО3 права собственности на жилое помещение, который в силу закона определяется государственной регистрацией этого права.

В соответствии с положениями ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» собственник имеет право выбора между предоставлением ему другого жилого помещения в собственность и выплатой ему выкупной стоимости изымаемого жилого помещения только в том случае, если дом, в котором находится принадлежащее ему жилое помещение, включен в адресную региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, многоквартирный жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, не включен в адресную региональную программу по переселению граждан.

Ссылка ответчика на включение дома в Комплексную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории ЯНАО на 2019 - 2030 годы, утвержденную Постановлением Правительства ЯНАО от 11 февраля 2020 года № 112-П, несостоятельна, поскольку Комплексная программа не тождественна Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории ЯНАО в 2019 - 2025 гг., утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от 05 апреля 2019 № 346-П. Как следует из преамбулы Комплексной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории ЯНАО на 2019 - 2025 годы, она разработана на основании Жилищного кодекса РФ и Закона ЯНАО от 30 мая 2005 N 36-3АО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе".

Кроме того, поскольку спорная комната была приобретена ФИО3 по возмездной сделке после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в период действия положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то в силу прямого указания закона на него не распространяется норма части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о возможности предоставления жилого помещения по соглашению с уполномоченным органом.

На основании изложенного исковые требования Администрации г. Губкинского об изъятии жилого помещения подлежат удовлетворению, в то время как оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности ответчиков на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению одновременно с фактической выплатой ему денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в установленном судом размере, и данное право собственности следует признать за городским округом город Губкинский.

Поскольку непременным условием для прекращения права собственности у бывшего собственника и возникновения права собственности на жилое помещение у муниципального образования является перечисление собственнику денежных средств за изымаемое жилое помещение, отсутствие банковских реквизитов у Администрации г. Губкинский может сделать невозможным исполнение решения суда.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить также требование о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Губкинский удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер №), путем его выкупа у ФИО3 (паспорт гражданина РФ № № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу), установив выкупную стоимость равной (...) рублей.

Прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: по адресу: 

<

адрес>, а также на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, включая земельный участок с кадастровым номером №, одновременно с выплатой возмещения за жилое помещение.

Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения в течение пятнадцати календарных дней с момента регистрации права собственности за городским округом город Губкинский.

Обязать ФИО3 предоставить Администрации г. Губкинский банковские реквизиты и номер счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Встречные исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Губкинский районный суд ЯНАО.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2025 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья А.С. Балан