Дело № 2-537/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону 

в составе председательствующего судьи Топорковой С.В.,

при секретаре Чаленко М.Н.,

с участием помощника прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону – Ховякова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Первомайского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения законодательства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет-странице по адресу: http://synergy-an/1759 размещена информация, позволяющая приобрести дистанционным способом 1-комнатную квартиру в самовольно возведенном многоквартирном жилом доме, без соответствующего разрешения на строительство, на территории Первомайского района г. Ростова-на-Дону по адресу: 

<

адрес>

Однако, на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» не имеется информации о правовой возможности строительства жилого комплекса.

Специалистами управления муниципального земельного контроля администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка использования земельного участка с кадастровым номером 61:44:0021848, на котором осуществляется строительство жилого комплекса, установлено следующее.

Установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>) относится к категории земель - земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства.

Разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу уполномоченным органом - Департаментом архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, не выдавалось.

Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21.01.2015 по иску администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о сносе объекта капитального строительства исковые требования удовлетворены.

Таким образом, строительство объекта капитального строительства проведено без разрешения на строительство, в нарушение ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, размещение на Интернет - сайтах сведений о продаже помещений в строении, возводимом с нарушением требований градостроительного законодательства, свидетельствует о неправомерной деятельности застройщика, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях продолжения незаконного строительства многоквартирного дома.

Признание информации, размещенной на интернет-сайте по адресу: http://synergy-an/1759 запрещенной и ограничение доступа к ней требуется в целях защиты прав и свобод человека и гражданина. 

На основании изложенного просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: http://synergy-an/1759 информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Представитель Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился. Предоставил письменные пояснения по делу. Кроме того просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону Ховяков А.С. заявление поддержал, просил удовлетворить.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова и запрещает злоупотребление свободой слова, если это нарушает права других граждан.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Пунктом 2 ст.1 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст.10 указанного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В силу ст.15 Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 указанного Закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Закона №149 является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой по средством сети «интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Первомайского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения законодательства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет-странице по адресу: http://synergy-an/1759 размещена информация, позволяющая приобрести дистанционным способом однокомнатную квартиру в самовольно возведенном многоквартирном жилом доме, без соответствующего разрешения на строительство, на территории Первомайского района г. Ростова-на-Дону по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 2).

Поскольку не допускается продажа помещений в строении, возводимом с нарушением требований градостроительного законодательства, то суд приходит к выводу о том, что в целях защиты прав и свобод человека и гражданина заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Судья С.В.Топоркова