Дело № 2-912/2023

УИД № 42RS0014-01-2023-001052-16

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мыски 26 сентября 2023 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г., 

при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа к ФИО2 о понуждении к совершению действий к приведению в надлежащее состояние, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа обратился с иском к ФИО2 о понуждении к совершению действий к приведению в надлежащее состояние, с учетом поступивших уточнений, просит обязать ответчика ФИО2 привести в надлежащее состояние (ремонт жилого дома и ограды, обеспечение невозможности проникновения путем заколачивания дверных и оконных проемов, приведение ограждения и дома в надлежащее состояние, исключающее проникновение граждан и животных на территорию), а также осуществить мероприятия по утилизации мусора на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, установив ответчику срок для исполнения решения суда в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои требования мотивируют тем, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (далее - Комитет) выявлено невостребованное недвижимое имущество: жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, собственником которого является ФИО2, что подтверждается сведениями, предоставленными филиалом № 5 БТИ г. Междуреченска ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса».

Указанное здание находится в заброшенном состоянии, что влияет на безопасность жизни людей, может быть местом совершения преступления, а также причинить вред окружающей среде, неблагоприятно сказывается на архитектурном облике Мысковского городского округа.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа ФИО1, действующий на основании доверенности № от 10.02.2023 года (л.д. 23-24) и копии диплома (л.д. 25-27) в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал, о чем указал в исковом заявлении (л.д. 4).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д. 18,22). Извещения, направленные в адрес ответчика вернулись в суд с отметкой почтамта об истечении срока хранения (л.д. 20,35), об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил. Сведений об ином месте жительства ответчика судом не установлено.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГКРФ).

Необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным ими адресам, а также риск отсутствия по ним своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам и другим лицам сведения об ином месте жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если лицо фактически не проживает (не находится) по данному адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).

Таким образом, суд, принял все меры к надлежащему извещению о месте и времени рассмотрения дела ответчика. В материалах дела имеются почтовые документы, с пометкой об истечении срока хранения. 

Суд, на основании ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон №7-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

На основании п. 1 ст. 34 Закона №7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно статье 14 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здания и сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы в процессе их строительства и эксплуатации не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

В соответствии со статьей 35 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии со статьей 37 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

В соответствии со ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. год завершения строительства 2011. Сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 5).

Согласно представленным сведениям филиалом № 5 БТИ г. Междуреченска ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» (л.д. 8-9) следует, что правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, значится ФИО2. Правоустанавливающие документы отсутствуют.

Из актов обследования земельного участка от 13.04.2023 года (л.д. 29-31) и от 18.08.2023 года (л.д. 6-7), следует, что земельный участок не огорожен, не обкошен - зарос кустарниками и деревьями; на земельном участке расположен объект капитального строительства - ветхий деревянный одноэтажный дом, кровля отсутствует, дверные поемы открыты, остекление на оконных проемах отсутствует. 

Земельный участок стоит на кадастровом учете (л.д. 6,29).

К актам приложены фотоматериалы с изображением ветхой деревянной постройки (л.д. 7,31).

Ответчику ФИО2 истцом 07.07.2023 года была направлена претензия о принятии мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде (л.д. 32). 

Решением Мысковского городского Совета народных депутатов от 18.11.2010 года № (л.д. 10) было утверждено Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа.

Как следует из п.п. 3.10, 3.44, 3.48 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (оборот л.д. 10-14) в полномочия комитета входит выявление бесхозяйного имущества, контроль за рациональным использованием земли на территории муниципального округа, муниципальный земельный контроль в соответствии с действующим законодательством.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования администрации Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО2 принадлежит объект капитального строительства в ветхом состоянии, указанный объект не законсервирован, что влияет на безопасность жизни людей, может быть местом совершения преступления, а также причинить вред окружающей среде, неблагоприятно сказывается на архитектурном облике Мысковского городского округа. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным обязать ФИО2 принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации мусора на земельном участке и здании (в том числе, ремонт ограды, обеспечение невозможности проникновения путем заколачивания дверных и оконных проемов, приведение ограждения и дома в надлежащее состояние, исключающее проникновение граждан и животных на территорию и т.д.), расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Также суд считает, что в силу 206 ГПК РФ установленный ответчику срок для совершения указанных действий в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, является достаточным для исполнения требований вынесенного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО2, 

<

данные изъяты>, принять меры предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в сооружение - дом и на земельный участок, на котором находится вышеуказанный дом, расположенные по адресу: 

<

адрес>, путем совершения следующих действий:

- произвести ремонт жилого дома;

- возвести или восстановить имеющееся ранее ограждение территории земельного участка; 

- осуществить мероприятия по утилизации мусора на земельном участке и в доме; 

- заколотить или иным образом перекрыть имеющиеся дверные и оконные проемы способом, исключающим возможность несанкционированного проникновения в дом посторонних лиц и животных. 

Установить ФИО2, срок для исполнения решения суда в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого указанные действия должны быть совершены.

Взыскать с ФИО3, 

<

данные изъяты>, в доход бюджета Мысковского городского округа государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 26.09.2023 года.

Председательствующий судья В.Г. Дементьев