Дело № 2-590/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 25 января 2019 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Лисничей А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУПС «Севтеплоэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению, 

У С Т А Н О В И Л:

ГУПС «Севтеплоэнерго» предъявило иск ФИО1, указав, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес> который подключен к централизованным тепловым сетям КП «Севтеплоэнерго». Распоряжением Правительства Севастополя от 30.04.2015 имущество КП «Севтеплоэнерго» передано на праве хозяйственного ведения ГУПС «Севтеплоэнерго», а также передана дебиторская задолженность, сформировавшаяся на 01.03.2015. Ответчик является потребителем тепловой энергии, однако не исполняет обязанность по оплату коммунальной услуги в виде отопления. По состоянию на 31.10.2018 за ответчиком образовалась задолженность в размере 73 150 рублей 87 копеек, в том числе сумма основного долга - 57 378 рублей 34 копейки, пени - 15 772 рубля 53 копейки. По заявлению ГУПС «Севтеплоэнерго» мировым судьей 20.06.2018 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который отменен по заявлению ФИО1 Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил:

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУПС «Севтеплоэнерго» задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2015 по 31.10.2018 в размере 57 378 рублей 34 копейки; пени за период с 11.02.2015 по 31.10.2018 в размере 15 772 рубля 53 копейки. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. 

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения первоначального иска, ссылаясь на то, что в квартиру ФИО1 не поставляется надлежащего качества отопление, в квартире холодно, так как стояки требуют ремонта.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска ГУПС «Севтеплоэнерго» по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес> подтверждается сведениями ГУПС «БТИ».

Согласно выписке из домовой книги лиц, зарегистрированных по месту жительства в указанной квартире, не имеется.

ГУПС «Севтеплоэнерго» является поставщиком коммунального ресурса в виде тепловой энергии, поставляемой в систему теплоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>

Распоряжением Правительства Севастополя от 30.04.2015 № 356-РП включено в реестр собственности города Севастополя и закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУПС «Севтеплоэнерго» государственное имущество, находившееся в ведении КП «Севтеплоэнерго».

Распоряжением Правительства Севастополя от 30.04.2015 № 355-РП передана ГУПС «Севтеплоэнерго» дебиторская задолженность КП «Севтеплоэнерго» за оказанные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, сформировавшаяся по состоянию на 01.03.2015, в том числе по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, в сумме 25 586 рублей 49 копеек. 

Согласно представленной выписке из лицевого счета ФИО1 в период с 01.01.2015 по 31.10.2018 платежи за отопление не вносились.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 ЖК РФ).

На основании части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Исходя из указанных правовых норм, ответчик обязан вносить плату за коммунальные услуги. Вопреки доводам ответчика факт неиспользования им жилого помещения для проживания не является основанием для освобождения его от оплаты коммунальной услуги по теплоснабжению.

На основании пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Пунктом 4 Правил предусмотрены виды коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, что том числе: 

- отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Согласно пункту 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Разделом X Правил установлен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Так, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению (пункт 104).

При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (пункт 105).

Согласно пункту 107 Правил в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию.

В соответствии с пунктом 108 Правил в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. 

Согласно пункту 109 Правил по окончании проверки составляется акт проверки. 

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Из указанных правовых норм следует, что основанием для перерасчета платы за отопление являются зафиксированные аварийно-диспетчерской службой обращения потребителя о предоставлении услуги ненадлежащего качества, а также составленные в установленном порядке акты проверки, содержащие сведения о результатах обследования жилого помещения, параметрах теплоносителя.

Представителем ответчика представлены заявления ФИО1 о ненадлежащем качестве отопления в квартире за период с 1999 по 2013 год, а также два акта обследования квартиры от 30.12.2008 и от 19.03.2009, которые не могут служить основанием для перерасчета платы за период с 01.01.2015 по 31.10.2018.

Также представлено заявление ФИО1 в ГУПС «Севтеплоэнерго» от 21.07.2015 и заявление в ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района -2» от 08.11.2016 о ненадлежащем отоплении в квартире. Вместе с тем составленных в установленном порядке актов проверки, содержащих сведения об обследовании жилого помещения в отопительный период, сведения о зафиксированных параметрах теплоносителя в квартире, температуры воздуха, позволяющих определить период предоставления услуги ненадлежащего качества и произвести перерасчет платы, не представлено. 

При таких обстоятельствах указанные представителем ответчика доводы о ненадлежащем качестве отопления в квартире не могут служить основанием для освобождения ответчика от оплаты коммунальной услуги.

Кроме того, в имеющейся переписке и актах не содержится сведений о причинах низкой температуры в жилом помещении, принадлежащем ответчику.

Тогда как в силу пункта 21 Правил, если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено. 

По смыслу пункту 2 Правил, радиаторы отопления, а также санитарно-техническое оборудование, при помощи которых осуществляется потребление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, отнесены к внутриквартирному оборудованию.

Таким образом, по общему правилу, ГУПС «Севтеплоэнерго» несет ответственность за качество поставляемой тепловой энергии до границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, обязанность обеспечить надлежащее содержание внутридомовых инженерных сетей, являющихся общим имуществом многоквартирного жилого дома, возложена на управляющую компанию, обязанность по содержанию внутриквартирного оборудования несет собственник жилого помещения.

Поскольку по делу не установлено обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем выполнении истцом обязанности по поставке тепловой энергии, основания для отказа в удовлетворении его требований о взыскании с ответчика платы за отопление не имеется, также как и для перерасчета платы за спорный период.

Учитывая указанные обстоятельства, при отсутствии доказательств полного погашения ответчиком образовавшейся задолженности по оплате за коммунальные услуги, исковые требования ГУПС «Севтеплоэнерго» подлежат удовлетворению.

Как следует из расчета, составленного истцом, он просит взыскать с ответчика плату за отопление за период с 01.01.2015 по 31.10.2018 в размере 57 378 рублей 34 копейки. Вместе с тем в указанный расчет включена сумма дебиторской задолженности КП «Севтеплоэнерго», сформировавшаяся на 01.03.2015 и переданная истцу по 

<

адрес> сумме 25 586 рублей 49 копеек. Очевидно, что дебиторская задолженность образовалась в течение нескольких месяцев до 01.03.2015, таким образом, истцом включены в сумму задолженности платежи, которые был обязан оплатить ответчик до 01.01.2015.

Представитель ответчика просила применить срок исковой давности к требованиям ГУПС «Севтеплоэнерго». 

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Как усматривается из материалов дела, истец 13.06.2018 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по оплате отопления, данное заявление мировым судьей удовлетворено, вынесен судебный приказ от 20.06.2018, который в последующем отменен по заявлению ответчика.

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям истца о взыскании периодических платежей подлежит исчислению с 13.06.2015, в связи с чем за сроком исковой давности находятся требования о взыскании платы за май 2015 года, срок уплаты которого наступил 10.06.2015, и за ранее начисленные платежи.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым произвести перерасчет суммы задолженности за период с 01.06.2015 по 31.10.2018, что согласно расчету, произведенному истцом, составляет 29 354 рубля 62 копейки.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Согласно этой же норме в редакции, вступившей в силу с 05.12.2015 лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 38, 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

Пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства (статья 56 ГПК РФ).

На основании пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Согласно расчету истца, сумма неустойки, которую он просит взыскать с ответчика, за период с 11.07.2015 по 31.10.2018 составляет 7 085 рублей 89 копеек.

Оценивая соразмерность суммы неустойки последствиям нарушения обязательств ответчиком, принимая во внимание сумму задолженности, период неуплаты, суд находит возможным снизить размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца до 3 500 рублей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 293 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ГУПС «Севтеплоэнерго» к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУПС «Севтеплоэнерго» задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению за период с 01.06.2015 по 31.10.2018 в размере 29 354 рубля 62 копейки, пени за период с 11.07.2015 по 31.10.2018 в размере 3 500 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 293 рубля.

В остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Сомова 

Решение в окончательной форме составлено 30.01.2019.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья И.В. Сомова