Дело № 2-3591/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

при секретаре Кипрушевой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 апреля 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО ГО "Сыктывкар" об обязании подготовить и выдать градостроительный план земельного участка 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании подготовить и выдать градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ... для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ... согласно Постановлению Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №...

В судебном заседании истец участия не принял. 

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО1 в судебном заседании оставила вопрос на усмотрение суда. 

Заслушав объяснения, исследовав письменные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению. 

ФИО2 является арендатором земельного участка по адресу: ... площадью ... кадастровый номер ... назначение: для строительства индивидуального жилого дома. 

** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» отказала в выдаче градостроительного плана земельного участка, так как администрацией МО ГО «Сыктывкар» проводятся работы по внесению изменений в решение Совета Муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от ** ** ** № ... «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Сыктывкар», земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-3 зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Ориентировочный срок принятия решения Совета МО ГО «Сыктывкар»- ** ** **

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что отказ администрации по указанным основаниям является незаконным. 

В соответствии с частью 1 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

Пунктом 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление градостроительного плана земельного участка для получения разрешения на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства.

Согласно части 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план представляет собой план земельного участка с указанием его границ, границ зон публичных сервитутов, минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений, строений, за пределами которых запрещено строительство зданий, сооружений, строений, информации о градостроительном регламенте (если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента), о разрешенном использовании земельного участка, требований к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства, о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия, о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Порядок подготовки градостроительного плана земельного участка регламентирован частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Из содержания приведенных норм следует, что подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица и является обязанностью уполномоченного органа. Градостроительный план земельного участка не является правоустанавливающим или правоподтверждающим документом, а носит исключительно информационный характер для целей определения возможностей и требований по возможной застройке земельного участка (реконструкции расположенных на участке объектов недвижимости).

Таким образом, сам по себе градостроительный план земельного участка как документ не устанавливает каких-либо прав и ограничений, а определяет информацию как сведения (сообщения, данные).

Поскольку земельный участок имеет целевое назначение – строительство индивидуального жилого дома, то обстоятельство, что принадлежащий истцу земельный участок по договору аренды расположен в составе территориальной зоны Ж-3 (зоне застройки индивидуальными жилыми домами), не препятствует в выдаче истцу градостроительного плана земельного участка, в связи с чем отказ ответчика в его выдаче по указанным основаниям не может быть признан законным.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» подготовить и выдать ФИО2 градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: по адресу: ..., с кадастровым номером ..., для строительства индивидуального жилого дома. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Судья Н.Е. Колосова