УИД 74RS0021-01-2025-000250-22

дело № 2-446/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Смирных И.Г.,

при секретаре Шадриной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Снежненского сельского поселения Карталинского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

У С ТА Н О В И Л:

Администрация Снежненского сельского поселения обратилась в Карталинский городской суд с заявлением о признании за указанным муниципальным образованием право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости жилую 

<

адрес>, назначение: жилое, общей площадью 51,4 кв.м., с кадастровым номером №, в обоснование указано, что данная квартира поставлена на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. К вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся на территории муниципального образования. В течение года с момента постановки на учет никто своих прав на данный объект не заявил, в связи с чем есть основания для признания права муниципальной собственности заявителя на данную квартиру.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО1 и ФИО2

В судебное заседание представитель заявителя администрации Снежненского сельского поселения не явился, о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

В судебном заседании заинтересованные лица ФИО2, ФИО1 не присутствовали, о слушании дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в представленных заявлениях не возражали против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района, Министерства имущества Челябинской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в суд не явились, о слушании дела извещены, возражений по существу требований не представили, указав, что спорное недвижимое имущество в реестре муниципальной имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, не значится.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным.

Согласно ч. 2 ст. 2 Устава Снежненского сельского поселения в состав Снежненского сельского поселения входит населенный пункт поселок Снежный, поселок Каракуль, поселок Песчанка (л.д.14).

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес>, расположено в границах муниципального образования Снежненского сельского поселения (л.д.50-52). 

В соответствии со ст.14 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Согласно ч.1 ст.37 данного закона местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения. 

Таким образом, администрация Снежненского сельского поселения является органом уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

В соответствии со ст. 34 Устава Снежненского сельского поселения администрация поселения осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилого фонда, создает условия для жилищного строительства (л.д.37).

Согласно ст. 37, 38 Устава экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права сельского поселения. Особенности возникновения, осуществления и прекращения прав муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом. От имени поселения права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, осуществляет администрация на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними решений Совета депутатов (л.д.40).

В силу ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в п. п. 3 и 4 ст. 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении 3 месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В силу требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086.

В силу ст.235 ГК право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества чужим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества, и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст.218 ГК РФ Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

По смыслу указанных норм для государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества после введения в действие Закона необходима регистрация ранее возникшего права по правилам, предусмотренным Законом.

В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года N 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Обладая полномочиями в сфере жилищного законодательства, администрация Снежненского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлениями о постановке на учет указанного имущества в качестве бесхозяйного, которое было поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-52, 98-100), выданными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, номер записи №, назначение объекта жилое, вид - квартира.

В течение года с момента постановки данного объекта на учёт как бесхозяйных никто своих прав на него не заявил, что также подтверждается вышеуказанными Выписками из Единого государственного реестра недвижимости. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что указанное в заявлении недвижимое имущество значится как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Заявителем представлен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация Снежненского сельского поселения лице главы администрации, действующий на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ предоставила ФИО1 в пользование и во владение для проживания 

<

адрес>, в качестве членов семьи нанимателя в квартиру также вселены сын ФИО2 и ФИО3 (л.д.83).

Из свидетельства о смерти следует, что Попова (ФИО3) И. В скончалась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111).

Судом к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц ФИО1 и ФИО2, которые о слушании дела извещены, в поданных заявлениях не возражали против удовлетворения требований администрации о признании за ними права муниципальной собственности на указанную квартиру (л.д. 105,108).

Собственник спорного недвижимого имущества судом не установлен, никаких действий по истребованию данного имущества никем и никогда не производилось.

Каких-либо данных о собственниках данного имущества не имеется. 

Указанное в заявлении имущество не числится в реестре муниципальной собственности Карталинского муниципального района, что подтверждено ответами Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55,103).

Из ответов Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской и Курганской областях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что в реестре федерального имущества указанный объект недвижимого имущества - отсутствует (л.д.57,75). 

Из ответа Министерства имущества Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58) также следует, что в реестре имущества, находящегося в государственной собственности 

<

адрес> указанное имущество не значится.

Отсутствуют сведения о правообладателях данного имущества и в ОГБУ «Бюро технической инвентаризации», что следует из справки и уведомлений об отказе в предоставлении сведений и документов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 72,73).

Не имеется Актов о вводе в эксплуатацию за 1972-1973 года МУ «Отдела архитектуры» Карталинского муниципального района, технической и разрешительной документации в архиве отдела архитектуры и градостроительства Управления строительства, инфраструктуры и ЖКХ Карталинского муниципального района, что следует из ответов архивного отдела администрации Карталинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53,54).

Из ответов администрации Снежненского сельского поселения также следует, что спорное имущество в реестре имущества администрации не значится (л.д. 76,77).

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество в виде жилой 

<

адрес>, находящуюся на территории Снежненского сельского поселения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Снежненского сельского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Снежненское сельское поселение Карталинского муниципального района Челябинской области (ИНН/ КПП №/№) на недвижимое имущество: 

<

адрес>, назначение: жилое, общей площадью 51,4 кв.м., с кадастровым номером №

В силу ст. 131 ГК РФ данное решение служит основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним органом, осуществляющим такую регистрацию.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Смирных И.Г.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года