Дело № 2-31/2020

УИД 13RS0023-01-2019-004640-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 27 января 2020 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Надёжиной С.Ю., 

при секретаре судебного заседания Проказовой О.А., 

с участием в деле:

истца – ФИО2, 

представителя ответчика – Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, ФИО3, действующей на основании доверенности № 07/643 от 08 мая 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указано, что 07.10.2019 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. о. Саранск РМ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. 

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 18.10.2019 г. № 333866/19-800 в назначении пенсии ему было отказано в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» ссылаясь на отсутствие требуемого специального стажа, требуется 12 лет 06 месяцев, имеется 01 год 01 месяц 23 дня. 

Считает отказ незаконным, так как ответчик необоснованно не включил в требуемый стаж периоды работы: с 28.05.1992 г. по 01.06.1994г., с 14.06.1994 г. по 05.12.1995 г., с 01.01.1996 г. по 24.12.1996 г., с 01.01.1997 г. по 26.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 21.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 23.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 23.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 18.12.2001 г., 01.01.2002 г. по 22.12.2002 г., 01.01.2003 г. по 24.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 26.11.2004 г., с 01.01.2005 г. по 31.03.2006 г. на Саранском тепловозоремонтном заводе в качестве слесаря 2 разряда по сборке металлических конструкций, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, обосновывая тем, что отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Просил суд (с учётом уточнений исковых требований от 19.12.2019) обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 28.05.1992 г. по 01.06.1994г., с 14.06.1994 г. по 05.12.1995 г., с 01.01.1996 г. по 24.12.1996 г., с 01.01.1997 г. по 26.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 21.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 23.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 23.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 18.12.2001 г., 01.01.2002 г. по 22.12.2002 г., 01.01.2003 г. по 24.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 26.11.2004 г., с 01.01.2005 г. по 31.03.2006 г. на Саранском тепловозоремонтном заводе-филиале ОАО «РЖД» в качестве слесаря 2 разряда по сборке металлических конструкций, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. 

Обязать ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.11.2019 г. по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО3 исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения по основаниям, указанным в отказном решении. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению. 

07.10.2019 года ФИО2 обратился Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 18.10.2019 г. № 333866/19-800 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Не были засчитаны в специальный стаж периоды работы с 28.05.1992 г. по 01.06.1994г., с 14.06.1994 г. по 05.12.1995 г., с 01.01.1996 г. по 24.12.1996 г., с 01.01.1997 г. по 26.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 21.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 23.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 23.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 18.12.2001 г., 01.01.2002 г. по 22.12.2002 г., 01.01.2003 г. по 24.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 26.11.2004 г., с 01.01.2005 г. по 31.03.2006 г. в качестве слесаря 2 разряда по сборке металлических конструкций, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом на Саранском тепловозоремонтном заводе, поскольку Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, разделом ХIV «Металлообработка», позицией 2151200а-1753а, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрена профессия «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». Льготная справка и прочие документы, подтверждающие занятость по данной профессии не представлены. Документально подтвердить занятость не предоставляется возможным. Кроме того, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. № 45, характеристикой работ слесаря по сборке металлоконструкций 2-го разряда не предусмотрена шлифовка металлических изделий абразивными кругами сухим способом. 

Суд считает данное решение незаконным.

Согласно части первой статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В связи со вступлением в законную силу с 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениям статьи 4 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее тридцати, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно записям в трудовой книжке AT-III № 4524466, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 28.05.1992 года по 31.03.2006 года работал в должности слесаря 2 разряда по сборке металлических конструкций, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом на Саранском тепловозоремонтном заводе. 

Как следует из архивной справки № С-12,13 от 20.01.2015 г., выданной Республиканской архивной службой РМ ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия», ФИО2 на основании приказа от 28.05.1992 года № 69 был принят на работу в цех № 2 участок «Юни-Темп» Саранского тепловозоремонтного завода – филиала ОАО «РЖД» в качестве слесаря 2 разряда по сборке металлических конструкций, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом с 28.05.1992 года. 

20.07.2001 Государственное предприятие «Саранский тепловозоремонтный завод» переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Саранский тепловозоремонтный завод» Министерства путей сообщения Российской Федерации.

01.10.2003 в связи с приватизацией имущества ФГУП «Саранский тепловозоремонтный завод МПС РФ путем внесения в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» переименован в Саранский тепловозоремонтный завод – филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

На основании приказа от 31.03.2006 года № 997, с ФИО2 был расторгнут трудовой договор (л.д. 7).

Определением суда от 19.12.2019 года по делу была назначена судебная экспертиза условий труда ФИО2 в спорные периоды работы на Саранском тепловозоремонтном заводе - филиале ОАО «РЖД» в качестве слесаря 2 разряда по сборке металлических конструкций, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом.

В заключении государственной экспертизы условий труда № 21-83 от 15 января 2020 года указано, что Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено «рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» (раздел ХIV «Металлообработка» подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки», позиция 2151200а-1753а). 

Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016 - 94 существует профессия «слесарь по сборке металлоконструкций», код 18549 5 1-6 02 7214. 

Согласно ЕТКС (выпуск 2, раздел «Слесарные и слесарно-сборочные работы»), утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 ноября 1999 г. N245, в должностные обязанности «слесаря по сборке металлоконструкций» входит: 

- рубка и резка вручную проволоки, заготовок из листового и сортового металла;

- опиливание и зачистка заусенцев; 

- участие под руководством слесаря более высокой квалификации в выполнении отдельных простых и средней сложности работ и операций по сборке металлоконструкций и при их испытании; 

- изготовление простых деталей из сортового и листового металла;

- разметка деталей по простым шаблонам;

- прогонка и порезка резьб вручную метчиками и плашками; 

- выравнивание стеллажей под сборку;

- установка болтов и шпилек в совмещаемые отверстия - узлов металлоконструкций; 

- сборка несложных узлов металлоконструкций под сварку и клепку по чертежам и эскизам с применением универсально-сборочных и специальных приспособлений;

- прихватка деталей в процессе сборки электросваркой;

- сверление, рассверливание и развертывание отверстий мелких деталей по разметке на станке и переносным механизированным инструментом; 

- правка деталей и узлов металлоконструкций.

Должен знать: наименование и назначение слесарного и измерительного инструментов и приспособлений и их применение; способы заправки слесарного инструмента; приемы выполнения простых и средней сложности слесарных операций и процесс сборки простых и средней сложности узлов металлоконструкций; устройство и правила эксплуатации подъемнотранспортных приспособлений, рабочего и контрольно-измерительных инструментов и приспособлений; технологический процесс, способы и приемы сборки, подгонки, проверки и правки металлоконструкций; систему допусков и посадок; свойства, марки и сортимент применяемых материалов и труб; способы соединения деталей под сварку; правила и виды маркировки собранных узлов. 

Примеры работ.

1.Баки цилиндрические и сосуды, работающие под давлением до 5 МПа (60 кгс/кв. см) - сборка и гидравлическое испытание. 

Детали из листовой и полосовой стали - разметка по шаблону, правка. 

Детали из листовой стали - гибка. 

4. Детали из сортовой стали всех профилей толщиной до и свыше 6 мм резка, рубка. 

5. Детали разные - опиливание свободных размеров, обрезка под углами, сверление по разметке. 

6. Кожухи малогабаритные - сборка. 

7. Колпаки, крышки, щетки, сосуды, воронки, ящики, шкафы всех размеров – заготовка, правка и сборка деталей под сварку. 

8. Металл листовой и профильный - сверление, резка на гильотинных и пресс-ножницах, стыковка под сварку. 

9. Металл полосовой и крученый - гибка и зачистка после газовой резки. 10. Накладки стыковые, элементы жесткости, болты временные - 

установка. 

11. Опоры и рамы под аппараты - сборка. 

12. Прокладки простой и сложной конфигурации из листовой стали, картона, асбеста, клиногерита, резины - вырубка и вырезка по разметке вручную. 

Скобы из материала разного сечения - гибка в приспособлении. 

Стеллажи сварные - сборка под сварку. 

Транспортеры ленточные - сборка металлоконструкций. 

Штуцера из труб с фланцами - сборка.

Шкафы и этажерки металлические - сборка. 

Согласно комментариям разработчика льготных списков №№ 1 и 2 ФИО1: «Подразделом 12 раздела XIV списка № 2 предусмотрены рабочие, пенсия в связи с особыми условиями труда которым назначается при условии постоянной занятости на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». 

В металлообрабатывающей промышленности при обработке твердосплавных изделий и деталей применяются алмазные круги на органической связке. Благодаря своей прочности и твердости они в основном используются на доводочных операциях. Доводка инструмента алмазными кругами в общем объеме заточных работ составляет незначительную часть, и условия труда на операциях алмазной доводки практически аналогичны условиям труда при работе сухим способом абразивными кругами из корунда, кварца, электрокорунда, карбида бора и др. Поэтому рабочие, занятые на заточке инструмента абразивными кругами сухим способом с последующей доводкой его алмазными кругами, пользуются правом на пенсионные льготы». 

В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. N2 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N2 29 «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня». 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, про изводимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

При проведении государственной экспертизы условий труда по определениям судебных органов эксперты вправе руководствоваться только действующими нормативными документами, определяющими требования к состоянию условий труда на рабочих местах, официальными документами организаций, подтверждающими условия труда или характер выполняемой работы. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Записи в трудовой книжке ФИО2 (л.д. 52-59) свидетельствуют о том, что он работал в период с 28.05.1992 г. по 31.03.2006 г. в качестве «слесаря по сборке металлических конструкций, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом» на участке «Юни- Темп» в цехе N2 2 на Саранском тепловозоремонтном заводе (приказ № 69 от 28.05.1992 г.).

Запись в трудовой книжке ФИО2 в качестве «слесаря по сборке металлических конструкций, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом» на участке «Юни-Темп» конкретизирует вид изделий и способ осуществления обдирки, точки, резки, шлифовки абразивными кругами сухим способом.

За достоверность сведений, содержащихся в первичных документах организации (предприятия), дающих право на досрочную пенсию, в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, несет ответственность организация (предприятие). 

Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующему классификатору и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий. 

На основании вышеизложенного и принимая во внимание, что наименование профессии ФИО2 в трудовой книжке «занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом», личной карточке формы Т- 2 «занятый на чистке, шлифовке абразивными кругами сухим способом» указано с уточнением характера выполняемой работы, за оспариваемый период не изменялось, то экспертом сделан вывод, что характер и условия его работы соответствовали профессии предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XIV «Металлообработка» подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки», позиция 2151200а-1753а). 

Выводы государственной экспертизы условий труда подтверждаются другими доказательствами по делу. 

Из акта камеральной проверки ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 09.07.2019 г. (л.д. 73) следует, что проверялись Перечни рабочих мест профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение и Поименные списки к ним за 1998-2006 годы, представленные ГП «Саранский тепловозоремонтный завод» (ФГУП «Саранский ТРЗ», Саранский ТРЗ - филиал ОАО «РЖД») за подписью руководителя организации и начальника отдела кадров организации.

В перечнях рабочих мест, профессий и должностей Саранского тепловозоремонтного завода - филиала ОАО «Российские железные дороги» за 1998-1999 г. имеется следующая информация: цех №1; профессия «слесарь по сборке металлоконструкций, занятый на обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом»; вид выполняемых работ – шлифование и доводка сложных ответственных деталей, наружних и внутренних поверхностей; подтверждающие документы – приказы о приеме на работу, карта технологического процесса, за 1998 год: штат – 9 чел., факт - 9 чел., занятость постоянная; за 1999 год штат: 8 чел., факт – 8 чел., основание пенсионной льготы – Список № 2, раздел 14, позиция 2151200а-1753а.

В перечнях рабочих мест, профессий и должностей за 200-2006 гг. профессия «слесарь по сборке металлических конструкций, занятый работой по точке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом» за 1998-1999 гг.: 8-9 человек. ФИО2 – (СНИЛС 

<

***>) – слесарь по сборке металлоконструкций, занятый на обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, 27-2, поз.2151200а-1753а. 

В Поименных списках за 2000 - 2006 гг. ФИО2 не представлен.

Из представленных в суд ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» копий приказов Саранского тепловозоремонтного завода с 1992 по 2005 гг. следует, что предусмотрен перечень профессий, дающих право на получение молока в связи с вредными условиями труда. В перечне указаны профессии «заточники, слесари по зачистке сварных швов при модернизации систем» (1992 год); «заточники, занятые на точке инструмента абразивными кругами сухим способом» (1994 год), «слесари по сборке металлоконструкций, слесарь по сборке металлоконструкций, занятый на обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом» (2003г.)

В Перечне профессий и должностей, связанных с движением поездов и другой работой в условиях с повышенной опасностью, сроки стажировки и проверки знаний по охране труда согласно Положению об организации обучения и проверки знаний по охране труда работников железнодорожного транспорта №м4707/ЦРБ от 10.07.89г. (приложения к приказу директора Саранского тепловозоремонтного завода № 44 от 22.03.1995) предусмотрена профессия «слесарь по сборке металлоконструкций, занятый на обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом».

В перечне профессий рабочих мест и работ, которым оплачиваются по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах с вредными условиями труда ( приложение №1 к коллективному договору на 1995 год Саранского тепловозремонтного завода) указана профессия «шлифовщики, занятые на шлифовке изделия абразивными кругами сухим способом». В списке вредных профессий Саранского тепловозоремонтного завода на которых положен дополнительный отпуск поименована профессия «шлифовщики, работающие с твердыми и мягкими абразивными кругами сухим способом».

В Списке вредных профессий Саранского тепловозоремонтного завода на которых положен дополнительный отпуск, Перечне профессий, дающих право на получение молока в связи с вредными условями труда и Перечне профессий рабочих и работ, которым оплачиваются по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах с вредными условиями труда (приложения к коллективному договору на 1996-1997 год Саранского тепловозоремонтного завода) указаны профессии «шлифовщики работающие с твердыми и мягкими абразивными кругами сухим способом», «слесари по зачистке сварных швов при модернизации систем», «заточники, занятые на заточке инструмента абразивными кругами сухим способом», «шлифовщики, занятые на шлифовке изделий абразивными кругами сухим способом».

В Списке вредных профессий Саранского тепловозоремонтного завода на которых положен дополнительный отпуск, Перечне профессий, дающих право на получение молока в связи с вредными условиями труда и Перечне профессий рабочих и работ, которым оплачиваются по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах с вредными условиями труда (приложения к коллективному договору на 1998-2000 год Саранского тепловозоремонтного завода) указаны профессии «шлифовщики работающие с твердыми и мягкими абразивными кругами сухим способом», «слесари по зачистке сварных швов при модернизации систем», «заточники, занятые на заточке инструмента абразивными кругами сухим способом», «шлифовщики, занятые на шлифовке изделий абразивными кругами сухим способом».

В изменениях и дополнениях к коллективному договору на 2001 – 2003 годы, продленному на 2004 г. Саранского тепловозоремонтного завода – филиала РЖД в Список вредных профессий завода на которых положен дополнительный отпуск внесена профессия «слесарь по сборке металлоконструкций».

В трудовую книжку ФИО2 в оспариваемые периоды не вносились какие – либо записи, касающиеся изменения наименования его профессии, либо содержания выполняемых им работ.

В соответствии с пунктом 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках», все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При этом исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (пункт 29).

Организация несёт полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятия. 

На основании изложенного, учитывая записи в трудовой книжке, уточняющие вид работ, а также принимая во внимание специфику деятельности организации (осуществление тепловозоремонтных работ), суд делает вывод, что ФИО2 выполнял работы по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Спорный период приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении работника обязан предоставить работодатель – плательщик страховых взносов.

Отсутствие кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица не может повлечь исключение оспариваемых периодов из специального стажа истца, поскольку ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений о застрахованных лицах не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учётом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными доказательствами.

Ссылку ответчика на непредставление работодателем справки, уточняющей характер работы в связи с особыми условиями труда, суд не принимает во внимание, так как организация ликвидирована.

Суд, анализируя представленные доказательства, заключение государственной экспертизы условий труда, приходит к выводу, что периоды работы ФИО2 с 28.05.1992 г. по 01.06.1994 г., с 14.06.1994 г. по 05.12.1995 г., с 01.01.1996 г. по 24.12.1996 г. с 01.01.1997 г. по 26.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 21.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 23.12.1999 г., с 01.01.2000 по 23.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 18.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 22.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 24.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 26.11.2004 г., с 01.01.2005 г. по 31.03.2006 г. в качестве слесаря 2 разряда по сборке металлических конструкций, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом на Саранском тепловозоремонтном заводе подлежат включению в специальный стаж истца. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом зачтенных истцу периодов работы ответчиком и по решению суда, возникает с 05 ноября 2019 года.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 333866/19-800 от 18.10.2019 г. в части отказа включения в специальный стаж периодов работы и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж периоды работы с 28.05.1992 г. по 01.06.1994г., с 14.06.1994 г. по 05.12.1995 г., с 01.01.1996 г. по 24.12.1996 г., с 01.01.1997 г. по 26.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 21.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 23.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 23.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 18.12.2001 г., 01.01.2002 г. по 22.12.2002 г., 01.01.2003 г. по 24.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 26.11.2004 г., с 01.01.2005 г. по 31.03.2006 г. на Саранском тепловозоремонтном заводе в качестве слесаря 2 разряда по сборке металлических конструкций, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. о. Саранск Республики Мордовия назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 05.11.2019 г. по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина

Мотивированное решение суда составлено 03 февраля 2020 года.

Судья С.Ю. Надёжина