56RS0009-01-2025-001998-35, 2-2136/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Оренбург 

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Ботвиновской Е.А., при секретаре Плехановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» к ФИО1 о взыскании суммы,

установил:

НАО ГК «Правительство для граждан» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1,указав что последняя являлась получателем пенсии по возрасту с 

<

Дата обезличена> и государственной базовой пенсионной выплаты с 

<

Дата обезличена> отделением Государственной корпорации была произведена сверка Централизованной базы данных получателей пенсий и пособий с Государственной базовой данных «Физические лица», где было установлено, что ФИО1 утратила гражданство Республики Казахстан с 

<

Дата обезличена>. Выплата пенсии ФИО1 на территории Республики Казахстан была прекращена (приостановлена) с 

<

Дата обезличена>. Таким образом, в результате сокрытия (умолчания) факта утраты гражданства, выезда на постоянное место жительства и одновременного получения аналогичных пенсионных выплат из уполномоченной организации Республики Казахстан и Российской Федерации, ФИО1 незаконно получила денежные средства за период с 05.10.2022г. по 31.01.2023г. в общей сумме 665 698,00 тенге (121 155,13 руб.). Просит суд взыскать с ФИО1 сумму незаконно полученной пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты в размере 121 155,13 руб.

Определением суда от 07.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Пенсионного Фонда в г. Оренбурге.

Представитель истца в судебное заедание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской. Представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ОтветчикФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Представила суду возражения на иск, в которых просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ГУ Пенсионного Фонда в г. Оренбурге в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Указанная статья Гражданского кодекса Российской Федерации дает определение понятия неосновательного обогащения и устанавливает условия его возникновения.

Так, обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца и правовые основания для такого обогащения отсутствуют. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 

<

Дата обезличена> г.р., ранее зарегистрированная по адресу: 

<

...>, состояла на учете в филиале НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Карагандинской области и являлась получателем пенсии по возрасту с 

<

Дата обезличена>. и государственной базовой пенсионной выплаты с 

<

Дата обезличена>.

Пенсия по возрасту ФИО1 назначена протоколом заседания комиссии по назначению пенсий при исполкоме Совета народных депутатов 

<

...> Совета социального обеспечения 

<

Номер обезличен> от 01.03.1994г., на основании её заявления от 

<

Дата обезличена> Государственная базовая пенсионная выплата ФИО1 назначена решением Департамента труда и СЗН РК по 

<

...> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.

Указанные пенсионные выплаты были назначены в соответствии с Законом КазССР от 17 июня 1991 года (утратил силу Законом Республики Казахстан от 20 июня 1997 г. N137-1) и Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в 

<

...>» от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> (утратил силу Законом Республики Казахстан от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-V).

<

Дата обезличена> отделением Государственной корпорации была произведена сверка Централизованной базы данных получателей пенсий и пособий с Государственной базовой данных «Физические лица», где было установлено, что ФИО1 утратила гражданство Республики Казахстан с 

<

Дата обезличена>.

На основании чего выплата пенсии ФИО1 на территории Республики Казахстан была прекращена (приостановлена) с 

<

Дата обезличена>.

В то время как ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по старости в Российской Федерации с 

<

Дата обезличена>, бессрочно.

НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», обращаясь в суд с настоящим иском, ссылается на то, что ФИО1 должна была сообщить НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» о данном факте 

<

Дата обезличена>, выплаты пенсии из Республики Казахстан были быбы прекращены с 

<

Дата обезличена>.

В связи с тем, что ФИО1 скрыла факт получения пенсионных выплат по возрасту (по старости) в Российской Федерации с 

<

Дата обезличена>, и о факте выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан и утраты гражданства Республики Казахстан, она незаконно получила за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> денежные средства в сумме 665 698,00 тенге.

Согласно ответа поручения АО «KaspiBank» за исх. 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, по распоряжению Государственной корпорации со счета ФИО1 произведен возврат денежных средств в размере 4 191,00 тенге. Таким образом, остаток невозвращенной суммы пособия составляет сумму в размере 661 507,00 тенге.

ФИО1, было направлена претензия от 

<

Дата обезличена> с требованием вернуть незаконно полученные пенсионные выплаты, которое до настоящего времени не исполнено.

Согласно информации с официального Интернет-ресурса «Национальный Банк Республики Казахстан» (

<

данные изъяты>), по курсу тенге к российскому рублю на дату регистрации настоящего иска, сумма ущерба составляет 121 155,13 российских рублей, которую просит взыскать с ответчика.

Как следует из пояснений ответчика ФИО1, указанных в возражениях на иск, после получения гражданства она направила информацию о прекращении выплаты пенсии Республики Казахстанв установленном порядке. Пенсию она получала до момента официального прекращения её выплаты со стороны пенсионного органа Республики Казахстан. На момент начала получения российской пенсии, она не могла самостоятельно прекратить получение казахстанской пенсии - это прерогатива пенсионного органа. Полагает, что со своей стороны своевременно исполнила все обязанности по информированию, какие были в ее силах.

В спорный период действовало Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, принятое 13 марта 1992 года, участниками которого являлись Российская Федерация и Республика Казахстан, (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года). Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30 июня 2022 года, указанное соглашение денонсировано.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого их этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Статьей 7 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В силу статьи 8 Соглашения от 13 марта 1992 года органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами. Стороны уполномочивают свои компетентные органы заключить указанные соглашения в течение не более шести месяцев со дня подписания настоящего Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу части 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшем в период с 1 января 2002 года до 1 января 2015 года.

В соответствии с п.п.8 п.64 Правил предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат по возрасту, государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца, государственных специальных пособий, утвержденных Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 223 (утратил силу приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 июня 2023 года № 256), отделение Государственной корпорации приостанавливает выплату пенсий и пособий с первого числа следующего месяца: о выявлении факта утраты или выхода из гражданства Республики Казахстан до получения вида на жительство иностранца, в том числе из информационных систем.

23.10.2024г. в рамках Соглашения об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения заключенного между Пенсионным фондом Российской Федерации и Государственной корпорации № 

<

Номер обезличен> 

<

Дата обезличена>, поступил формуляр из Государственного учреждения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области за исх. 

<

Номер обезличен> от 26.09.2024г. от 03.09.2024г., согласно которого, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 

<

Дата обезличена>, бессрочно.

В соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 204 Социального Кодекса Республики Казахстан от 20 апреля 2023 года 

<

Номер обезличен> (далее - Кодекс), государственная базовая пенсионная выплата, пенсионные выплаты по возрасту приостанавливаются с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления сведений, в том числе из информационных систем, о выявлении факта получения пенсионных выплат за пределами Республики Казахстан.

Согласно п.п. 2 п.5 ст. 204 Кодекса, государственная базовая пенсионная выплата, пенсионные выплаты по возрасту прекращаются по основаниям установления факта выезда получателя на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.

В соответствии со ст. 12 Соглашение ЕЭС, «назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года».

Также в соответствии с п.2 ст. 13 Соглашения 1992 года, регламентировано, что пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают.

Согласно приложенных документов к указанному формуляру Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ФИО1 документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 

<

Номер обезличен>, выданного УМВД России по Оренбургской области от 27.12.2021г.

При этом согласно сведениям Государственной базы данных «Физические лица», на после получения Российского гражданства, ФИО1 имела действующее удостоверение личности гражданина Республики Казахстан 

<

Номер обезличен>, выданное МВД РК от 

<

Дата обезличена>, сроком действия до 

<

Дата обезличена>, отметки об утрате гражданства не имеется.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Аналогичные положения предусмотрены статьями 953, 960 Гражданского кодекса Республики Казахстан, в частности в пункте 3 последней статьи указано, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные гражданину, при отсутствии недобросовестности с его стороны, в качестве средств для существования (пенсия и т.п.) и использованные приобретателем.

Из изложенного следует, что пенсионным законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность возмещения причиненного ущерба пенсионером пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, только в случаях совершения виновных действий, в частности предоставления не достоверных сведений или несвоевременное представление сведений.По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

В материалы дела истцом не представлено доказательств недобросовестных действий ФИО1, дающих право НАО ГК «Правительство для граждан» требовать выплаченных денежных средств.

Стороной ответчика также было заявлено о применении к данному спору срока исковой давности, составляющего три года. 

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Согласно пункту 1 статьи 196, пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу ст. 199 Гражданского кодекса РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Учитывая, что о нарушенном праве Государственной корпорации стало известно только 16.01.2023 после сверки Централизованной базы данных получателей пенсий и пособий с Государственной базовой данных «Физические лица», с исковым заявлениемНАО ГК «Правительство для граждан» обратилось 18.03.2025, суд приходит к выводу, что срок исковой давности НАО ГК «Правительство для граждан» пропущен не был.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований НАО ГК «Правительство для граждан» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд черезДзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья Ботвиновская Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.06.2025года.