66RS0016-01-2021-000293-03

Дело № 2-327/2021

Мотивированное 

решение

 составлено 08.06.2021 года 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2021 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г., с участием представителя истца ФИО2, при секретаре Дружининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Свердловской области к ФИО3 о взыскании суммы единовременной компенсационной выплаты в размере 340 999 руб. 05 коп., неустойки в размере 34 395 руб. 44 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Свердловской области обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании суммы единовременной компенсационной выплаты в размере 340 999 руб. 05 коп., неустойки в размере 34 395 руб. 44 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с Положением о предоставлении в 2015 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках, расположенных на территории Свердловской области ФИО3, принятая 21.10.2015 года на работу на должность врача-педиатра в ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ», 22.10.2015 года подала в Министерство здравоохранения Свердловской области заявление и необходимые документы для предоставления единовременной компенсационной выплаты. 12.11.2015 года между ФИО3 и Министерством здравоохранения Свердловской области был заключен договор № 03-63/2015 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб., в соответствии с которым ФИО3 приняла на себя обязательства отработать не менее 5 лет в ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ», а в случае прекращения трудового договора по основаниям, указанным в Положении, в течение 30 дней вернуть сумму единовременной компенсационной выплаты в размере пропорционально неотработанному периоду. ФИО3 были перечислены денежные средства в размере 1 000 000 руб., однако ФИО3 свои обязательства не выполнила, поскольку трудовые отношения с ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» прекратила 05.02.2019 года по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что является бесспорным основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты, до настоящего времени денежные средства на счет Министерства здравоохранения Свердловской области не перечислила. Согласно пункту 3.2 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 12.11.2015 года, за просрочку возврата единовременной компенсационной выплаты предусмотрено начисление неустойки.

Просит взыскать сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 340 999 руб. 05 коп., неустойку в размере 34 395 руб. 44 коп.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 59), в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений против иска в суд не представила, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла (л.д. 57, 58).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в том числе, публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Артемовского городского суда.

При указанных обстоятельствах суд признает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной и, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2015 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в равных долях.

В соответствии с п. 12.2 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующих нормативных правовых актов.

Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 года № 415-ПП утверждено Положение о предоставлении в 2015 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках, расположенных на территории Свердловской области, определяющее условия и порядок предоставления в 2015 году и возврата единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках, расположенных на территории Свердловской области 

В соответствии с п. 3 Положения источниками финансирования выплат в равных долях являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые Федеральным фондом обязательного медицинского страхования Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Свердловской области для последующего их перечисления в областной бюджет, и средства областного бюджета.

Министерство здравоохранения Свердловской области осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета и главного распорядителя средств областного бюджета по средствам, полученным из Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на осуществление выплат.

Для заключения договора медицинский работник представляет в Министерство здравоохранения Свердловской области документы, предусмотренные п. 4 Положения.

В соответствии с п. 9 Положения в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан в течение 30 календарных дней вернуть полученные денежные средства пропорционально неотработанному периоду.

Возвращаемые медицинским работником денежные средства подлежат перечислению на счет Министерства здравоохранения Свердловской области. Министерство здравоохранения Свердловской области в течение 3 рабочих дней с момента поступления возвращаемой суммы осуществляет ее перечисление в равных долях в областной бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что 21.10.2015 года ФИО4 принята на работу в ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» на должность заведующей педиатрическим отделением, врач-педиатр, что подтверждается трудовым договором от 21.10.2015 года, записями в трудовой книжке (л.д. 9-15, 16-26).

23.10.2015 года ФИО4 обратилась в Министерство здравоохранения Свердловской области с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в соответствии с ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (л.д. 27).

12.11.2015 года между Министерством здравоохранения Свердловской области и ФИО4 заключен договор № 03-63/2015 о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. в соответствии с ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (л.д. 28-30), в соответствии с которым ФИО4 приняла на себя обязательства отработать в течение 5 лет в ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» (п. 2.1.1), а в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока в течение 30 календарных дней с момента увольнения перечислить на счет Министерства здравоохранения Свердловской области сумму единовременной компенсационной выплаты пропорционально не отработанному периоду (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1,2 и 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5-7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации) (п. 2.1.3).

В соответствии с п. 2.2 договора от 12.11.2015 года № 03-63/2015, Министерство здравоохранения Свердловской области обязано в течение 30 календарных дней со дня заключения договора, а в случае несвоевременного перечисления межбюджетных трансфертов в течение 3 рабочих дней с момента поступления средств на счет Министерства, перечислить денежные средства в размере 1 000 000 руб. на расчетный счет медицинского работника.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

Свои обязательства по перечислению денежных средств ФИО4 в размере 1 000 000 руб. Министерство здравоохранения Свердловской области исполнило в полном объеме в установленные договором от 12.11.2015 № 03-63/2015 года сроки, что подтверждается приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 30.11.2015 года № 1591-к о единовременной компенсационной выплате, платежными поручениями № 39327 от 02.12.2015 года, № 40741 от 11.12.2015 года (л.д. 31, 32, 33).

Согласно свидетельству о заключении брака, 01.02.2016 года между ФИО1 и ФИО4 заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия Куимова (л.д. 8).

Действие трудового договора от 21.10.2015 года прекращено 05.02.2019 года по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), поскольку ФИО3 уволена по собственному желанию, что подтверждается приказом ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» от 05.02.2019 года № 54-к, заявлением ФИО6 от 01.02.2019 года (л.д. 35, 47). 

04.02.2019 года ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» ФИО6 выдано уведомление об обязанности в течение 30 календарных дней с момента увольнения вернуть денежные средства пропорционально неотработанному периоду с указанием суммы 340 996 руб. и реквизитов для их перечисления (л.д. 36).

29.01.20121 года ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» уведомило Министерство здравоохранения Свердловской области о прекращении трудового договора с ФИО6 05.02.2019 года (л.д. 34).

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что ФИО3 свои обязательства, предусмотренные договором от 12.11.2015 года № 03-63/2015, заключенным с Министерством здравоохранения Свердловской области, не исполнила, прекратив трудовые отношения с ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ до истечения пятилетнего срока с момента трудоустройства, что является основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты пропорционально не отработанному периоду.

Согласно расчету истца, размер единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату ответчиком, за период с 06.02.2019 года по 20.10.2020 года составляет 340 999 руб. 05 коп. (л.д. 6).

Данный расчет проверен судом, соответствует материалам дела, ответчиком не оспорен, в связи с чем, принимается судом как верный.

Доказательств возврата ответчиком Министерству здравоохранения Свердловской области суммы единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду в размере 340 999 руб. 05 коп. в материалах дела не имеется, ответчиком не представлено.

Пунктом 3.2 договора от 12.11.2015 № 03-63/2015 предусмотрено взимание с медицинского работника неустойки (пени) в случае неисполнения им обязанностей, предусмотренных настоящим договором, в том числе в случае увольнения медицинского работника до истечения пятилетнего сока и неисполнения им обязанности по возврату единовременной компенсационной выплаты в установленные сроки, которая начисляется за каждый день, начиная со дня, следующего за днем истечения тридцатидневного срока, предусмотренного п. 2.1.3 договора, и устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования ЦБ РФ и начисляется на часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду. 

Согласно расчету истца, размер неустойки за период с 11.03.2019 года по 19.02.2021 года составляет 34 395 руб. 44 коп. (л.д. 6).

Данный расчет проверен судом, соответствует материалам дела, ответчиком не оспорен, в связи с чем, принимается судом как верный.

Таким образом, оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика суммы единовременной компенсационной выплаты в размере 340 999 руб. 05 коп., неустойки в размере 34 395 руб. 44 коп. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 953 руб. 94 коп. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства здравоохранения Свердловской области сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 340 999 руб. 05 коп., неустойку в размере 34 395 руб. 44 коп.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 953 руб. 94 коп. 

Разъяснить ответчику, что он имеет право подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения с представлением доказательств уважительных причин неявки в судебное заседание и обстоятельств, доказательств, которые могут повлиять на решение суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Г. Поджарская