Дело № 12-131/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Томская область, ЗАТО Северск

г. Северск 24 ноября 2020 года 

Судья Северского городского суда Томской области Чеботарева С.В.,

с участием представителя МБЭУ ЗАТО Северск ФИО1, действующей на основании доверенности от 16 сентября 2020 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу представителя МБЭУ ЗАТО Северск ФИО1 на определение 70 ОП №136633 старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области К. от 27 июля 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, 

У С Т А Н О В И Л:

Определением 70 ОП № 136633 старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области К. от 27 июля 2020 года в отношении Г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании ч. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, представитель МБЭУ ЗАТО Северск ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение отменить и производство по делу об административном правонарушении возбудить.

Одновременно в жалобе представитель МБЭУ ЗАТО Северск ФИО1 ходатайствует о восстановлении срока на обжалование данного определения, указывая, что МБЭУ дважды обращались в ОГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области с требованием выдать документы по дорожно-транспортному происшествию, что подтверждается письмами №** от 06 октября 2020 года и № ** от 28 июля 2020 года. 19 октября 2020 года МБЭУ был получен ответ о том, что представитель учреждения могут получить документы. 20 октября 2020 года документы были получены представителем МБЭУ ФИО1

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из представленных материалов дела, копия определения об отказе в возбуждении дела об административно правонарушении МБЭУ ЗАТО Северк должностным лицом не направлялась. Представитель МБЭУ ЗАТО Северск указывает, копия определения вручена по запросу только 20 октября 2020 года, сведения из ОГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области дату получения определения представителем МБЭУ ЗАТО Северск не опровергают.

С учетом изложенного, судья считает, что ходатайство представителя МБЭУ ФИО1 о восстановлении срока обжалования определения подлежит удовлетворению.

В судебном заседании представитель МБЭУ ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просила определение отменить.

Свидетель Б. в судебном заседании показал, что 27 июля 2020 года он находился в автомобиле КАМАЗ в качестве пассажира, автомобиль двигался по ул. Комсомольская в г. Северске со скоростью 60 км/ч, в момент падения и кручения автомобиля он ударился головой о лобовое стекло, ударился правым плечом и рукой, в результате чего у него была рассечена бровь, поврежден нос, свернута челюсть. Для его осмотра была вызвана скорая медицинская помощь. Дней через 10 после дорожно-транспортного происшествия у него заболели правое плечо и рука.

Заслушав представителя МБЭУ ЗАТО Северск ФИО1, допросив свидетеля Б., исследовав материалы дела, и изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 27 июля 2020 года на повороте с ул. Комсомольская на ул. Ленина в г.Северске, водитель Г. не справился с управлением специализированного автомобиля **, государственный регистрационный номер **, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие. 

Сотрудник ГИБДД на месте получил объяснение от водителя и пассажира, составил схему, произвел фотографирование.

Должностное лицо - старший инспектор ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области К. 27 июля 2020 года, не установив в действиях водителя автомобиля состава административного правонарушения, отказал в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Основанием для вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленных при проверке материалов или сообщений.

Обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении приведенным выше требованиям закона не отвечает. Так в нем не указано, какие конкретно обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении, а также мотивы принятого решения. В ходе проверки должностным лицом не проверено, какие телесные повреждения получил пассажир автомобиля Б., причинен ли ему вред здоровью, не запрошена карта вызова скорой медицинской помощи, не проверено, нарушил ли водитель при движении скоростной режим, какой скоростной режим на данном участке проезжей части (схема административного правонарушения не содержит ни знаков, ни дорожной разметки, ни направления движения автомобиля).

Кроме того, в материалах дела имеется незаверенная ксерокопия объяснения Б., где находится оригинал установить невозможно. Из данного объяснения не следует, какие именно права разъясняли Б. перед опросом.

Также в нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях МБЭУ ЗАТО Северск, как собственнику транспортного средства, которому был причинен имущественный вред, не была направлена копия определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 27 июля 2020 года, в связи с чем представитель дважды обращался в ГИБДД с заявлением о выдаче копии определения и материалов дела, и вынужден обратиться с ходатайством в суд о восстановлении срока на обжалование определения.

Данные обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть материалы по сообщению об административном правонарушении, что влечет безусловную отмену определения.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что определение № 136633 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 27 июля 2020 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области. 

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя МБЭУ ЗАТО Северск ФИО1 удовлетворить.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 136633 от 27 июля 2020 года, вынесенное старшим инспектором ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области К. отменить, материалы возвратить на новое рассмотрение в УМВД России по ЗАТО Северск Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В.Чеботарева

70RS0009-01-2020-005087-38