Дело № 5 – 1458/2020

Санкт-Петербург 14 октября 2020 года 

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 14 октября 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Асстра Рус» (далее ООО «Асстра Рус») расположенного по адресу: 129164, 

<

...>, этаж 8, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации в качестве юридического лица 22.10.2008 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Асстра Рус» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товаров при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, а именно: 23.06.2020 года в 09 час.43 мин. на таможенный пост Гавань Балтийской Таможни, расположенный по адресу: 198035, Санкт-Петербург, Угольная Гавань, Элеваторная площадка, д.22, лит.АК, была подана ТД № 10216120/230620/0007344, с целью помещения товара под таможенную процедуру «таможенный транзит». Согласно сведениям, указанным в ТД № 10216120/230620/0007344: отправитель товара: компания «Transmashholding Hungary Kft» (Венгрия); получатель товара: ОАО «Тверской Вагоностроительный Завод»; экспедитор: ООО «АССТРА РУС». Товар №1 в контейнере №: «установки для кондиционирования воздуха...» весом брутто 2144,644 кг, код ТН ВЭД 8415820000.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216120/240620/003760) установлено, что фактический вес брутто товара №1 в контейнере № № превышает сведения, указанные в ТД № 10216120/230620/0007344 на 669,746 кг.

Таким образом, ООО «Асстра Рус» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. 

В судебное заседание законный представитель ООО «Асстра Рус» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, доверил представлять интересы общества защитнику Пономаревой Т.Д.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Асстра Рус».

В судебное заседание явился защитник ООО «Асстра Рус» Пономарева Т.Д., действующая на основании доверенности №22-10-18 от 22.10.2018 года, которая пояснила, что ООО «АсстрА Рус» признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Ввиду отсутствия умысла на совершение правонарушения, принимая во внимание тот факт, что для бюджета РФ какой-либо экономический ущерб не причинен, т.к. стоимость груза и таможенное обеспечение указаны в ТД верно, ООО «АсстрА Рус» просит о смягчении наказания за совершенное административное правонарушение и не назначении наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом АП. Причиной предоставления неверных сведений таможенному органу о весе брутто явилась техническая ошибка, допущенная оператором весовой станции порта отправления в ЮАР, выпуск некорректного сертификата VGM (Verified Gross Mass) и ошибочное значение массы груза было повторено экспортёром в инвойсе и упаковочном листе и далее представителем ООО «АсстрА Рус» при оформлении ТД 10216120/230620/0007344 от 23.06.2020г. Статья, в соответствии с которой в отношении ООО «АсстрА Рус» было возбуждено дело об АП, предусматривает ответственность за действия, совершенные путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам. ООО «АсстрА Рус» не предоставляло поддельные документы, кроме того, груз не покидал таможенную зону РФ.

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности от 13.01.2020 года № 37-10/00484, который полагал, что вина ООО «Асстра Рус» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив материалы дела, заслушав Пономареву Т.Д., ФИО1, суд считает вину юридического лица ООО «Асстра Рус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе 

-протоколом об административном правонарушении 10216000-1294/2020 от 24.07.2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствии законного представителя ООО «Асстра Рус», уведомленного о дате составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ООО «Асстра Рус» 23.06.2020 года в 09 час.43 мин. на таможенный пост Гавань Балтийской Таможни, расположенный по адресу: 198035, Санкт-Петербург, Угольная Гавань, Элеваторная площадка, д.22, лит.АК, подало ТД № 10216120/230620/0007344, с целью помещения товара под таможенную процедуру «таможенный транзит». Согласно сведениям, указанным в ТД № 10216120/230620/0007344: отправитель товара: компания «Transmashholding Hungary Kft» (Венгрия); получатель товара: ОАО «Тверской Вагоностроительный Завод»; экспедитор: ООО «АССТРА РУС». Товар №1 в контейнере № «установки для кондиционирования воздуха...» весом брутто 2144,644 кг, код ТН ВЭД 8415820000. При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216120/240620/003760) установлено, что фактический вес брутто товара №1 в контейнере № № превышает сведения, указанные в ТД № 10216120/230620/0007344 на 669,746 кг;

-актом таможенного досмотра (осмотра) №10216120/240620/003760, из которого следует, что фактический вес брутто товара №1 в контейнере № превышает сведения, указанные в ТД № 10216120/230620/0007344 на 669,746 кг;

-транзитной декларацией №10216120/230620/0007344, согласно которой: отправитель товара: компания «Transmashholding Hungary Kft» (Венгрия); получатель товара: ОАО «Тверской Вагоностроительный Завод»; экспедитор: ООО «АССТРА РУС». Товар №1 в контейнере № «установки для кондиционирования воздуха...» весом брутто 2144,644 кг, код ТН ВЭД 8415820000;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-001294/2020 от 02.07.2020 года, согласно которому, изъят товар: « деревянный ящик, в котором находятся п/э упаковки с болтами, винтами, гайками, шайбами, опорами, электрическими проводами, разъемами, соединителями, датчиками, реле, фильтрующим материалом, электро-вентиляторами, электрическими платами», весом брутто 327 кг;

-актом приема передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 02.07.2020 года, согласно которому изъятый товар: «деревянный ящик, в котором находятся п/э упаковки с болтами, винтами, гайками, шайбами, опорами, электрическими проводами, разъемами, соединителями, датчиками, реле, фильтрующим материалом, электро-вентиляторами, электрическими платами», весом брутто 327 кг, передан на ответственное хранение в ООО «Валро».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Асстра Рус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ. 

Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС, таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. Таможенный транзит применяется при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа. Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют лица, указанные в ст. 83 ТК ЕАЭС. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 83 ТК ЕАЭС для заявления таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларанта может выступать экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза. Таким образом, перевозчику товара предоставлены полномочия, установленные ст. 84 ТК ЕАЭС. 

Согласно п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товара декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров, пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, ООО «Асстра Рус» не воспользовалось.

В соответствии с п. 1 ст.107 ТК ЕАЭС, транзитная декларация должна содержать сведения об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о стране отправления и стране назначения товаров; о транспортном средстве, которым перевозятся товары; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест; о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

В ТД №10216120/230620/0007344, которая была представлена ООО «Асстра Рус» на таможенный пост Гавань Балтийской Таможни, расположенный по адресу: 198035, Санкт-Петербург, Угольная Гавань, Элеваторная площадка, д.22, лит.АК, были заявлены недостоверные сведения о весе брутто декларируемого товара: «установки для кондиционирования воздуха…» - 2114,644, в результате досмотра установлено, что фактический вес брутто товара №1 в контейнере № № превышает сведения, указанные в ТД № 10216120/230620/0007344 на 669,746 кг, что подтверждается актом таможенного досмотра № 10216120/240620/003760.

В соответствии с примечанием 2 к ст.16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным примечанием, ТД №10216120/230620/0007344 содержит недостоверные сведения о весе брутто товара, в связи с чем, является недействительным документом. 

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Асстра Рус» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. 

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающего административную ответственность ООО «Асстра Рус» обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения (дело об административном правонарушении № 10216000-001266/2019 по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, постановление вынесено 19.09.2019, назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 25.10.2019 года, исполнено полностью 15.10.2019 года, дело об административном правонарушении № 10210000-004601/2019 по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, постановление вынесено 10.02.2020, назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 06.04.2020 года, исполнено 08.07.2020 года), наличие смягчающего административную ответственность юридического лица обстоятельства – признание вины, в связи с чем, считает возможным назначить ООО «Асстра Рус» наказание только в виде административного штрафа без конфискации товара, являющегося предметом АП.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Асстра Рус» ИНН 

<

***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) руб. 00 коп. без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: «установки для кондиционирования воздуха…» ( деревянный ящик, в котором находятся п/э упаковки с болтами, винтами, гайками, шайбами, опорами, электрическими проводами, разъемами, соединителями, датчиками, реле, фильтрующим материалом, электро-вентиляторами, электрическими платами), весом брутто 327 кг, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-001294/2020 от 02.07.2020 года и переданный на ответственное хранение в ООО «Валро», согласно акту приема передачи вещей на ответственное хранение от 02.07.2020 года, вернуть законному владельцу для помещения его под соответствующую таможенную процедуру.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, 701; БИК 044501002 ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901, КБК 15311601161010000140 (поле 104), назначение платежа (поле 24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-1294/2020 для Балтийской таможни (поле 107 – код Балтийской таможни 10216000), УИН 15310102160001294207.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: 

<

...>, каб. 111 (тел. 

<

***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа. 

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева