55RS0026-01-2020-000101-17

Дело № 2-339/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полоцкой Е.С. при секретаре судебного заседания Ковтюх А.Н., помощнике судьи Первых А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 17 февраля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, указав, что на основании постановления администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п между администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пунктам 1.1., 1.2 указанного договора администрация передает, а ФИО5 принимает в аренду сроком на три года земельный участок площадью 1500 кв.м., в границах Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером № для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Согласно пункту 2.1 договора арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к договору в размере 2463 рублей в квартал по формуле: Ап=Кс*Сап/4. Пунктом 2.3 договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее первого числа текущего квартала. Соглашением к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией, ФИО5, (выбывший арендатор) и ФИО6 (вступивший арендатор) ДД.ММ.ГГГГ все права и обязанности выбывшего арендатора, предусмотренные договором аренды переходят к вступившему арендатору до окончания срока действия договора. Данное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о заключении брака ФИО6 присвоена фамилия Шарамчевская. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель и Арендатор пришли к соглашению изложить раздел 1-10 договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ в новой редакции. В соответствии с условиями соглашения Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду по ДД.ММ.ГГГГ год земельный участок площадью 1500 кв.м., в границах Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>, стр. поз. 27, с кадастровым номером 55:20:170501:3241 для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Арендная плата определяется согласно расчеты арендной платы за земельный участок, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору в размере 48512,22 рублей в год. Данное соглашение зарегистрировано в УФРС по омской области ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия договора аренды земельного участка соглашение о продлении срока действия договора не заключалось, договор не расторгался. Поскольку ФИО1 продолжала пользоваться земельным участком с кадастровым номером № в отсутствие на то возражений администрации, с учетом положений п. 2 ст. 621 ГК РФ, срок действия договора аренды земельного участка продлен на тех же условиях на неопределенный срок, в связи с тем, что названные договорные отношения возникли до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора арендные платежи, то у арендатора образовалась задолженность в арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 170416,95 рублей. Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендатором платежей в установленные сроки, им уплачивается пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 883 961,42 рублей. Просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2054378 рублей 37 копеек, в том числе основной долг 160416 рублей 95 копейки, пеня в размере 1883961 рубль 42 копейки. 

В судебном заседании представитель администрации Омского муниципального района Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по обстоятельствам, изложенным в отзыве, пояснила, что администрацией в своем ответе ей было разъяснено, что фактически договор аренды не может быть продлен либо заключен на новый срок в связи с наличием задолженности, в связи с чем она полагала договор расторгнутым, просила применить срок исковой давности, просила снизить размер неустойки как несоразмерный последствиям нарушенных обязательств.

Представитель ответчика ФИО3 по устному ходатайству, поддержал доводы своего доверителя, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ФИО4 по устному ходатайству, поддержал доводы своего доверителя, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителей ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определено установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка№ №, по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок площадью 1500 кв.м., в границах Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером № для размещения дома индивидуальной жилой застройки (л.д.12-17).

Соглашением к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией, ФИО5, (выбывший арендатор) и ФИО6 (вступивший арендатор) ДД.ММ.ГГГГ все права и обязанности выбывшего арендатора, предусмотренные договором аренды переходят к вступившему арендатору до окончания срока действия договора. Данное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20). 

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО6 присвоена фамилия ФИО11 (л.д.33). 

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель и Арендатор пришли к соглашению изложить раздел 1-10 договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ в новой редакции. В соответствии с условиями соглашения Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду по ДД.ММ.ГГГГ год земельный участок площадью 1500 кв.м., в границах Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> с кадастровым номером № для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Данное соглашение зарегистрировано в УФРС по Омской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-27).

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

На основании положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

В соответствии с абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

По правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2.1 договора арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к договору в размере 2463 рублей в квартал по формуле: Ап=Кс*Сап/4. Пунктом 2.3 договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее первого числа текущего квартала. 

Пунктом 2.3. названного договора установлено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала.

Соглашением от 13.03.2013 указанные пункты изложены в новой редакции, так согласно п. 2.1. арендная плата определяется согласно расчеты арендной платы за земельный участок, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору в размере 48512,22 рублей в год. 

Пунктом 2.2. предусмотрено, что арендатор перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в разделе 12 договора, ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего финансового года, соответственно за первый, второй, третий и четвертый квартал финансового года. 

При принятии правовых актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете с указанных в данных актах момента (п. 2.5).

Статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, как следует из искового заявления, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается сторонами. Согласно выписке из ЕГРН срок действия аренды определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97-105).

Статья 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктом 9.1 Договора в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что действие настоящего договора прекращается по истечении срока, указанного в п.1.1. настоящего договора (л.д. 24).

Таким образом, действие договора прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Из пункта 9.4 следует, по истечении срока настоящего договора арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды. В случае реализации своего преимущественного права на заключение нового договора аренды арендатор обязан за один месяц до истечения срока действия настоящего договора письменно уведомить об этом арендодателя и сдать комплект документов, предусмотренный законодательством для оформления договора аренды на новый срок.

Из материалов дела следует, что ФИО1 к главе Омского муниципального района Омской области обратилась с заявлением о продлении договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на срок указанный в договоре и произвести перерасчет арендной платы только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Омского муниципального района Омской области был направлен ответ, из которого следует, что поскольку у ФИО10 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером № в размере 142298, 66 рублей, у администрации отсутствуют основания для продления срока действия договора аренды земельного участка№ № от ДД.ММ.ГГГГ, (в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) либо заключения договора аренды на новый срок. Также администрация указала, что в случае непогашения задолженности в течение 30 календарных дней с момента получения письма Администрацией будут осуществлены юридически значимые действия, направленные на взыскание образовавшейся задолженности по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 55620:170501:3242 в судебном порядке, а также возврат вышеуказанного земельного участка (л.д. 137).

Данные действия Администрации Омского муниципального района Омской области свидетельствуют о фактическом прекращении договора аренды. 

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инженером отдела землеустройства и градостроительной деятельности МБУ «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок с кадастровым номером № по прямому назначению не используется.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что с марта 2015 арендатор прекратил использование арендованного имущества. По окончании этого срока земельный участок выбыл из ее владения. Поэтому независимо от соблюдения сторонами установленного договором аренды порядка передачи арендованное имущество следует считать возвращенным арендодателю. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что арендатор мог пользоваться земельным участком после истечения указанной даты, в деле нет.

Судом установлено, что ответчиком были нарушены сроки уплаты арендной платы по договору аренды земельного участка, что не оспаривалось сторонами.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с данными требованиями.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Исходя из буквального толкования этой нормы, следует, что законодатель связывает уважительность причин пропуска срока исковой давности с личностью истца, и не связывает его с правопреемством.

Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, истцом суду не представлено.

С исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что срок исковой давности установлен 3 года, период к взысканию необходимо рассматривать с ДД.ММ.ГГГГ. поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что отношения между сторонами прекращены с марта 2015 года, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены за пределами срока исковой давности.

В связи с чем, требования о взыскании суммы основного долга, с ответчика удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 7.1 названного договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором. В случае не внесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0, 50 % просроченной суммы за каждый день просрочки, которая перечисляется в УФК по Омской области (пункт 7.2).

В соответствии со статьёй 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Как ранее установлено, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованиями о взыскании суммы долга по договору аренды.

Из разъяснений, данных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Требования о взыскании неустойки, начисленной на сумму основного долга по существу являются дополнительными к требованиям о взыскании долга по арендной плате.

Таким образом, поскольку основные требования истца о взыскании суммы основного долга заявлены за пределом срока исковой давности, считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям о взыскании неустойки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области к Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1, о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.С. Полоцкая

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2020года.