Дело № 12-143/2018 

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 17 октября 2018 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю., при секретаре Казариновой Н.Б., с участием прокурора Ерофеевой К.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1, **.**.**.рождения, уроженки ..., воспитанника ГОУ РК «...), проживающей по адресу: г. ... 

по жалобе директора ГОУ РК «С(к)ШИ № 3» ФИО2 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от **.**.**

установил:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» №... от **.**.** года несовершеннолетняя ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей, подлежащего уплате законным представителем ГОУ РК «С(к)ШИ № 3».

В жалобе, поданной в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара, директор ГОУ РК «С(к)ШИ № 3» ФИО2 просит отменить постановление, вынесенное в отношении воспитанника школы-интерната ФИО1, считая его незаконным.

В судебном заседании представитель ГОУ РК «С(к)ШИ № 3» ФИО3 настаивает на доводах, изложенных в жалобе, просит отменить постановление КпДН от **.**.**

ФИО1 и представитель КпДН в судебном заседании участие не принимали, извещены надлежаще. Просят рассмотреть дело в их отсутствие. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из протокола об административном правонарушении №... от **.**.**., составленного инспектором ОпДН ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО4, **.**.** года в ..., ФИО1 находилась в общественном месте у дома ... в состоянии опьянения, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

На момент совершения административного правонарушения ФИО1 не достигла совершеннолетия.

В соответствии с частями 1-4 статьи 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. 

Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя ФИО1 с **.**.** воспитывается, обучается и находится на полном государственном обеспечении в ГОУ РК «С(к)ШИ № 3», что подтверждается приказом директора ГОУ РК «С(к)ШИ № 3» от **.**.**. №..., и были сообщены ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении. Указанные сведения также содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении.

Между тем, ни при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, ни при рассмотрении дела об административном правонарушении законный представитель ГОУ РК «С(к)ШИ № 3» не извещался, вопрос об отложении дела для надлежащего извещения законного представителя на заседании КпДН не обсуждался. Однако, КпДН при наличии оснований для возвращения материалов дела в ОП №2 для устранения недостатков, приняла его к рассмотрению и вынесла обжалуемое постановление.

Таким образом, в ходе производства по настоящему делу порядок привлечения несовершеннолетней ФИО1 к административной ответственности был нарушен.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» №... от **.**.** года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы ГОУ РК «С(к)ШИ № 3» в районном суде срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ истек, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» №... от **.**.** года, вынесенное в отношении ФИО1, **.**.**.рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, отменить, жалобу директора ГОУ «Школа-интернат № 3» ФИО2 – удовлетворить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На решение может быть подана жалоба и принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии решения.

Судья Т.Ю.Арефьева