Дело № 2-983/18 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего: С.В. Скрябневой, 

при секретаре Е.О. Живулько,

с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области о включении некоторых периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными и опасными условиями труда, назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Петушинском районе включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда при работе в боксах в производстве антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств, с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, периоды трудовой деятельности на Покровском заводе биопрепаратов: 

- с дата. по дата в должности препаратора *; 

- с дата. по дата.- в должности препаратора *; 

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Петушинском районе включить в общий страховой стаж период работы с дата по дата в ЗАО «* 

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Петушинском районе назначить истцу страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13 года по Списку №2 с дата. 

В обоснование иска указано, что дата истец обратилась в УПФ РФ в Петушинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13 года. В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Из специального стажа были исключены периоды работы на * заводе биопрепаратов с дата. по дата. и с дата. по дата. в должности препаратора * лаборатории, т.к. право на льготное пенсионное обеспечение по списку №2 от 1956 года предоставлено только препараторам на работах в цехах, а списком №2 от 1991 года данное наименование должности не предусмотрено. Продолжительность исключенных периодов составляет * дней, что в сумме с зачтенными периодами составляет * дня. С данными выводами Управления пенсионного фонда в Петушинском районе истец не согласна по следующим основаниям. дата истцу исполнилось * лет, на работах с тяжелыми условиями труда она проработала более 10 лет, ее страховой стаж составляет более 20 лет. В оспариваемые периоды истец работала на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в должностях препаратора и лаборанта, в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств при работе с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, предприятие работало в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели. Данные условия неоднократно подтверждались результатами обследования рабочих мест, картами условий труда, отражающих наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ, превышающих предельно допустимый норматив, что даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Все работы проводились в боксовых помещениях. В цехах производились работы с микроорганизмами 3 и 4 группами патогенности, она контактировала с микроорганизмами 3-4 групп патогенности: Сибирская язва, Классическая чума свиней, Болезнь Тешена, Ауески овец, Миксоматоза кроликов, Болезнь Ауески кроликов. Так же контактировала с вредными веществами Хлорамин (по хлору-2 класс), формалин (2-й класс, соляная кислота (2-й класс), медный купорос (2-й класс), нашатырный спирт (3-й класс). В соответствии с технологическими отчетами и отчетами о производственной деятельности, цеха, в которых истец работала, являлись структурными подразделениями завода. Согласно утвержденным Главным управлением научно-исследовательских и экспериментально-производственных учреждений МСХ СССР основным показателем производственно-финансовой деятельности ПЗБ в ЦЗЛ предусматривалось производство вакцины против чумы плотоядных и диагностических наборов для идентификации вирусов гриппа птиц и болезни Ньюкасла при производстве которых присутствуют микроорганизмы 1-3 групп и вредные вещества не ниже 3 класса опасности. С 1988 года кроме уже названных вакцин предприятие производило препараты «Полудан», «Т-активин», «Метацид», а также инактиватора- димера этиленимина». Указывает, что работая в указанных должностях, истец получала ряд льгот: дополнительный отпуск, молоко, витамины, укороченный рабочий день и т.п. Неполное наименование должности в трудовой книжке «препаратор» вместо «препаратор производства биосинтетических лекарственных средств (ПБЛС)» не может служить основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии, а указывает лишь на добросовестность исполнения своих обязанностей сотрудником кадрового аппарата предприятия. Считает доводы фонда необоснованными и надуманными. Кроме того, считает, что документы, подтверждающие в полном объеме условия и характер работы истца, утрачены либо оформлены неправильно, не по ее вине, и по независящим от нее обстоятельствам, что не меняет характера, вида и условий ее трудовой деятельности, что не должно лишать истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, нарушать ее Конституционные права. Кроме того, спорный период работы приходится на период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и, соответственно, не может быть подтвержден на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. Считает, что в противном случае нарушается гарантированное Конституцией РФ, иными правовыми актами, равное право граждан на получение пенсии, а именно, лица, работавшие в учреждениях и на предприятиях в тяжелых условиях труда, но в следствии и по независящим от них обстоятельств не предоставившие ряд документов по требованию Пенсионного фонда, оказываются в худшем по сравнению с другими гражданами положении, что противоречит основам Пенсионного законодательства РФ и законодательства в целом. При таких обстоятельствах, исключение оспариваемых периодов работы истца из специального стажа не соответствует закону. По вопросу исключения из страхового стажа периода работы с дата по дата в ЗАО «* поясняет следующее, что обязанностью организации было проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, предусмотренных законодательством. Каким-либо образом наемный работник влиять на соответствие организации действующим нормам возможности не имел. Кроме того, в системе ПФ РФ истец зарегистрирована с дата, соответственно, предоставлять сведения в отношении нее в ПФР до указанной даты работодатель не мог. Считает, что данный период должен быть включен в страховой стаж для назначения пенсии, независимо от исполнения работодателем своих обязанностей по уплате страховых взносов в ПФР. Данная позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 года №9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после дата), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем. Считает, что дата истец обратилась с заявлением именно о назначении страховой пенсии, так как на дату обращения ею был выработан необходимый льготный и страховой стаж. дата истцу исполнилось * лет. Заявление № было ею подписано по предложению сотрудника фонда. Какие бланки должны использоваться в рамках обращения за назначением пенсии она не знала. О том, что было рассмотрено заявление о формировании макета пенсионного дела, она узнала из письма фонда от дата по смыслу и содержанию которого видно, что ей отказывается именно в назначении досрочной страховой пенсии, о чём собственно, она и просила своим заявлением от дата, а вовсе не в формировании макета пенсионного дела. При проставлении подписи на заявлении о формировании макета пенсионного дела истец не понимала значения подписания предложенного документа, обоснованно считала, что каждый работник Пенсионного фонда, исходя из смысла и назначения этого государственного органа, должен в своей деятельности руководствоваться интересами будущего пенсионера. Истец не могла предположить, что подписание любого документа, в том числе заявления о формировании макета пенсионного дела, может повлечь в дальнейшем нарушение ее законных прав. Согласно п.3.4.16. раздела 1 Межотраслевых укрупнённых нормативов времени на работы по комплектованию и учёту кадров, утвержденных Постановлением Министерства труда и социальных вопросов СССР от 14.11.1991 г. №78 оформление пенсионного макета осуществляется после заявления работника и является внутренней трудовой функцией соответствующего пенсионного органа. Как указано в п.п. 1.2. п. 1 раздела I «Назначение пенсий» & 3 Норм времени на работы по назначению и выплате пенсий, утвержденных Постановлением Минтруда России от 23.05.2001 года №43, макет пенсионного дела оформляется органом по назначению и выплате пенсий лишь при приеме документов от представителей организаций, но не от граждан. Об этом ответчик, в отличии от истца, не может не знать, однако преднамеренно вводил ее в заблуждение. При этом оба вышеуказанных нормативных акта являются ведомственными и носящими рекомендательный характер. Регистрацию в Минюсте России они не проходили, что не позволяет применять их при рассмотрении судебных споров. В настоящее время в действующем законодательстве отсутствует понятие «макет пенсионного дела». На некоторое время этот термин был введен в нормативное поле пунктом 35 Порядка представления и оформления документов для назначения пенсии, утвержденного Минтрудом РФ 13.08.1992г. №1654-РБ и Минсоцзащиты РФ 14.08.1992 г. №1-2761-18. Однако данный Порядок решением Верховного Суда РФ от 27.03.1998 года был признан незаконным и отменен со дня его издания, о чем было выпущено Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 02.07.1998 года №27. Таким образом, истец считает, что любое заявление гражданина, поданное им в пенсионный орган и связанное с назначением ему пенсии, следует воспринимать не иначе, как заявление о назначении пенсии. Учитывая, что право истца на назначение пенсии возникло с дата, а за назначением пенсии она обратилась дата, то ее право на пенсию подлежит восстановлению путем назначения указанного вида пенсионного обеспечения с дата. 

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания была извещена надлежащим образом. В исковом заявлении просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие, по имеющимся материалам.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в адрес *., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал удовлетворению требований истца и пояснил, что специальный стаж ФИО1 составляет * дней, что недостаточно для назначения пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с дата 

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализуя гарантированное ст. 46 Конституции РФ право каждого на судебную защиту своих прав и свобод, ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В силу ст.ст.7,19,39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., пенсия за работу с тяжелыми условиями труда назначается женщине ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г. - не ниже 6,6) по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы. 

Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня. 

В соответствии со Списком №2 от 22.08.1956 г. №1173, (применявшимся для учета периодов работы, имевших место до 01.01.1992г.), раздела ХХУ «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» пункта 3 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено «Препараторам на работе в цехах» в производстве антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом. 

В соответствии с кодом 2250500а-16961 подразделом 5 «Производство ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности» раздела ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «Препараторы производства биосинтетических лечебных средств».

В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании установлено, что дата в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в адрес с соответствующим заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с записями в трудовой книжке серии АТ-11 №, заполненной дата на имя ФИО1, следует: запись № - дата принята на должность препаратора в * лабораторию по 3-ему разряду с вредными и тяжелыми условиями труда на * завод биопрепаратов (пр. №-к от дата.); запись № - дата. переведена на должность лаборанта на участок по производству вакцины против вирусного энтерита норок по 3-ему разряжу с вредными и тяжелыми условиями труда (пр. №-к от дата.); запись № - дата. установлен *-ый разряд (пр. № лс от дата.); запись № - дата. уволена согласно ст. 31 КЗоТ РФ - по собственному желанию (пр. № /с от дата.); запись без номера - дата микробиолог Цеха * завода биопрепаратов (пр. № л/с от дата.); запись № - дата. принята на должность технолога в ЗАО «*» (пр. № от дата.); запись № - дата уволена по ст. 80 ТК РФ -собственное желание (пр. № от дата).

Из представленной копии письма ГУ Управление пенсионного фонда РФ в адрес № от дата на заявление ФИО1 № от дата о формировании макета пенсионного дела следует, что период работы на «* заводе биопрепаратов» с дата. по дата. в качестве препаратора * лаборатории не может быть засчитан в льготный стаж, так как право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 предоставлено препараторам только на работах в цехах, а в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10 данное наименование должности не предусмотрено Списком. Также не может быть засчитан период работы с дата. по дата в качестве препаратора * лаборатории, полный рабочий день, так как должность не соответствует наименованию должности по Списку. В трудовой книжке просматривается перевод с дата. на должность лаборанта на участке по производству вакцин, но справкой данный перевод не подтверждается. В специальный стаж может быть включен период работы на «* заводе биопрепаратов» с дата. по дата. в качестве микробиолога Цеха * в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, постоянно, полный рабочий день, в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991г. раздела ХХПI «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» подраздела 5 кода 2250500б-23619. В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о работе с 03.01.2002г. по 10.10.2002г. в ЗАО «Вольга». Запись о работе внесена идентичным почерком и одними чернилами. В соответствии с Временной инструкцией о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РСФСР от 31.05.1991 г. № 102, с 01.01.1991 года все предприятия, а также граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, и лица, нанимающие отдельных граждан по договорам, обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков взносов у уполномоченных Пенсионного фонда РСФСР в городах и районах. В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Пенсионный фонд на каждое застрахованное лицо открывает индивидуальный лицевой счет. С 01.01.1997 года страхователи представляют в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы, сумма начисленных страховых взносов, сумма уплаченных страховых взносов и другие сведения. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования дата года. В лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о работе в ЗАО «* Таким образом, в период работы в ЗАО «* ФИО1 не являлась застрахованным лицом, начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не производились, поэтому период работы в ЗАО «* дата. по дата. не может быть учтен в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает включение в страховой стаж периодов работы, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно ч. 1-2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Из копии справки №, выданной ФГУП «* завод биопрепаратов» дата, следует, что ФИО1 действительно работала на «* заводе биопрепаратов» с дата по дата в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и непосредственно выполняла работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности. Она работала в должности препаратора «* лаборатории» с дата (пр. №-к от дата) по дата (пр. № л/с от дата) постоянно, полный рабочий день, и имеет право на оформление пенсии на льготных условиях согласно Списку № 2, разд. ХХ111, поз.2250500а-16961. «Центральная заводская лаборатория» переименована в «Центральную заводскую лабораторию с Экспериментальным производством» (пр. № от дата) ФИО1 работала в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов при работе с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности в должности микробиолога «Цеха *» с дата (пр. № л/с от дата) по дата (пр. № л/с от дата) постоянно, полный рабочий день и имеет право на оформление пенсии на льготных условиях согласно Списку №, разд. ХХШ, поз. 2250500б-23619. «Цех *» переименован в «Цех *» (пр. № от дата) ФИО1 за указанный период работы во вредных условиях в отпуске по уходу за ребенком не находилась, прогулов, простоев, курсов повышения квалификации, отпусков без сохранения заработной платы, командировок нет. Предприятие работало в режиме полной рабочей недели. Справка дана на основании штатного расписания за дата гг., карточки Т-2 от дата, лицевых счетов за дата, протоколов вирусологического обследования, технологии производства, карт условий труда, ЕТКС, информационного письма об учете в ЕГРПО за № от дата (ОКОНХ 19310, 19760). 

Из копии архивной справки №, выданной Российской академией наук дата, следует, что в документальных материалах архивного фонда * завода биопрепаратов имеются следующие сведения о работе ФИО1 за дата г.г.: 1) В приказе №/к от дата. указано: «.. . 3. Принять на работу ФИО1 с дата. на должность препаратора Центральной заводской лаборатории по * разряду с вредными и тяжелыми условиями труда». 2) В приказе №/к от дата. указано: «.. . 2. ФИО1, препаратора ЦЗЛ перевести на должность лаборанта на участок по производству вакцины против вирусного энтерита норок Цеха * по * разряду с вредными и тяжелыми условиями труда с дата.». 3) В приказе № л/с от дата. указано: «.. . 2. ФИО1 - лаборанту цеха * с дата. установить * разряд с вредными и тяжелыми условиями труда». 4) В приказе № л/с от дата. указано: «.. . 4. ФИО1 - лаборанта цеха * перевести с дата. на должность микробиолога цеха по производству *». 5) В приказе № л/с от дата указано: «.. . 3. ФИО1 - микробиолога ЦЭВ уволить с работы с дата. согласно ст. 31 КЗОТ РФ - по собственному желанию». Приказы подписаны директором * 

Работа истца во вредных условиях на * заводе биопрепаратов подтверждается представленными копиями архивных справок по заработной плате с датаг.

Доказательством производства препаратов и веществ, условий, предусмотренных Списком № 2, служат перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей * завода биопрепаратов, работникам которых в соответствии со Списками №№1,2 установлено льготное пенсионное обеспечение, приказы по * заводу биопрепаратов, должностные инструкции, протоколы вирусологического обследования, карта условий труда на рабочем месте.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. 

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле затруднительно, суд по ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

Судом достоверно установлено, что ФИО1 действительно работала на Покровском заводе биопрепаратов с дата. по дата. и с дата по дата - в должности препаратора *.

По оспариваемому периоду специальный стаж истца составляет: 

- с дата. по дата. в должности препаратора * - * дней;

с дата по дата в должности препаратора * - * дней.

Таким образом, факт работы истца в спорный период в указанной должности, занятость ее полный рабочий день во вредных и тяжелых условиях, при работе в боксах в производстве антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом, в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств, при наличии в воздухе рабочей зоны микроорганизмов 1-3 групп и вредных веществ не ниже 3 класса опасности, подтверждается записями в ее трудовой книжке и иными документами, имеющимися в материалах дела. 

Доказательства, подтверждающие характер работы истца, в тяжелых и вредных условиях в спорный период соответствует фактическим обстоятельствам дела и нашли свое подтверждение в судебном заседании.

При оценке пенсионных прав истца суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорный период подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Неполное наименование должности в трудовой книжке истца «препаратор» - вместо «препаратор производства биосинтетических лекарственных средств (ПБЛС)» не может служить основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии, а указывает лишь на недобросовестность исполнения своих обязанностей сотрудником кадрового аппарата предприятия.

Кроме того, спорный период работы истца на Покровском заводе биопрепаратов приходится на период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и, соответственно, не может быть подтвержден на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. 

Истец также просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ в Петушинском районе включить в общий страховой стаж период работы с дата по дата в ЗАО «* в должности технолога. Указывая на то, что обязанностью организации было проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, предусмотренных законодательством. Каким-либо образом наемный работник влиять на соответствие организации действующим нормам возможности не имел. 

В системе Пенсионного фонда РФ истец зарегистрирована с дата, соответственно, предоставлять сведения в отношении нее в ПФР до указанной даты работодатель не мог. 

Истец считает, что данный период должен быть включен в страховой стаж для назначения пенсии, независимо от исполнения работодателем своих обязанностей по уплате страховых взносов в ПФР ссылаясь на то, что данная позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 года №9-П.

В силу юридической безграмотности, истец неверно истолковывает правовые нормы, закрепленные Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007г. № 9-П, т.к. данным постановлением установлена взаимосвязь между реализацией прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности. 

Предметом нормативного регулирования данного Постановления являются ситуация, в результате которой в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. 

Однако, исходя из представленных документов, следует, что страховые взносы не были начислены. И истец ошибочно полагает, что работодатель не мог представлять сведения о факте ее работы. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь не только мог, но и был обязан предоставить сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в случае приема на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования. 

Если же данные сведения не были предоставлены, то, вероятно, запись в трудовую книжку внесена ошибочно и фактически работа не осуществлялась. На ошибочность записи также указывают неоговоренные исправления в нумерации записей трудовой книжки. Вероятно, ошибка была допущена в связи с тем, что ФИО1 являлась учредителем ЗАО «* и специалист, имевший доступ к трудовым книжкам сотрудников, ошибочно внес запись о работе учредителю компании. 

Следует учитывать также, что периоды работы после 2002г. не влияют на размер пенсии, т.к. после указанной даты размер пенсии определяется только исходя из суммы начисленных взносов, следовательно, включение данного периода в страховой стаж не имеет практического смысла и данные требования не подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

В судебном заседании установлено, что дата в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области с заявлением о формировании макета пенсионного дела, однако ей было отказано в этом. 

Следовательно, досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда при работе в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности необходимо назначить ФИО1 с момента обращения с соответствующим заявлением, т.е. с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области о включении некоторых периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными и опасными условиями труда, назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Петушинском районе включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда при работе в баксах в производстве антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств, с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, периоды трудовой деятельности ФИО1 на * заводе биопрепаратов: 

- с дата. по дата.- в должности препаратора *; 

- с дата. по дата.- в должности препаратора *; 

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Петушинском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13 года по Списку №2 с дата. 

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 сентября 2018 года.

Судья Петушинского районного суда: С.В. Скрябнева