Дело №5-110/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 18 декабря 2017 года 

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Красильников М.И.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «АЯКС» - ФИО1,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области, - ФИО2,

при секретаре судебного заседания Морозовой К.В.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АЯКС», о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «АЯКС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах:

12 декабря 2017 года при проведении мероприятия по надзору и контролю в отношении ООО «АЯКС» находящегося по адресу: Рязанская область, Рязанский район, а/д Москва – Челябинск 180 км Д. 11 литера А, согласно ст.28.1 КоАП РФ при осуществлении осмотра помещений ООО «АЯКС», на основании запроса специалиста-эксперта установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению: 

- в зоне для приготовления холодных блюд и на участках по порционированию готовых блюд, бактерицидные лампы не установлены, что недопустимо п.5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01);

- для приготовления блюд использовалось продукция домашнего происхождения (консервирования): компоты в количестве 3 банок объемом 3 литра, огурцы в количестве 1 банки объемом 3 литра, что недопустимо п.7.8 СП 2.3.6.1079-01

- в производственном помещении ООО «АЯКС», осуществляющего оказание услуг питания населению, осветительные приборы не имеют защитную арматуру, для освещения используют ртутные лампы. (п.4.15 СП 2.3.6.1079-01);

- при хранении пищевых продуктов на складе, в морозильных и холодильных оборудованиях нарушено правило товарного соседства, а именно осуществляется совместное хранение на одной полке сырой и готовой продукция. (п.7.11 СП 2.3.6.1079-01)

- в производственном помещении осуществляется совместное хранение необработанных куриных яиц в не промаркированной посуде совместно с пищевыми продуктами, не требующими термической обработки, что может способствовать развитию инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и является грубым нарушением (п.8.19 СП 2.3.6.1079-01).

- в моечном отделении и производственном отделении осуществляется сбор пищевых отходов в не промаркированную тару (ведра и бачки без крышками). Бачки и ведра после удаления отходов не промываются моющими и дезинфицирующими средствами. Место для мытья тары для пищевых отходов не выделено, что недопустимо п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01.

- овощи (картофель, морковь, лук) хранятся при комнатной температуре на складе без стеллажей,маркировочного ярлыка. В связи с отсутствием психрометра не осуществляется измерении температуры и влажности в помещении, что недопустимо п.7.27, 7.29 СП 2.3.6.1079-01.

- в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь предприятия общественного питания ООО «АЯКС», осуществляющего оказание услуг питания населению, не закреплен за каждым цехом и не имеет специальную маркировку в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, что недопустимо п. 6.5 СП2.3.6.1079-01.

- в холодильном оборудовании осуществляется хранение соусов для заправки салатов без маркировки с нанесением даты и времени изготовления, таким образом, срок изготовления соусов установить не представляется возможным., что может способствовать развитию инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и недопустимо п. 8.11 СП 2.3.6.1079-01

- при изготовлении блюд на поваре присутствовали ювелирные изделия, персонал ООО «АЯКС», осуществляющего оказание услуг питания населению, осуществляет приготовление нарезку холодных закусок в ювелирных изделиях (кольца, серьги), что недопустимо п.13.4 СП 2.3.6.1079-01.

- осуществляется совместное хранение на стеллажах в производственных помещениях посторонних предметов и чистой кухонной посуды и инвентаря вместе, что недопустимо п.6.18 СП 2.3.6.1079-01;

- для мытья посуды используют губчатый материал, качественная обработка которого после окончания работы невозможна, что недопустимо п.6.19 СП;

- инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальную окраску и хранится совместно со всем инвентарем, в связи с чем при уборке помещений технический рабочий может использовать инвентарь без сигнальной маркировки как для уборки кухни, так и для уборки туалета, не выделено специально отведенное место для хранения моющих и инфицирующих средств, что недопустимо п.5.13 СП 2.3.6.1079-01;

- в производственном цехе колода для разруба мяса установлена без крестовины или специальной подставке и нескрепляется металлическими обручами.

- в моечном отделении инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств отсутствует, что является нарушением требований п.6.21 СП 2.3.6.1079-01.

- в ООО «АЯКС», осуществляющего оказание услуг питания населению, на момент проведения осмотра отсутствуют дезинфицирующие средства, в связи с чем дезинфекция столовой посуды, приборов и оборудования не осуществляется, что недопустимо п.6.15 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствует график проведения генеральной уборки и дезинфекции, что недопустимо п.5.12 СП 2.3.6.1079-01.

В судебном заседании представитель юридического лица, - ФИО1 вину ООО «АЯКС», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что в настоящее время Общество выявленные проверкой нарушения действующего законодательства устранило.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области, - ФИО2 пояснила, что 12 декабря 2017 года в ходе проведения проверки было установлено, что в кафе «АЯКС» имеется нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении и принято решение о временном запрете деятельности кафе.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ) - «обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения обеспечивается посредством проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности». 

В соответствии с частью 3 статьи 39 ФЗ, «соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц». 

Согласно ст. 11 ФЗ, «индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению».

В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ, «при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила».

В соответствии с ч.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протокола об административном правонарушении № от 13 декабря 2017 года, в ходе проверки ООО «АЯКС» были выявлены вышеуказанные нарушения.

Вина ООО «АЯКС» в совершении административного правонарушения, полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении № от 13 декабря 2017 года,

- протоколом осмотра от 12 декабря 2017 года,

- протоколом о временном запрете деятельности от 13 декабря 2017 года,

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица

- копией договора аренды от 29 июля 2017 года,

- выпиской из ЕГРЮЛ

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в кафе «АЯКС», не соблюдаются требования законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно ст.,ст 2, 11, 17, 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.15; 5.12; 5.13; 5.9; 6.5; 6.18; 6.19; 6.15; 6.6; 6.21;, 7.8; 7.11; 7.27; 6.29 СП2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Юридическое лицо ООО «АЯКС» в лице представителя ФИО1 признала вину в совершенном правонарушении. Указанное обстоятельство суд, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, признает смягчающим административную ответственность, также суд, учитывает, что на момент рассмотрения материала об административном правонарушении в отношении ООО «АЯКС» в короткие сроки устранило все выявленные нарушения. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Кроме того, в судебном заседании представителем юридического лица ООО «АЯКС» предоставлены фотоснимки, подтверждающие факт устранения допущенных нарушений.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а именно что нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения представляют угрозу жизни и здоровью людей, могут привести к распространению опасных заболеваний, в связи с чем, приходит к выводу о нецелесообразности применения наказания в виде штрафа и считает необходимым назначить ООО «АЯКС» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АЯКС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «АЯКС», расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с.Тюшево, а/д Москва – Челябинск, 180 км., Д.11 литера А, на срок 05 (пять) суток, исчисляя срок с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 18 часов 00 минут 13 декабря 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней через Рязанский районный суд Рязанской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна: судья М.И.Красильников