уголовное дело №1-322/2020 

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 15 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г.Смоленска в составе председательствующего Соколенко Д.О., 

с участием: государственного обвинителя – помощника прокурора Ленинского района г.Смоленска Губиной А.П., 

подсудимой ФИО1,

защитника - адвоката Андреевой Е.А., представившей удостоверение и ордер,

при секретаре Веремеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не судимой, избрана мера пресечения - запрет определенных действий (содержавшейся под стражей с 06.06.2019 г. по 02.08.2019 г., находившейся под домашним арестом с 02.08.2019 г. по 30.05.2020 года),

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.169, ч.1 ст.286, ч.2 ст.169, ч.1 ст.286, ч.3 ст.159, ч.2 ст.290, ч.2 ст.290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила:

- воспрепятствование законной предпринимательской деятельности; 

- воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, в нарушение вступившего в законную силу судебного акта; 

- два эпизода превышения должностных полномочий;

- мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, лицом с использованием своего служебного положения;

- два эпизода получения должностным лицом взятки в значительном размере,

при следующих обстоятельствах:

ФИО1, распоряжением Главы города Смоленска от 17.08.2017 г. №1064-лс, назначена с 21.08.2017 г. на должность директора Смоленского муниципального унитарного предприятия «

<

данные изъяты>» (далее по тексту МУП «

<

данные изъяты>»), согласно Уставу которого, утвержденного постановлением Администрации города Смоленска от 23.05.2011 г. №875-адм (с последующими изменениями и дополнениями), предприятие осуществляет деятельность по организации конференций, выставок и ярмарок (п.2.3 раздела 2)

В период работы в должности директора МУП «

<

данные изъяты>» с 21.08.2017 г. по 05.06.2019 г. ФИО1, в соответствии с трудовым договором, заключенным 17.08.2017 г. между ней и Администрацией города Смоленска в лице Главы города Смоленска, а также дополнительным соглашением к договору от 6.08.2018 г., являлась единоличным исполнительным органом предприятия и самостоятельно решала все вопросы деятельности предприятия, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов (п.2.1 раздел 2), действовала без доверенности от имени предприятия, представляла его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами (п.2.2.1 раздел 2), совершала сделки от имени предприятия (п.2.2.2 раздел 2). Таким образом, с 21.08.2017 г. по 06.06.2019 г. ФИО1 постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии - МУП «

<

данные изъяты>», то есть являлась должностным лицом.

Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», (далее по тексту «Иное лицо, под литерой «К») распоряжением Главы администрации города Смоленска от 1.03.1999 №146-р, принята на муниципальную службу в должности ведущего специалиста сектора лицензирования управления торговли и бытового обслуживания администрации города Смоленска.

В период с 01.03.1999 г. до 04.06.2018 г. иное лицо, под литерой «К», занимало различные должности в Администрации города Смоленска в сфере потребительского рынка, в том числе в период с 1.01.2013 г. до 17.04.2017 г. состояло в должности главного специалиста – руководителя сектора услуг отдела потребительского рынка управления по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска, в период с 17.04.2017 г. до 1.07.2017 г. состояло в должности главного специалиста отдела потребительского рынка управления по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска, в период с 1.07.2017 г. до 04.06.2018 г. состояло в должности главного специалиста отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска. 

Распоряжением Главы города Смоленска от 1.06.2018 г. № 602-лс, иное лицо, под литерой «К» переведено с 4.06.2018 г. на должность начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска, и с 4.06.2018 г. по 21.03.2019 г. постоянно выполняло организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - Администрации города Смоленска, то есть являлось должностным лицом.

На основании постановления Администрации города Смоленска от 01.12.2016 г. №2862-адм «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году», в соответствии с Федеральным законом №381-ФЗ от 28.12.2009 г. «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановления Администрации Смоленской области №498 от 25.08.2010 г. «Об утверждении Порядка организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и Требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Смоленской области», Устава города Смоленска, в целях наиболее полного обеспечения населения города Смоленска продовольственными и непродовольственными товарами, утвержден сводный план организации ярмарок на территории города Смоленска на 2017 год, в соответствии с которым, организация ярмарок на площадке, расположенной между домами 17,26,28 по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, возложена на ООО «СмолЭкспо».

Также, постановлением Администрации города Смоленска от 23.10.2017 г. №2962-адм, определена дополнительная площадка для организации ярмарок по адресу: 

<

...> возле д.44 (магазин «Уют»), организация ярмарок на которой возложено на ООО «Автотранзитстрой».

Кроме того, ООО «СмолЭкспо» для организации и проведения ярмарок с 2012 года по один из дней лета 2017 года (более точно дата не установлена), на основании договоров с руководством СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин» в пользование была предоставлена площадка, по адресу: 

<

...>.

В период с 1.12.2016 г. до 1.03.2017 г. (более точная дата не установлена) у иного лица, под литерой «К», состоящего в указанной выше должности, в нарушение требований ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещающей принятие актов и (или) осуществление действий (бездействий), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, из корыстной и иной личной заинтересованности возник преступный умысел, направленный на незаконное вмешательство в коммерческую деятельность ООО «СмолЭкспо» и иных субъектов предпринимательской деятельности, путем ограничения прав и законных интересов ООО «СмолЭкспо», при организации и проведении ярмарок на площадке, расположенной между домами 17,26,28 по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска и на площадке, расположенной возле 

<

...> а не позднее 22.12.2017 г. возник преступный умысел, направленный на незаконное вмешательство в коммерческую деятельность ООО «Автотранзитстрой» и иных субъектов предпринимательской деятельности, ограничив их права и законные интересы при организации и проведении ярмарок на площадке, по адресу: 

<

...> возле д.44 (магазин «Уют»), путем исключения из сводного плана на организацию ярмарок на территории г.Смоленска, и в последующем включения в сводный план юридического лица, руководимого одним из своих знакомых, с целью получения в последующем денежных средств от руководителя указанного лица за якобы оказанные под видом должностного лица услуги по включению в сводный план организации ярмарок на территории г.Смоленска. 

При этом иное лицо, под литерой «К», понимая, что ввиду отсутствия на тот момент служебных полномочий не может самостоятельно вносить изменения в сводный план и обеспечить предоставление для организации ярмарок иных площадок, пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц Администрации города Смоленска, давала последним советы относительно вносимых изменений в сводный план организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 и 2018 годах без участия ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой», и в последующем включении в сводный план, а также предоставления для организации ярмарок площадки, юридическому лицу, руководимому одним из своих знакомых, с целью получения в последующем денежных средств от руководителя указанного лица за якобы оказанные под видом должностного лица услуги. 

Так, до 1.03.2017 г., иное лицо, под литерой «К», находясь по месту работы по адресу: 

<

...>, под предлогом необходимости повышения эффективности и рентабельности деятельности МУП «КСП», а также увеличения последним прибыли, ввело в заблуждение и убедило должностных лиц Администрации города Смоленска о наличии законных оснований для исключения ООО «СмолЭкспо» из сводного плана по проведению ярмарок на территории города Смоленска. После этого иное лицо, под литерой «К», обеспечило подготовку проекта постановления Администрации города Смоленска от 1.03.2017 г. №537-адм, которым были внесены изменения в постановление Администрации города Смоленска от 1.12.2016 г. №2862-адм и ООО «СмолЭкспо» отстранено от дальнейшей деятельности по организации ярмарок, а также обеспечило подготовку проекта постановления Администрации города Смоленска от 24.05.2017 г. № 1360-адм, которым вновь были внесены изменения в постановление Администрации города Смоленска от 01.12.2016 г. №2862-адм, в соответствии с которым организатором проведения ярмарок на площадке, расположенной между домами 17,26,28 по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, вместо ООО «СмолЭкспо» временно стала Администрация города Смоленска. 

Кроме того, иное лицо, под литерой «К», обеспечило подготовку проекта Постановления Администрации города Смоленска от 23.10.2017 г. №2962-адм, которым были внесены изменения в постановление Администрации города Смоленска от 1.12.2016 г. №2862-адм, в соответствии с которым МУП «КСП» введено в сводный план на организацию ярмарок на территории г.Смоленска.

Впоследствии, ФИО1 и иное лицо, под литерой «К», продолжили предпринимать действия, способствующие формированию мнения у должностных лиц Администрации города Смоленска о более эффективной деятельности по организации ярмарок со стороны МУП «

<

данные изъяты>» и необходимости отстранения от деятельности по организации ярмарок ООО «СмолЭкспо», ООО «Автотранзитсрой», для чего иное лицо, под литерой «К» обеспечило подготовку проекта Постановления Администрации города Смоленска от 22.12.2017 г. №4063-адм, в соответствии с которым на МУП «

<

данные изъяты>» возложена организация ярмарок на площадке, по адресу: 

<

...> (на площадке у ЦУМа), а также площадке по адресу: 

<

...> возле д.44 (магазин «Уют»). При этом в соответствии с указанным постановлением, ООО «Автотранзитстрой» исключен из сводного плана на организацию ярмарок, а ООО «СмолЭкспо» так и не предоставлено право на проведение ярмарок.

4.06.2018 г. иное лицо, под литерой «К», заняло должность начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска, и с целью реализации ранее возникшего преступного умысла, направленного на незаконное вмешательство в коммерческую деятельность ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзистрой», из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся во включении в сводный план юридического лица – МУП «

<

данные изъяты>» руководимого своим знакомым – ФИО1, на организацию ярмарок на территории города Смоленска, в период до 4.06.2018 г., находясь на территории города Смоленска (более точные даты и место не установлены) вступило в преступный сговор с ФИО1, разработали план своих совместных преступных действий и распределили между собой роли, согласно которым, в нарушение вышеуказанных норм законодательства, в том числе в нарушение требований ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», иное лицо, под литерой «К», при поступлении в отдел потребительского рынка Администрации города Смоленска обращений ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой» о включении в сводный план на организацию ярмарок, отвечало отрицательно, либо готовило аналогичные ответы за подписью должностных лиц администрации г.Смоленска. А ФИО1, в свою очередь, организовывала и проводила ярмарки на территории города Смоленска, согласно утвержденному сводному плану, за что перечисляла иному лицу, под литерой «К» денежные средства в виде взяток.

Решением УФАС России по Смоленской области от 29.08.2018 г., по делу о нарушении антимонопольного законодательства №02-18, в действиях Администрации города Смоленска установлены нарушения ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции. В решении Арбитражного суда Смоленской области от 18.12.2018 г., также указано, что действия Администрации города Смоленска свидетельствуют о нарушении части 1 стать 15 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, в период с 4.06.2018 г. по 21.10.2018 г., т.е. по день, когда была проведена последняя ярмарка, ФИО1, используя свое должностное положение, из корыстной и иной личной заинтересованности, действуя в группе лиц по предварительному сговору с иным лицом, под литерой «К», занимающим должность начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска, использующим свое должностное положение, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся во включении в сводный план МУП «

<

данные изъяты>», директором которого являлась ФИО1, на организацию ярмарок на территории города Смоленска на площадках, расположенных возле д.17 по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, возле д.44 по ул. 25 Сентября г.Смоленска, а также возможности проведения ярмарочных мероприятий на площадке, расположенной возле 

<

...> умышлено совершили незаконное вмешательство в деятельность ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой», ограничив права и законные интересы ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой», и лишив их возможности организации ярмарок, достоверно зная, что решением УФАС России по Смоленской области от 29.08.2018 г., установлено, что в действиях Администрации города Смоленска установлены нарушения ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции.

Она же (ФИО1), в период работы в должности директора МУП «

<

данные изъяты>» с 21.08.2017 г. по 05.06.2019 г., в соответствии с трудовым договором, заключенным 17.08.2017 г. между ней и Администрацией города Смоленска в лице Главы города Смоленска, а также дополнительным соглашением к договору от 06.08.2018 г., была наделена указанными выше правами. В соответствии с трудовым договором и дополнительным соглашением к нему на ФИО1, как директора МУП «

<

данные изъяты>», были возложены указанные выше обязанности. Таким образом, с 21.08.2017 г. по 06.06.2019 г. ФИО1 постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП «

<

данные изъяты>», то есть являлась должностным лицом.

Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», распоряжением Главы администрации города Смоленска от 1.03.1999 г. №146-р принята на муниципальную службу в должности ведущего специалиста сектора лицензирования управления торговли и бытового обслуживания администрации города Смоленска.

В период с 1.03.1999 г. до 4.06.2018 г. иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», занимало различные, указанные выше, должности в Администрации города Смоленска в сфере потребительского рынка, а с 4.06.2018 г. должность начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска. На данное иное лицо, условно обозначенное под литерой «К», в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Главой города Смоленска 4.06.2018 г., были возложены указанные выше должностные обязанности, т.е. в период с 4.06.2018 г. по 21.03.2019 г. данное иное лицо, условно обозначенное под литерой «К», постоянно выполняло организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - Администрации города Смоленска, то есть являлось должностным лицом.

В соответствии с указанными выше постановлениями Администрации города Смоленска и планом об организации ярмарок на территории города Смоленска, в течение 2017 года организация ярмарок на площадке, расположенной между домами 17,26,28 по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, возложена на ООО «СмолЭкспо».

Также, определена дополнительная площадка для организации ярмарок по адресу: 

<

...> возле д.44 (магазин «Уют») организация ярмарок на которой возложено на ООО «Автотранзитстрой».

Кроме того, ООО «СмолЭкспо» для организации и проведения ярмарок с 2012 года по один из дней лета 2017 года (более точно дата не установлена), на основании договоров с руководством СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин» в пользование была предоставлена площадка, по адресу: 

<

...>.

В период с 1.12.2016 г. до 1.03.2017 г. (более точная дата не установлена) у иного лица, условно обозначенного под литерой «К», состоящего в указанной выше должности, в нарушение требований ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» из корыстной и иной личной заинтересованности возник преступный умысел, направленный на незаконное вмешательство в коммерческую деятельность ООО «СмолЭкспо», а не позднее 22.12.2017 г. преступный умысел, направленный на незаконное вмешательство в коммерческую деятельность ООО «Автотранзитстрой», путем исключения ООО «Автотранзитстрой» из сводного плана на организацию ярмарок на территории г.Смоленска, и в последующем включения в сводный план юридического лица, руководимого одним из своих знакомых, а также предоставления для организации ярмарок площадки, юридическому лицу, руководимому одним из своих знакомых, с целью получения в последующем денежных средств за якобы оказанные под видом должностного лица указанные услуги. 

При этом иное лицо, условно обозначенное под литерой «К», понимая, что ввиду отсутствия на тот момент служебных полномочий не может самостоятельно вносить изменения в сводный план и обеспечить предоставление для организации ярмарок иных площадок, в период до 1.03.2017 г., ввело в заблуждение и убедило должностных лиц Администрации города Смоленска о наличии законных оснований для исключения ООО «СмолЭкспо» из сводного плана по проведению ярмарок на территории города Смоленска. После чего, обеспечило подготовку проекта Постановления Администрации города Смоленска от 23.10.2017 г. №2962-адм, в соответствии с которым МУП «

<

данные изъяты>» введено в сводный план на организацию ярмарок на территории г.Смоленска на площадке, расположенной по адресу: 

<

...>.

После чего, иное лицо, условно обозначенное под литерой «К», обеспечило подготовку проекта Постановления Администрации города Смоленска от 22.12.2017 г. №4063-адм, в соответствии с которым на МУП «КСП» возложена организация ярмарок на площадках, по адресу: 

<

...> (на площадке у ЦУМа), и по адресу: 

<

...> возле д.44 (магазин «Уют»). При этом в соответствии с указанным постановлением, ООО «Автотранзитстрой» исключен из сводного плана на организацию ярмарок на территории г.Смоленска.

4.06.2018 г. иное лицо, условно обозначенное под литерой «К», заняло должность начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска, и с целью реализации ранее возникшего преступного умысла, направленного на незаконное вмешательство в коммерческую деятельность ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзистрой», продолжая ограничивать права и законные интересы указанных обществ, при организации и проведении ярмарок, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся во включении в сводный план юридического лица – МУП «

<

данные изъяты>», руководимого ФИО1, в период до 4.06.2018 г., находясь на территории города Смоленска (более точные даты и место не установлены) вступило в преступный сговор с ФИО1, направленный на незаконное вмешательство в коммерческую деятельность ООО «СмолЭкспо», ООО «Автотранзистрой» и иных субъектов предпринимательской деятельности, с использованием своего служебного положения; разработали план своих совместных преступных действий и распределили между собой роли, согласно которым, в период с 4.06.2018 г. по 21.10.2018 г., т.е. по день, когда была проведена последняя ярмарка, иное лицо, условно обозначенное под литерой «К», при поступлении в отдел потребительского рынка Администрации города Смоленска обращений ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой» о включении указанных обществ в сводный план на организацию ярмарок, готовило отрицательные ответы, а ФИО1, в свою очередь, организовывала и проводила ярмарки, за что перечисляла иному лицу, условно обозначенному под литерой «К», денежные средства в виде взяток.

В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО1, при совершении вышеуказанного преступления в группе лиц по предварительному сговору с иным лицом, условно обозначенным под литерой «К», были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что они, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушили статью 8 Конституцию Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, при этом нарушили ч.1 ст.15 «Закона о защите конкуренции», создав условия, в результате которых ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой» были лишены возможности организации ярмарок на территории г.Смоленска. Кроме того, ФИО1, действуя в группе лиц по предварительному сговору с иным лицом, условно обозначенным под литерой «К», создавали ложное представление об органе местного самоуправления, вследствие чего авторитет Администрации города Смоленска, нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства. 

Она же (ФИО1), в период работы в должности директора МУП «

<

данные изъяты>» с 21.08.2017 г. по 05.06.2019 г., в соответствии с трудовым договором, заключенным 17.08.2017 г. между ней и Администрацией города Смоленска в лице Главы города Смоленска, а также дополнительным соглашением к договору от 06.08.2018 г., была наделена указанными выше правами. В соответствии с трудовым договором и дополнительным соглашением к нему на ФИО1, как директора МУП «

<

данные изъяты>», были возложены указанные выше обязанности. Таким образом, с 21.08.2017 г. по 06.06.2019 г. ФИО1 постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП «КСП», то есть являлась должностным лицом.

Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», распоряжением Главы администрации города Смоленска от 1.03.1999 г. №146-р принята на муниципальную службу в должности ведущего специалиста сектора лицензирования управления торговли и бытового обслуживания администрации города Смоленска.

В период с 1.03.1999 г. до 4.06.2018 г. иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», занимало различные, указанные выше, должности в Администрации города Смоленска в сфере потребительского рынка, а с 4.06.2018 г. должность начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска. На данное иное лицо, условно обозначенное под литерой «К», в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Главой города Смоленска 4.06.2018 г., были возложены указанные выше должностные обязанности, т.е. в период с 4.06.2018 г. по 21.03.2019 г. данное иное лицо, условно обозначенное под литерой «К», постоянно выполняло организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - Администрации города Смоленска, то есть являлось должностным лицом.

Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Л» (далее по тексту «иное лицо, под литерой «Л»), в соответствии с распоряжением Главы города Смоленска от 6.02.2017 г. №141-лс, а также на основании трудового договора от 6.02.2017 г. (с последующими изменениями и дополнениями), заключенного между МО город Смоленск, в лице Главы города Смоленска и иным лицом, под литерой «Л», назначено на должность муниципальной службы - председателя комитета по транспорту и связи Администрации города Смоленска с 7.02.2017 г., а с 21.06.2018 г., распоряжением Главы города Смоленска от 20.06.2018 г. №687-лс исполняло обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию по 22.03.2019 г., то есть являлось должностным лицом.

На основании постановления Администрации города Смоленска от 1.12.2016 г. №2862-адм был утвержден сводный план организации ярмарок на территории города Смоленска на 2017 год, в соответствии с которым, организация ярмарок на площадке, расположенной между домами 17,26,28 по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, и на площадке, по адресу: 

<

...>, возложена на ООО «СмолЭкспо», а на площадке по адресу: 

<

...> возле д.44 (магазин «Уют»), возложено на ООО «Автотранзитстрой».

Постановлением Администрации г.Смоленска от 1.03.2017 г. №537-адм сводный план был изменен, ООО «СмолЭкспо» исключено из состава организаторов ярмарок. 

Постановлением Администрации города Смоленска от 22.12.2017 г. №4063-адм, организация ярмарок на указанных выше площадках была возложена на МУП «

<

данные изъяты>», при этом ООО «Автотранзитстрой» был исключен из сводного плана на организацию ярмарок.

ООО «СмолЭкспо», не согласившись с вышеуказанным решением должностных лиц Администрации города Смоленска, обратилось в УФАС по Смоленской области.

Решением УФАС России по Смоленской области от 29.08.2018 г., в действиях Администрации города Смоленска, установлены нарушения ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции. 

Данное решение было обжаловано Администрацией г. Смоленска. Решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.12.2018 г. в удовлетворении требований Администрации города Смоленска отказано.

ФИО1 и иное лицо, условно обозначенное под литерой «К», будучи осведомленными, что ООО «СмолЭкспо», решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.12.2018 г., незаконно исключено из состава организаторов ярмарок на территории г.Смоленска, а также, в соответствии постановлением Администрации Смоленской области от 5.12.2018 г. №820, органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области проводятся торги в форме аукциона на право организации ярмарки на муниципальной ярмарочной площадке, в период с 22.10.2018 г. до 26.12.2018 г., поставили об этом в известность иное лицо, под литерой «Л», которое осознавая, что как должностное лицо Администрации города Смоленска, может приобрести какую-либо личную выгоду от незаконной организации ярмарок на площадке, расположенной возле д.17 по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, из корыстной и иной личной заинтересованности предложило ФИО1 и иному лицу, условно обозначенному под литерой «К», вступить в преступный сговор, направленный на незаконную организацию ярмарок в 2019 году на площадке, расположенной возле д.17 по ул. Октябрьской г.Смоленска, продолжая при этом ограничивать права и законные интересы ООО «СмолЭкспо», ООО «Автотранзитстрой» и иных субъектов предпринимательской деятельности, с использованием своего служебного положения, вопреки решению Арбитражного суда Смоленской области, которое вступит в законную силу 28.12.2018 г.

Достигнув договоренности, ФИО1, иное лицо, условно обозначенное под литерой «К» и иное лицо, под литерой «Л», разработали план своих совместных преступных действий и распределили между собой роли, согласно которым, в период с 16 января по 30 марта 2019 года ФИО1 организовала и проводила незаконные ярмарки на территории города Смоленска на площадке, расположенной возле д.17 по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, а также незаконно осуществляла сбор денежных средств с предпринимателей, участвующих в ярмарках. Иное лицо, под литерой «Л», в случае поступления жалоб о несанкционированных ярмарках, давало указания иному лицу, условно обозначенному под литерой «К», не реагировать и бездействовать, что и выполнялось иным лицом, условно обозначенным под литерой «К», тем самым умышлено совершили незаконное вмешательство в деятельность ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой», ограничив их права и законные интересы, лишив возможности организации ярмарок, в том числе в нарушении решения Арбитражного суда Смоленской области от 18.12.2018 г. 

Она же (ФИО1), в период работы в должности директора МУП «

<

данные изъяты>» с 21.08.2017 г. по 5.06.2019 г., в соответствии с указанным выше трудовым договором, была наделена указанными выше правами и обязанностями, т.е. являлась должностным лицом.

Иное лицо, условно обозначенное под литерой «К», распоряжением Главы администрации города Смоленска от 1.03.1999 г. №146-р принято на муниципальную службу в должности ведущего специалиста сектора лицензирования управления торговли и бытового обслуживания администрации города Смоленска, в период с 1.07.2017 г. до 04.06.2018 г. состояло в должности главного специалиста отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска, с 4.06.2018 г. переведено на должность начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска. Таким образом, с 4.06.2018 г. по 21.03.2019 г. иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», постоянно выполняло организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - Администрации города Смоленска, то есть являлось должностным лицом.

Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Л» (далее иное лицо, под литерой «Л»), в соответствии с распоряжением Главы города Смоленска от 6.02.2017 г. №141-лс, на основании трудового договора от 6.02.2017 г., назначено на должность муниципальной службы - председателя комитета по транспорту и связи Администрации города Смоленска с 7.02.2017 г., а 21.06.2018 г., распоряжением Главы города Смоленска от 20.06.2018 г. № 687-лс исполняло обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию. Таким образом, в период с 7.02.2017 г. по 22.03.2019 г. иное лицо, под литерой «Л», постоянно выполняло организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - Администрации города Смоленска, то есть являлось должностным лицом.

На основании указанного выше постановления Администрации города Смоленска от 1.12.2016 г., в целях наиболее полного обеспечения населения города Смоленска продовольственными и непродовольственными товарами, утвержден сводный план организации ярмарок на территории города Смоленска на 2017 год.

Постановлением Администрации г.Смоленска от 1.03.2017 г. №537-адм утвержденный постановлением от 1.12.2016 г. сводный план изменен, ООО «СмолЭкспо» исключено из состава организаторов ярмарок. 

Постановлением Администрации города Смоленска от 22.12.2017 г. №4063-адм, на МУП «

<

данные изъяты>» возложена организация ярмарок на площадке, расположенной по адресу: 

<

...> (на площадке у ЦУМа), а также площадке для организации ярмарок по адресу: 

<

...> возле д.44 (магазин «Уют»). При этом в соответствии с указанным постановлением ООО «Автотранзитстрой» исключен из сводного плана на организацию ярмарок.

ООО «СмолЭкспо», не согласившись с вышеуказанным решением должностных лиц Администрации города Смоленска, обратилось в УФАС по Смоленской области.

Решением УФАС России по Смоленской области от 29.08.2018 г., по жалобе ООО «СмолЭкспо», в действиях Администрации города Смоленска установлены нарушения ч. 1 ст.15 Закона о защите конкуренции. Решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.12.2018 г. также указано, что действия Администрации города Смоленска свидетельствуют о нарушении части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Поскольку в соответствии постановлением Администрации Смоленской области от 5.12.2018 г. №820, органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области проводятся торги в форме аукциона на право организации ярмарки на муниципальной ярмарочной площадке, включенной в проект муниципального плана организации ярмарок, иное лицо, под литерой «Л», осознавая, что оно, как должностное лицо Администрации города Смоленска, может приобрести какую-либо личную выгоду от незаконной организации ярмарок, из корыстной и иной личной заинтересованности вступило с ФИО1 и иным лицом, под литерой «К», в преступный сговор, направленный на незаконную организацию ярмарок в 2019 году на площадке, расположенной возле д.17 по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, продолжая при этом ограничивать права и законные интересы ООО «СмолЭкспо», ООО «Автотранзитстрой» и иных субъектов предпринимательской деятельности, с использованием своего служебного положения. Данные лица разработали план своих совместных преступных действий и распределили между собой роли, согласно которым ФИО1 в период с 16 января по 30 марта 2019 года организовывала и проводила незаконные ярмарки, а также незаконно осуществляла сбор денежных средств с предпринимателей, участвующих в ярмарках. Иное лицо, под литерой «Л», в случае поступления жалоб о несанкционированных ярмарках, проводимых МУП «

<

данные изъяты>», давало указания иному лицу, под литерой «К», не реагировать и бездействовать, что и исполнялось, в свою очередь, иным лицом, под литерой «К».

Таким образом, в период с 26.12.2018 г. по 21.03.2019 г. ФИО1, занимая должность директора МУП «

<

данные изъяты>», из корыстной заинтересованности, при совершении вышеуказанного преступления в группе лиц по предварительному сговору с иными лицами, под литерой «К», и литерой «Л», были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что они, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушили статью 8 Конституцию Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, при этом нарушили ч.1 ст.15 «Закона о защите конкуренции», создав условия, в результате которых ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой» были лишены возможности организации ярмарок на территории г.Смоленска. Кроме того, указанные преступные действия создавали ложное представление об органе местного самоуправления, вследствие чего авторитет Администрации города Смоленска, нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, были нарушены, дискредитированы, чем также существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.

Она же (ФИО1), в период работы в должности директора МУП «

<

данные изъяты>» с 21.08.2017 г. по 05.06.2019 г., в соответствии с указанным выше трудовым договором, была наделена указанными выше правами и обязанностями, постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП «

<

данные изъяты>», то есть являлась должностным лицом. 

При этом ФИО1 и иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г» (иное лицо, под литерой «Г»), ранее длительное время совместно проживали, вели совместное хозяйство, поддерживали близкие отношения. 

На основании указанного выше постановления Администрации города Смоленска от 22.12.2017 г., утвержден сводный план организации ярмарок на территории города Смоленска на 2018 год, в соответствии с которым организатором ярмарки на площадке около дома №17 по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска определено, в том числе МУП «

<

данные изъяты>», директором которого являлась ФИО1

При этом к указанной деятельности ФИО2 привлекла иное лицо, под литерой «Г», которое фактически работало администратором в МУП «КСП» и осуществляло сбор денежных средств с лиц, осуществляющих торговлю на ярмарках, организуемых и проводимых МУП «КСП», за предоставляемые торговые места.

ФИО2, будучи осведомленной о том, что в соответствии постановлением Администрации Смоленской области от 5.12.2018 г. №820 органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области должны проводиться торги в форме аукциона на право организации ярмарки, в период времени с 5.12.2018 г. по 26.12.2018 г. (более точное время не установлено) решила продолжить проводить в 2019 году ярмарки на площадке, расположенной возле д.17 по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, без сводного плана. С этой целью, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в период с 5.12.2018 г. по 16.01.2019 г. (более точное время не установлено), находясь в г.Смоленске, вступило в преступный сговор с иным лицом, под литерой «Г», направленный на хищение путем обмана денежных средств предпринимателей с причинением им значительного ущерба, которые будут участвовать в 2019 году в ярмарках. 

С целью реализации вышеуказанного преступного плана иное лицо, под литерой «Г», действуя в качестве пособника ФИО1, находясь на площадке, возле д.17 по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, 16.01.2019 г. обмануло индивидуального предпринимателя ФИО3 №3, принимавшую участие в ярмарке, сообщив ей сведения о якобы законности организованных и проводимых от имени МУП «КСП» ярмарок и необходимости передачи ему денежных средств за предоставляемые торговые места в сумме 2300 рублей за одно место. В тот же день, ФИО3 №3 передала денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 17.01.2019 г., 18.01.2019 г., 23.01.2019 г., 24.01.2019 г., 25.01.2019 г., 26.01.2019 г., 6.02.2019 г., 7.02.2019 г., 8.02.2019 г., 9.02.2019 г., 20.02.2019 г., 21.02.2019 г., 22.02.2019 г., 6.03.2019 г., 7.03.2019 г., 8.03.2019 г., 20.03.2019 г., 21.03.2019 г., 23.03.2019 г., также передавала иному лицу, под литерой «Г», денежные средства за торговые места, а всего передала 87400 рублей. При этом иное лицо, под литерой «Г», каких-либо кассовых документов не выдало.

Также иное лицо, под литерой «Г», действуя в качестве пособника ФИО1, находясь на указанной выше площадке, 16.01.2019 г. обмануло индивидуального предпринимателя ФИО3 №2, принимавшую участие в ярмарке, сообщив ей сведения о якобы законности организованных и проводимых от имени МУП «

<

данные изъяты>» ярмарок и необходимости передачи ему денежных средств за предоставляемые торговые места в сумме 2300 рублей за одно место. Будучи введенной в заблуждение, ФИО3 №2, 16.01.2019 г., в дневное время (более точное время не установлено), передала иному лицу, под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 17.01.2019 г., 18.01.2019 г., 6.02.2019 г., 7.02.2019 г., 8.02.2019 г., 9.02.2019 г., 20.02.2019 г., 21.02.2019 г., 22.02.2019 г., 6.03.2019 г., 7.03.2019 г., 8.03.2019 г., 9.03.2019 г., 20.03.2019 г., 21.03.2019 г., 22.03.2019 г., 23.03.2019 г., также передала иному лицу, под литерой «Г», денежные средства за торговое место, а всего передавала 41400 рублей. При этом иное лицо, под литерой «Г», каких-либо кассовых документов, не выдало. 

Также иное лицо, под литерой «Г», в качестве пособника ФИО1, находясь на указанной выше площадке, 16.01.2019 г. обмануло индивидуального предпринимателя ФИО3 №1, принимавшую участие в ярмарке, сообщив ей сведения о якобы законности организованных и проводимых от имени МУП «

<

данные изъяты>» ярмарок и необходимости передачи ему денежных средств за предоставляемые торговые места в сумме 2300 рублей за одно место. Будучи введенной в заблуждение, ФИО3 №1 16.01.2019 г., в дневное время (более точное время не установлено), передала иному лицу, под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 17.01.2019 г., 18.01.2019 г., 23.01.2019 г., 24.01.2019 г., 25.01.2019 г., 6.02.2019 г., 7.02.2019 г., 20.02.2019 г., 21.02.2019 г., 22.02.2019 г., 6.03.2019 г., 7.03.2019 г., 20.03.2019 г., 21.03.2019 г., 23.03.2019 г., также передавала иному лицу, под литерой «Г», денежные средства за торговое место, а всего в сумме 36800 рублей. При этом иное лицо, под литерой «Г», каких-либо кассовых документов, ФИО3 №1 не выдало.

Получив путем обмана от ФИО3 №3, ФИО3 №2 и ФИО3 №1 вышеуказанные денежные средства на общую сумму 165600 рублей, ФИО1 и иное лицо, под литерой «Г», действующие из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, похитили указанные денежные средства, распорядившись ими по своему усмотрению, чем причинили ФИО3 №3 значительный ущерб на сумму 87400 рублей, ФИО3 №2 значительный ущерб на сумму 41400 рублей, ФИО3 №1 значительный ущерб на сумму 36800 рублей.

Она же (ФИО1), действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, являясь должностным лицом, в период с 01.03.2018 г. по 30.12.2018 г. в г. Смоленске через посредника ФИО7 получила от представителя ООО «Стандарт» ФИО9 взятку в виде денег на общую сумму 40 000 рублей, то есть в значительном размере за совершение входящих в ее (ФИО1) служебные полномочия действия, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе при следующих обстоятельствах. 

В период работы в должности директора МУП «

<

данные изъяты>» с 21.08.2017 г. по 05.06.2019 г., в соответствии с трудовым договором, заключенным 17.08.2017 г. между ней и Администрацией города Смоленска в лице Главы города Смоленска, а также дополнительным соглашением к договору от 06.08.2018 г., была наделена указанными выше правами. В соответствии с трудовым договором и дополнительным соглашением к нему на ФИО1, как директора МУП «

<

данные изъяты>», были возложены указанные выше обязанности. Таким образом, с 21.08.2017 г. по 06.06.2019 г. ФИО1 постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП «

<

данные изъяты>», то есть являлась должностным лицом.

В соответствии с трудовым договором №109 от 12.05.2008 г., заключенным между СМП «

<

данные изъяты>» в лице директора ФИО8 и ФИО7, последняя принята на работу на должность заместителя директора, постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП «

<

данные изъяты>», то есть являлась должностным лицом. 

Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт» (ОГРН №, ИНН №), далее по тексту – ООО «Стандарт», после его создания 12.09.2013 г., сотрудничало с МУП «КСП», периодически поставляя безалкогольные напитки, на основании разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый. 

ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, являясь должностным лицом, в один из дней января 2018 года (более точные дата и время не установлены) находясь в офисе МУП «

<

данные изъяты>», по адресу: 

<

...>, предложила ФИО7 потребовать от ее (ФИО1) имени у представителя ООО «Стандарт» передать ей (ФИО1) через ФИО7 взятку в виде денег за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Стандарт» систематически осуществлять поставки напитков в МУП «

<

данные изъяты>» для нужд учебных учреждений. На данное предложение ФИО1 ФИО7 согласилась. 

После чего, в один из дней января 2018 года (более точные дата и время не установлены) представитель ООО «Стандарт» ФИО9 прибыл на склад МУП «

<

данные изъяты>», по адресу: 

<

...>, где ходе встречи с ФИО7, последняя, в соответствии с достигнутой с ФИО1 договоренностью, передала ФИО9 требования ФИО1 о необходимости передачи взятки в виде денег за указанное выше покровительство. На данное предложение ФИО1, переданное через ФИО7, ФИО9 согласился. 

В период с 1.03.2018 г. по 8.03.2018 г. (более точная дата не установлена), около 17 часов, по адресу: 

<

...>, ФИО7, в соответствии с ранее достигнутой с ФИО1 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получила от ФИО9 денежные средства в сумме 25 000 рублей, которые, в этот же период времени, в своем служебном кабинете МУП «

<

данные изъяты>», по указанному выше адресу, передала ФИО1.

После чего, в период с 20.12.2018 г. по 30.12.2018 г. (более точные дата и время не установлены), ФИО9 вновь прибыл к офису МУП «

<

данные изъяты>», по указанному выше адресу, где передал ФИО7, выступающей в качестве посредника в получении взятки, 15 000 рублей, которые, в этот же период времени, в своем служебном кабинете МУП «

<

данные изъяты>», по указанному выше адресу, ФИО7, согласно ранее достигнутой договоренности, передала ФИО1.

Вышеуказанные денежные средства в общей сумме 40 000 рублей, полученные в качестве взятки от ФИО9., ФИО1 обратила в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению. 

Она же (ФИО1), действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, являясь должностным лицом, в период с 1.06.2018 г. по 6.06.2019 г. в г. Смоленске через посредников ФИО7 и ФИО10 получила от представителя ООО «Торгсервис-плюс» ФИО11 взятку в виде денег на общую сумму 68 200 рублей, то есть в значительном размере за совершение входящих в ее (ФИО1) служебные полномочия действий, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе при следующих обстоятельствах.

В период работы в должности директора МУП «

<

данные изъяты>» с 21.08.2017 г. по 5.06.2019 г., в соответствии с трудовым договором, заключенным 17.08.2017 г. между ФИО1 и Администрацией города Смоленска, ФИО1 была наделена указанными выше правами, на нее были возложены указанные выше обязанности. Таким образом, с 21.08.2017 г. по 06.06.2019 г. ФИО1 постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП «

<

данные изъяты>», то есть являлась должностным лицом.

В соответствии с трудовым договором №109 от 12.05.2008 г., заключенным между СМП «

<

данные изъяты>» в лице директора ФИО8 и ФИО7, последняя принята на работу на должность заместителя директора, постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП «

<

данные изъяты>», то есть являлась должностным лицом.

Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис-плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), далее по тексту – ООО «Торгсервис-плюс», после его создания 13.11.2001 г., сотрудничало с МУП «

<

данные изъяты>», периодически поставляя мясо и мясные продукты для нужд учебных учреждений г. Смоленска на основании разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый. 

В период с 1.09.2017 г. по 30.12.2017 г. (точные дата и время не установлены) представитель ООО «Торгсервис-плюс» ФИО11 в офисе МУП «

<

данные изъяты>», по указанному выше адресу, встретилась с ФИО7, которая предложила передавать ей деньги, предназначавшиеся в качестве взятки директору МУП «

<

данные изъяты>» ФИО1, за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Торгсервис-плюс» систематически осуществлять поставки продовольственных товаров в МУП «

<

данные изъяты>» для нужд учебных учреждений г. Смоленска. 

После этого, в вышеуказанный период времени, ФИО7, находясь по в офисе МУП «

<

данные изъяты>», по указанному выше адресу, сообщила ФИО1 о состоявшемся указанным выше, разговоре с ФИО11, а именно о передаче ФИО1 денег в виде взятки, за совершение указанных выше действий. 

Реализуя данный преступный умысел, ФИО1, в качестве посредника в получении взятки привлекла ФИО7, а также своего знакомого ФИО10, не посвящая последнего в планы и цели своей преступной деятельности. 

В период с 1 июня по 1 сентября 2018 года (точные время и дата не установлены), возле офиса МУП «

<

данные изъяты>», по указанному выше адресу, ФИО7, в соответствии с достигнутой с ФИО1 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получила от торгового представителя ООО «Торгсервис-плюс» ФИО11 денежные средства в сумме 34 000 рублей, которые, в тот же период времени, в своем служебном кабинете МУП «

<

данные изъяты>», передала ФИО1.

Вышеуказанные денежные средства в сумме 34 000 рублей, полученные в качестве взятки от ФИО11, ФИО1 обратила в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению. 

5.06.2019 г., в дневное время, в г.Смоленске, ФИО1, в продолжении единого преступного умысла, в ходе телефонного разговора сообщила ФИО11, что 6.06.2019 г. к последней на работу приедет от нее человек, чтобы получить, предназначавшиеся ей (ФИО1) в качестве взятки денежные средства. 

6.06.2019 г., в период с 9 до 11 час., ФИО11, находясь в помещении ООО «Торгсервис-плюс», по адресу: 

<

...> с целью дачи взятки ФИО1, за совершение последней указанных выше действий, подготовила денежные средства в сумме 34200 рублей, которые, согласно предварительной договоренности с ФИО1, планировала передать посреднику ФИО10, однако была задержана сотрудниками правоохранительных органов. 

Таким образом, за период с 1 июня 2018 года по 6 июня 2019 года, в г.Смоленске, ФИО1, являясь директором МУП «

<

данные изъяты>», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, при посредничестве ФИО7 и ФИО10, получила от торгового представителя ООО «Торгсервис-плюс» ФИО11, в качестве взятки денежные средства на общую сумму 68 200 рублей, то есть в значительном размере, за совершение входящих в ее (ФИО1) служебные полномочия действий.

В ходе предварительного следствия в соответствии со ст.ст. 317.1-317.3 УПК РФ с ФИО1 27.06.2019 года было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Дело поступило в суд с представлением прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в соответствии со ст.316 и главой 40.1 УПК РФ, поскольку с ФИО1 было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, условия которого им соблюдены.

Государственный обвинитель в судебном заседании подтвердила активное содействие обвиняемой ФИО1 следствию в следующем: ФИО1 предоставила показания в отношении ФИО12, который выступал посредником в передаче денежных средств в виде взятки и.о. заместителя Главы города Смоленска ФИО12, а также предоставила показания в отношении последнего, которые подтвердила в ходе очных ставок, а также в отношении начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска ФИО13, в том числе по факту незаконных организаций ярмарок в 2019 году на площадке, расположенной возле д.17 по ул.Октябрьской Революции г.Смоленска, и даче денежных средств последней в виде взяток. Также обвиняемая ФИО1 предоставила показания в отношении ФИО10, с которым совместно похищала мошенническим путем денежные средства индивидуальных предпринимателей принимавших участие в ярмарках. Кроме того, обвиняемая ФИО1 дала показания по факту получения денежных средств в виде взяток от представителя ООО «Торгсервис-плюс» ФИО11, и представителя ООО «Стандарт» ФИО9, а также в отношении ФИО7 занимавшей должность заместителя директора МУП «

<

данные изъяты>», таким образом ФИО1 выполнила обязательства, предусмотренные заключенным с нею досудебным соглашением о сотрудничестве.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 в полном объеме согласилась с предъявленным ей обвинением, полностью признала себя виновной в инкриминируемых ей преступлениях; пояснила, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено ею добровольно, при участии защитника и после консультации с ним, последствия постановления приговора в порядке, предусмотренном ст.ст.316, 317.7 УПК РФ, ей понятны. 

Выслушав мнение государственного обвинителя, подсудимой ФИО1, её защитника, поддержавших представление прокурора Ленинского района г.Смоленска ФИО15 о рассмотрении дела в особом порядке принятия судебного решения, и учитывая, что обвинение, с которым в полном объеме согласилась подсудимая ФИО1 подтверждено доказательствами, собранными по делу, досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено ею добровольно и при участии защитника, государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемой следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, суд находит, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства полностью соблюдены и приговор может быть вынесен без проведения судебного следствия по делу. 

Исследовав характер и пределы содействия ФИО1 следствию, суд приходит к выводу, что условия досудебного соглашения о сотрудничестве подсудимой соблюдены, а обязательства, предусмотренные в нем (активно содействовать следствию в расследовании инкриминируемых ей деяниях, совершенных как ею, так и другими лицами, в том числе должностными; подтвердить свои показания в ходе очных ставок с другими фигурантами уголовного дела) – выполнены. Показания, предоставленные обвиняемой ФИО1 в отношении ФИО24, ФИО13, ФИО11, ФИО7 имеют важное значение для изобличения преступной деятельности указанных лиц, установления роли каждого в совершении преступлений в составе группы лиц по предварительного сговору, выяснение порядка конспирации преступной деятельности участников, распределение финансовой прибыли. 

С учетом изложенного и позиции государственного обвинителя в судебном заседании, суд квалифицирует действия подсудимой ФИО1 по ч.1 ст.169 УК РФ, как воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, то есть незаконное ограничение самостоятельности и иное незаконное вмешательство в деятельность юридического лица, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения; по двум эпизодам ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства; по ч.2 ст.169 УК РФ, как воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, то есть незаконное ограничение самостоятельности и иное незаконное вмешательство в деятельность юридического лица, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения, в нарушении вступившего в законную силу судебного акта; по ч.3 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения; по двум эпизодам ч.2 ст.290 УК РФ, как получение должностным лицом взятки в значительном размере.

При назначении наказания подсудимой ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, данные о личности подсудимой, а также влияние назначенного наказания на ее исправление и на условия жизни ее семьи, состояние здоровья.

ФИО1 совершила два преступления небольшой тяжести, два преступления средней тяжести и три тяжких преступления. 

Характеризуя личность подсудимой, суд отмечает, что она ранее не судима, на учетах в ОГБУЗ «СОНД» и ОГБУЗ «СОПКД» не состоит, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

К смягчающим наказание подсудимой обстоятельствам, в соответствии с ч.1 ст.61 УК РФ, суд относит активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, явку с повинной (по ч.2 ст.290 УК РФ), частичное возмещение вреда; в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ - полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья подсудимой и ее матери.

Обстоятельств, отягчающих наказание судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности, а также данных о личности подсудимой, суд не усматривает оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории совершенных преступлений на менее тяжкую, а также не усматривает оснований для применения положений ст.64 УК РФ ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, указанных в данной норме закона.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимой, которая не судима и имеет заболевания, в целом характеризуется положительно, учитывая отношение подсудимой к содеянному (которая раскаялась и дала подробные признательные показания о своей деятельности и деятельности своих соучастников), в отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, суд назначает ФИО1 наказание по ч.1 ст.169 и ч.2 ст.169 УК РФ в виде обязательных работ, а по ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.3 ст.159, ч.2 ст.290, ч.2 ст.290 УК РФ в виде лишения свободы, а по совокупности преступлений на основании ч.3 ст.69, п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ с применением ст.73 УК РФ, т.е. условное осуждение, с назначением испытательного срока, в течение которого подсудимая должна доказать свое исправление, с возложением на подсудимую в соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ дополнительных обязанностей, способствующих ее исправлению. 

При этом оснований для назначения дополнительных наказаний, предусмотренных ч.3 ст.159 и ч.2 ст.290 УК РФ, суд не усматривает. 

Наказание подсудимой суд назначает с учетом правил ч.2 ст.62 УК РФ.

Гражданский иск прокурора Ленинского района г.Смоленска удовлетворить, применив к незаконным сделкам между ФИО1 и представителем ООО «Стандарт» ФИО9, представителем ООО «Торгсервис-плюс» ФИО11, последствия ничтожных сделок, предусмотренные ст.169 ГК РФ, и взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации денежные средства в размере 74 000 рублей.

Вещественные доказательства, указанные в обвинительном заключении по настоящему уголовному делу, приобщены к материалам уголовного дела №, в связи с чем суд оставляет вопрос разрешения их судьбы до рассмотрения уголовного дела №.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.308, 309, 317.7 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать виновной ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.169, ч.1 ст.286, ч.2 ст.169, ч.1 ст.286, ч.3 ст.159, ч.2 ст.290, ч.2 ст. 290 УК РФ и назначить ей наказание: 

- по ч.1 ст.169 УК РФ в виде обязательных работ на срок 100 часов;

- по ч.2 ст.169 УК РФ в виде обязательных работ на срок 200 часов;

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде 1 года лишения свободы;

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде 1 года лишения свободы;

- по ч.3 ст.159 УК РФ в виде 1 года лишения свободы;

- по ч.2 ст.290 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы;

- по ч.2 ст.290 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы.

В соответствии ч.3 ст.69, п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет.

На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ возложить на ФИО1 обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; ежемесячно являться на регистрацию в специализированный государственный орган в дни, установленные им.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу в виде запрета определенных действий – оставить без изменений. 

Гражданский иск прокурора Ленинского района г.Смоленска удовлетворить, применив к незаконным сделкам между ФИО1 и представителем ООО «Стандарт» ФИО9, представителем ООО «Торгсервис-плюс» ФИО11, последствия ничтожных сделок, предусмотренные ст. 169 ГК РФ, и взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации денежные средства в размере 74 000 рублей.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня получения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. О желании участвовать в заседании суда апелляционной инстанции осужденный должен указать в апелляционной жалобе, либо в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу, либо апелляционное представление в течении 10 суток со дня вручения ему копии приговора либо копии жалобы или представления.

Судья Д.О. Соколенко

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>