Дело № 5-411/2021

(УИД 24RS0027-01-2021-000915-59)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2021 года г. Кодинск 

Судья Кежемского районного суда Красноярского края Гарбуз Григорий Сергеевич, находящийся в суде по адресу: 

<

...>, каб. №236,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-411/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, не замужней, иждивенцев не имеющей, имеющей высшее образование, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, д. Тагара, 

<

адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, находясь 29.12.2020 в 12 часов 20 минут в магазине «Фаворит», расположенном по адресу: пер. Первомайский, д. 9, в д. Тагара Кежемского района, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, незаконно, без документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, в нарушение п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовала ФИО2 за 235 рублей спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке, объёмом 0,5 литра, с названием на этикетке «Таежный волк», которая согласно заключению эксперта от 16.03.2021 № 296 содержит объёмную долю этилового спирта 30,6%.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 не явилась. Извещена о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом – судебным извещением, направленным по месту жительства. В деле имеется почтовое уведомление о вручении извещения. 

Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также 51 Конституции РФ, разъяснены ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении и путём направления судебного извещения, содержащего разъяснение процессуальных прав.

Представитель государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Извещение является надлежащим.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводам о том, что событие правонарушения является установленным, а вина ФИО1 – доказанной, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании подпункта 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с подп. 3, 4, 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно абз.24 п. 1 ст. 26 Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Так, в силу п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № 2212100650/1358 от 27.05.2021 г., где указаны время, место, обстоятельства совершения правонарушения, а именно то, что ФИО1, находясь в магазине «Фаворит», расположенном в доме № 9 по пер. Первомайский в д. Тагара Кежемского района, реализовала ФИО2 за 235 рублей спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке, объёмом 0,5 литра, с названием на этикетке «Таежный волк», которая согласно заключению эксперта от 16.03.2021 № содержит объёмную долю этилового спирта 30,6% (л.д. 2); 

- рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО9 от 25.06.2021, в котором отражено, что проводится проверка по факту реализации спиртосодержащей продукции ФИО1 из магазина «Фаворит», зарегистрированного 29.12.2020 в КУСП под № 4803 (л.д. 4);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Кежемскому району от 29.12.2020, из которого следует, что 29.12.2020 года в 12 часов 29 минут поступило телефонное сообщение от участкового уполномоченного полиции ФИО4 о том, что 29.12.2020 в 12 часов 20 минут в магазине «Фаворит», расположенном на пер. Первомайский, 9, в д. Тагара, ФИО3 продали бутылку водки 0,5 л «Царская охота», с признаками подделки (л.д. 18);

- письменным объяснением ФИО5, сообщившего, что 29.12.2020 он пришёл в магазин «Фаворит», расположенный в д. Тагара по адресу: пер. Первомайский, 9, где купил бутылку водки «Таежный волк», на которой отсутствовала акцизная марка (л.д. 19);

- письменным объяснением ФИО1, которая по существу заданных ей вопросов пояснила, что 28.12.2020 знакомый привёз в магазин «Фаворит», где она работает продавцом, 12 коробок водки, среди которой была вода «Таежный волк» (л.д. 25); 

- протоколом изъятия от 29.12.2020 года, в котором зафиксировано, что у ФИО5 в присутствии представителей общественности изъята одна бутылка водки с надписью на этикетке «Таёжный волк», объёмом 0,5 литра, упакованные в полиэтиленовый пакет (л.д. 28);

- протоколом осмотра помещений от 29.12.2020 года, в котором отражён ход осмотра помещения магазина «Фаворит», расположенного по адресу: 

<

...>, собственником которого является ИП ФИО6 В протоколе отмечено, что в ходе осмотра изъяты 200 бутылок водки «Русский Север», ёмкостью 0,5 л., 42 бутылки водки «Гжелка», ёмкостью 0,5 л., 2 бутылки водки «Таёжный волк», ёмкостью 0,5 л., 11 бутылок водки «Талка», ёмкостью 0,5 л., 17 бутылок водки «Хортиця», ёмкостью 0,5 л. (л.д. 29-30, 31-32);

- копией свидетельства № о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34);

- выпиской из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается прекращение деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представленный на экспертизу образец является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной с использованием этилового спирта; объёмная доля этилового спирта в представленном образце составила 30,6% (л.д. 41-42);

- письменным объяснением ФИО5 от 27.06.2021, в котором он подтвердил, что 29.12.2020 в 12 часов 20 минут покупал в магазине «Фаворит», расположенном в д Тагара, водку «Таёжный волк» за 235 рублей, которая была без акцизной марки (л.д. 72); 

- письменным объяснением ФИО7, которая пояснила, что 29.12.2020 около 12 часов 20 минут находилась в магазине «Фаворит», расположенном в д. Тагара, где видела, как находившийся перед нею в очереди мужчина покупал водку «Таежный волк» (л.д. 73);

- письменным объяснением ФИО8, который подтвердил, что работает продавцом в магазине «Фаворит» в д. Тагара Кежемского района, в котором осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции. 29.12.2020 он находился в данном магазине на рабочем месте и с разрешения директора магазина ФИО1 продал мужчине одну бутылку водки «Таёжный волк» за 235 рублей. Впоследствии ему (ФИО8) стало известно, что вышеназванная водка была без акцизной марки (л.д. 74);

- объяснением ФИО6, из содержания которого следует, что она зарегистрирована индивидуальным предпринимателем. Фактически деятельность в магазине «Фаворит» осуществляет ФИО1 29.12.2020 она в магазине не находилась, впоследствии ей (ФИО6) стало известно, что ФИО1 реализовала одну бутылку водки «Таёжный волк» без акцизной марки (л.д. 75);

- копией уведомления о постановке на учёт в налоговом органе ФИО6 (л.д. 78).

На основании анализа представленных в дело доказательств судья приходит к выводам о доказанности вины ФИО1 в розничной продаже ФИО3 29.12.2020 года в магазине «Фаворит» по пер. Первомайский, 9, в д. Тагара Кежемского района спиртосодержащей пищевой продукции, будучи физическим лицом, не относящимся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Оснований сомневаться в том, что субъектом данного правонарушения является ФИО1, а не ФИО8, у суда не имеется, ввиду того, что документов, подтверждающих официальное трудоустройства ФИО8 на работу в магазин «Фаворит» к ИП ФИО6 представлено не было, а сама индивидуальный предприниматель в своих объяснениях последовательно неоднократно и показала, что фактически торговую деятельность в её магазине ведёт ФИО1, включая дату события правонарушения – 29.12.2020.

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной вредности совершённого правонарушения, одновременно с этим – сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО1, которая ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась, признала вину в содеянном, имеет постоянное место жительства, трудоустроена, и отсутствие обстоятельств, отягчающих её административную ответственность. 

Исходя из этого, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции. 

Изъятую спиртосодержащую продукцию – одну бутылку водки «Таёжный волк», ёмкостью 0,5 л.; 200 бутылок водки «Русский Север», ёмкостью 0,5 л.; 42 бутылки водки «Гжелка», ёмкостью 0,5 л.; 2 бутылки водки «Таёжный волк», ёмкостью 0,5 л.; 11 бутылок водки «Талка», ёмкостью 0,5 л.; 17 бутылок водки «Хортиця»; ёмкостью 0,5 л. – уничтожить.

Номер счета по учету доходов: 40№ 

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес> 

ОКТМО: 04624000

Получатель: УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по 

<

адрес>)

ИНН 

<

***> КПП 246601001 

БИК 040407001

КБК 1881№

л/с 

<

***>

№ счёта получателя 03№

УИН 18№

Назначение платежа: ШТРАФ. 

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.С. Гарбуз