№ 2-62/2026 (2-2891/2025)

(43RS0002-01-2025-004239-22)

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2026 г. г.Киров

Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Чарушиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-62/2026 по иску ФИО1 к администрации МО «Город Киров» о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, Истец) обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельные участки. В обосновании иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит квартира № по адресу: 

<

адрес> (предыдущий №), в двухквартирном малоэтажном этажном доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №. Фактически истцом с момента приобретения, единым землепользованием используются земельные участки с кадастровыми номерами № и земельный участок №. В 1996 году, администрацией проводилась инвентаризация земель. Администрация, без какого либо обоснования, разделила единое пользование на три земельных участка и определила участки как земли находящиеся в аренде. Согласно архивной справки от 25.06.2025, в личном пользовании истца на 01.06.1990 имеется участок 9 соток. Инвентаризация, в результате которой произошел раздел исходного участка и образование, в том числе спорных участков с кадастровыми номерами 276 и 277, в установленном законом порядке до настоящего времени не утверждена. Внешние границы первоначально предоставленного земельного участка фактически до настоящего времени не изменялись. Истец пользуется предоставленным земельным участком как единым.

Истец, руководствуясь ст.3 п.9.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», с учетом уточнений, просил признать право собственности на земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 415 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; с кадастровым номером №, площадью 71 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; с инвентарным номером №, площадью 114 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Территориальное управление администрации 

<

адрес>, ФИО3, ФИО4

Истец ФИО1, представитель истца ФИО5 исковые требования поддержали. В судебном заседании показали, что территория возле дома разделена пополам с собственниками второй части дома ФИО3 и ФИО4 Порядок пользования земельными участками сложился с конца 80-х годов. Свою часть земли Т-вы оформили в собственность, а на земельные участки, которыми пользуется истец, право собственности не оформлено. На земельных участках расположены принадлежащие истцу гараж, сарай и разбит огород.

Представитель ответчика – администрации МО «Город Киров» в судебное заседание не явился, юридическое лицо извещено надлежащим образом.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования территориальное управление администрации г. Кирова по Октябрьскому району, ФИО2, ФИО3, ФИО4, не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, направили отзыв.

Суд считает возможным в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, а также иные документы, подтверждающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно подп.2 п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности могут возникнуть на основании акта государственного органа и органа местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных ФЗ.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим законом.

В соответствии с п. 1 ст. 25.2 вышеназванного федерального закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 25.2 данного федерального закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11).

Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV "А" "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

Согласно статьи 3 пункта 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется, в том числе, на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если это земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо-гражданин или юридическое лицо – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Пунктом 3 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного на первом этаже двухквартирного дома по адресу: 

<

адрес>.

Согласно архивной справке, копии лицевых счетов из похозяйственных книг, копий постановлений и свидетельств, предоставленных по запросу суда Управлением культуры администрации Кирово-Чепецкого района следует, что в документах архивного фонда Бахтинского сельсовета Кирово- Чепецкого района Кировской области в протоколе № 4 заседания исполнительного комитета имеется Решение исполкома от 25 апреля 1983 года №12 о выделении земельного участка Лянгасовскому межрайонному производственному объединению «Сельхозхимия» площадью 0,15 га для строительства трёх жилых домов по 

<

адрес> без уточнения адреса, площади и описания объектов. В протоколах заседания исполкома Бахтинского сельсовета Кирово-Чепецкого района Кировской области за 1984 год имеется решение исполкома от 11 декабря 1984 года № 12/48 «Об утверждении совместных peшений администраций и профкомов о распределении жилья», в том числе Лянгасовской МРО «Сельхозхимия» на основании которого ФИО1 предоставлена 2-х комнатная квартира площадью 28,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. В похозяйственной книге с.Бахта Бахтинского сельсовета за 1986-1990 г. по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано хозяйство ФИО1 и его семьи. В разделе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» сотых гектара имеются записи: на 01.01.1986 – 4, на 01.01.1990 г. – 9. Указанный факт также подтверждается архивной справкой от 25.06.2025 (л.д.29)

В документах архивного фонда Бахтинского сельсовета Кирово-Чепецкого района Кировской области имеется решение исполкома от 19 июня 1985 года № 21 о закреплении земельных участков на земле госфонда в с. Бахта. В списке граждан, за которыми данным решением закреплены земельные участки, под пунктом 2 значится ФИО1 (адрес не указан), размер участка — 0,04. (л.д. 83-93).

На основании распоряжения администрации Бахтинского сельского округа Октябрьского района гор. Кирова № 01-02/56 от 13.10.1997 «Об упорядочении нумерации домов в 

<

адрес>» 

<

адрес> переименован в 

<

адрес>; адрес: 

<

адрес> изменен на адрес: 

<

адрес> (л.д. 81,82).

В 1997 в с. Бахта проводилась инвентаризация земель, после проведения которой, единый земельный участок площадью 900 кв.м., закрепленный за ФИО1, был разделен на три самостоятельных, а именно: участок № 276 площадью 415 кв.м. (в настоящее время №), участок 277 площадью 71 кв.м. (в настоящее время №), участок с инвентарным номером 3204-043 площадью 191 кв.м.

Согласно предоставленного истцом межевого плана от 09.12.2025, границы земельного участка с инвентарным номером 3204-043 определены на местности и его площадь составила 114 кв.метров (л.д.132-138).

17.04.1997 Бахтинская администрация Октябрьского района г. Кирова направила ФИО1 письмо о согласовании границ занимаемого им земельного участка № 44 и 48 площадью 486 кв.м., к которому был приложен план границ земельного участка М 1/1000 со схемой населенного пункта (л.д. 49-51).

Таким образом, после проведенной инвентаризации ФИО1 фактически стал пользоваться тремя земельными участками.

ФИО1 и по настоящее время продолжает пользоваться земельным участком, в том числе и с инвентарным номером 3204-043, несет бремя содержания. Внешне границы первоначально предоставлено земельного участка до настоящего времени не изменялись.

Истец считает, что раздел единого земельного участка на три самостоятельных был произведен без соблюдения требований закона, а именно утверждения результатов инвентаризации органом местного самоуправления как земельные участки, находящиеся в аренде.

Спор по границам земельных участков с соседними землевладельцами отсутствует, доказательств обратного суду не представлено.

Допрошенные, в ходе судебного разбирательства, в качестве свидетелей Л.Л.Л. и П.С.П. суду пояснили, что супругов К-вых знают, так как проживают по соседству. Спорный земельный участок они используют как единый с момента как заехали в дом. На земельном участке у К-вых располагается дровяник, гараж и дом. Соседи себе участки в собственность оформили раньше. Споров по границам участков не было.

Допрошенный, в ходе судебного разбирательства, в качестве свидетеля К.В.А., суду пояснил, что ФИО1 и ФИО2 приходятся ему родителями. На земельных участках стоят сарай, гараж, на третьем – разбит огород. Земельные участки огорожены, родителя добросовестно пользуются участками.

Как следует из сведений предоставленных Управлением Росреестра по Кировской области от 02.10.2025 сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами № (415 кв.м.), № (71 кв.м.), расположенных по адресу: 

<

адрес>, в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. В отношении земельного участка с номером 3204-043, кадастровый учет не осуществлен (л.д. 35-36).

По заказу ФИО1, в связи с образованием одного земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровым инженером был подготовлен межевой план (л.д. 132-141).

Учитывая, что в выписке из похозяйственной книги кадастровый номер земельного участка отсутствует, а также, исходя из того, что на государственном кадастровом учете стоят два земельных участка, вместо одного, а один из участков не стоит на кадастровом учете, истец не имеет возможности обратиться в Управление Росреестра по Кировской области для регистрации права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать защиты своих прав путём признания права.

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Принимая вышеизложенное, учитывая, что сам факт пользования спорным участком истцом ответчиком в судебном заседании не оспаривался, основанием возникновения права собственности на спорный земельный участок являлись данные похозяйственных книг, выписка из которых о наличии у гражданина права собственности на земельный участок, выданная органом местного самоуправления, вопреки доводам ответчика, является правоустанавливающим документом гражданина на указанный объект недвижимого имущества. ФИО1 с 1984 года открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорными земельными участками, границы земельного участка определены и согласованы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Аналогичные обстоятельства являлись предметом рассмотрения и были установлены решением Октябрьского районного суда г. Кирова по гражданскому делу №2-2982/2015 по иску М.Т.А к администрации г.Кирова о признании права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>) право собственности на земельные участки:

- земельный участок №, площадью 415 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>,

- земельный участок №, площадью 71 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>,

- земельный участок с инвентарным номером 3204-043, площадью 114 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № за ФИО1, а также основанием для подготовки межевого плана в связи с образованием нового земельного участка с инвентарным номером 3204-043, осуществления его государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности земельного участка с инвентарным номером 3204-043 за ФИО1 в установленном законом порядке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Кирова.

Иными лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через районный суд.

Судья Р.В. Вычегжанин

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2026