дело № 2-12371/2019

УИД № 16RS0042-03-2019-010621-90

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бургановой Э.З.,

при секретаре Кондылевой О.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Набережные Челны о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о сохранении нежилого помещения ..., расположенного в жилом доме по адресу: г..., в перепланированном и перестроенном состоянии, ссылаясь на то, что им проведен частичный демонтаж перегородок в помещении ..., устройство новых перегородок в помещении №№..., устройство санузла. В связи с этим возникла необходимость второго эвакуационного выхода, поэтому им был произведен демонтаж подоконной зоны в наружной стене, с последующим устройством дверного проема и установкой металлической двери. При проведении перепланировки и переустройства соблюдены все требования СНиП, СанПи, нормы и правила пожарной безопасности для жилых помещений. Перепланировка не нарушает чьих либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Ответчик Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны о времени и месте судебного разбирательства извещен, явку своего представителя в суд не обеспечил. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Согласно частям 1 и 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. 

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

По делу установлено, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение ..., расположенное по адресу: ...

По данному адресу произведено переустройство нежилого помещения, а именно: частичный демонтаж перегородок в торговом зале (пом...), устройство перегородки из ГКЛ с дверным проемом в доне коридора (пом....) для входного тамбура; устройство перегородки из ГКЛ в зоне парикмахерской (пом....) для санузла; устройство дверного проема за счет частичного демонтажа подоконной части самонесущей стены здания через парикмахерскую (пом....).

Разрешая спор, оценив представленные истцом доказательства, учитывая приведенные выше нормы права, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно проекту ООО «Проект Атриум» технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей, эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами проекта. 

Как следует из технического заключения, выполненного ООО «ППФ «Кампроект», в проекте, выполненном ООО «Проект Атриум», не предусмотрены изменения несущих конструкций. Фактические работы по перепланировке нежилых помещений выполнены в соответствии с СНиП 52-01-2003, СНиП 2.08.01-89, СНиП 03.03.01-87, СНиП 3.04.01.087, СНиП 2.03.13-88. Произведенная перепланировка не повлияла на несущую способность стен, плит перекрытия и конструкций жилого здания. Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания не нарушены, целостность несущих конструкций обеспечивает нормальную эксплуатацию нежилого помещения. Выполненные строительные работы соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм действующих на территории Российской Федерации и Республики Татарстан, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

Таким образом, отсутствие разрешения органа местного самоуправления свидетельствует о самовольном характере произведенной перепланировки, но не является препятствием для сохранения судом нежилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии при соблюдении условий, предусмотренных частью 4 статьи 29 и частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательств того, что переустройство и перепланировка спорного нежилого помещения привели к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования ответчиком не представлено.

Учитывая, что в настоящем деле ставится вопрос о сохранении в перепланированном, переустроенном виде принадлежащего истцу нежилого помещения, и законом для таких помещений особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно применение положений Главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности статьи 26, пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих разрешение спора в отношении жилого помещения, по аналогии.

Учитывая характер проведенных истцом в спорном нежилом помещении работ, суд приходит к выводу, что произведенные истцом работы следует расценивать как перепланировку нежилого помещения, которое соответствует действующим нормам, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни и (или) здоровью.

В связи с чем, имеются основания для сохранения, принадлежащего истцу нежилого функционального помещения, в перепланированном и переустроенном состоянии, что подтверждается представленными по делу доказательствами.

В связи с тем, что спорное нежилое помещение реконструкции подвергнуто не было, при разрешении дела не подлежат применению нормы пунктов 3 и 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации о необходимости получения разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию.

Таким образом, требования истца являются основанными на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии нежилое помещение ..., расположенное в жилом доме ... в соответствии с проектом переустройства и перепланировки, выполненным ООО «Проект Атриум».

Ответчик вправе подать в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения, а в случае, если заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Бурганова Э.З.