№ 2а-72/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Борское Самарской области 16 июля 2020 года 

Богатовский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Хаустовой О.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 (средства аудиозаписи не использовались ввиду неявки сторон), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Самарской области к ФИО2 об установлении должнику временного ограничения на право выезда из Российской Федерации,

установил:

В административном иске указано, что согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243- ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 01.01.2017 года, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Согласно сведениям ЕГРИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте МИФНС № 17 по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии со ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

Взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

Налоговый орган направил в адрес ответчика ФИО2 требование № 105 от 17.01.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов в сумме 36 358,8 рублей.

В соответствии со ст.ст. 46, 47 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика- индивидуального предпринимателя, либо его электронных денежных средств, или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика- индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика- индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Письмом ФССП России № 00014/14/12315-ТИ, ФНС России № НД-4-8/4154@ от 06.03.2014 « О переходе на безбумажный электронный документооборот ФССП России и ФНС России» предъявление территориальными органами ФНС России и принятие территориальными органами ФССП России постановлений налоговых органов о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика с 21.02.2014 осуществляется в электронном виде, без дублирования на бумажном носителе.

ИФНС России по Промышленному району г. Самары на исполнение в Отдел судебных приставов Сергиевского района Федеральной службы судебных приставов по Самарской области в отношении ФИО2 направлено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка).

Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 7595/20/63035-ИП.

Административный истец указывает, что сумма задолженности по исполнительному документу № 638100159 от 06.03.2020 г. в рамках возбужденного исполнительного производства № 7595/20/63035-ИП в размере 36358,8 рублей до настоящего времени административным ответчиком ФИО2 не погашена. Требования исполнительного документа № 638100159 от 06.03.2020 не исполняются ответчиком более четырех месяцев.

Межрайонная ИФНС России № 17 по Самарской области просит установить временное ограничение на право выезда из Российской Федерации в отношении ФИО2 до полного исполнения обязательств по постановлению № 638100159 от 06.03.2020 в размере 36358,8 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить. 

Ответчик в судебное заседание не явился, почтовые конверты возвращены в суд по истечении срока их хранения. 

Представитель заинтересованного лица ОСП Шенталинского и Исаклинского районов УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, указывает, что размер задолженности составляет 36358,8 руб.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 2 ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 гражданину может быть временно ограничено право выезда из Российской Федерации в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В определении от 24.02.2005 N 291-О Конституционный Суд РФ указывает о том, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, в случае, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судом установлено, что ИФНС России по Промышленному району г.Самары для принудительного исполнения в ОСП Шенталинского и Исаклинского районов УФССП по Самарской области, направлено постановление № 638100159 от 06.03.2020 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 36358,8 рублей в отношении ответчика ФИО2 Судебным приставом исполнителем 28.02.2019 возбуждено исполнительное производство № 7595/20/63035-ИП в отношении ответчика ФИО2

Согласно информации, предоставленной ОСП Шенталинского и Исаклинского районов УФССП по Самарской области остаток задолженности ответчика ФИО2 по исполнительному производству составляет 36358,8 рублей.

Ответчиком не соблюдается возложенная на него законом обязанность по уплате установленных законом обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве": 1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Самарской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Самарской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, проживавшей по адресу: 

<

адрес>, до исполнения обязательств по постановлению № 638100159 от 06.03.2020 года в размере 36358,8 рублей (тридцать шесть тысяч триста пятьдесят восемь рублей 80 коп.).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в соответствии со ст. 177 КАС Российской Федерации составлено 29 июля 2020 года.

Председательствующий О.Н. Хаустова