дело №2-34/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Э.Ф.,

при секретаре Ахметовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества «Транспортник», садоводческому некоммерческому товариществу «Транспортник» о признании внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным, решений, принятых на данном собрании, недействительными (в редакции уточненных исковых требований) и встречному иску садоводческого некоммерческого товарищества «Транспортник» к ФИО1 о взыскании задолженности по целевым и членским взносам, о взыскании штрафных санкции, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Тукаевский районный суд Республики Татарстан с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Транспортник», членом которого он является, состоялось внеочередное общее собрание членов товарищества, на котором принято решение об утверждении дополнительной сметы на 2018 года, и установлен дополнительный размер членских взносов, утверждена смета на капитальный ремонт центрального водоканала Товарищества. Указывая на нарушения в созыве и проведении общего собрания, а именно на то, что члены товарищества не были должным образом уведомлены о месте и времени проведения собрания в сроки, предусмотренные законом, неясно, кто был инициатором созыва собрания; не была соблюдена процедура регистрации присутствующих на собрании; отсутствовал кворум для принятия решений (на собрании присутствовало 65 человек, то есть менее 50% членов товарищества), при проведении собрания присутствовали и принимали участие не члены общества, а их родственники, доверенности, на вправо участвовать в голосовании через уполномоченное лицо, председателем товарищества не заверялись; принятые на данном собрании решения противоречат решению собрания уполномоченных представителей садоводов СНТ «Транспортник об установлении членских взносов в размере 768 рублей на 2018 года с 1 сотки участка, путем самовольного поднятия суммы взноса до 865 рублей с 1 сотки, и путем назначения сбора целевого взноса на капитальный ремонт центрального водопровода в размере 288 руб. 02 копейки с 1 сотки, тогда как решением общего собрания уполномоченных представителей садоводов СНТ «Транспортник» было установлено, что по каждой территории товарищества на собраниях своих территорий принимается свое решение, просит признать собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным, решений, принятых на данном собрании, недействительными.

До рассмотрения дела по существу от СНТ «Транспортник» поступило встречное исковое заявление, неоднократное уточненное и увеличенное представителем СНТ «Транспортник» по доверенности ФИО2, в конечной редакции, СНТ «Транспортник» просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по целевым взносам за 2018 год в размере 2298,40 рублей, задолженность по членским взносам за 2018 год в размере 568,99 рублей, штрафные санкции в размере в размере 568,99 рублей, судебные расходы в размере 400 рублей. В обоснование исковых требований СНТ «Транспортник» указало, что ФИО1 является владельцем земельных участков №№, 408, общей площадью 798 кв.м., расположенных на территории СНТ «Транспортник». Пунктом 5.2 Устава СНТ «Транспортник», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что члены садоводческого объединения обязаны нести бремя содержания земельного участка, член товарищества обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, усмотренные Федеральным законом №66-ФЗ и уставом Товарищества. Пунктом 3.18 Устава товарищества установлено, что уплата всех видов взносов производится с 01 января до 01 июля предстоящего года, если решением собрания не предусмотрено иное. Однако ответчик уклоняется от уплаты установленных протоколом № внеочередного общего собрания садоводов СНТ «Транспортник» от ДД.ММ.ГГГГ целевых взносов за 2018 г., на котором было принято решение утвердить смету на капитальный ремонт центрального водовода Товарищества в размере 288,02 рубля за одну сотку. Решением собрания уполномоченных СНТ «Транспортник» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об установление членские взносов на 2018 год в размере 768 рублей 20 копеек за сотку. В связи с принятием решения общего собрания СНТ «Транспортник» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об установлении дополнительного размера членского взноса 96,71 рублей за одну сотку, у ФИО1 имеется задолженность по членским взносам за 2018 год в размере 568,99 рублей. Пунктом 3.9. Устава СНТ «Транспортник» предусмотрено, что за несвоевременную оплату садоводами всех видов платежей, предусмотренных настоящим Уставом и решениями общих собраний (собраний уполномоченных) Товарищества, с 01 июля текущего года, помимо оплаты задолженности, подлежат уплате проценты на сумму задолженности (размер процентов определяется исходя из учетной ставки банковского процента на день погашения задолженности), если общим собранием (собранием уполномоченных) Товарищества не предусмотрены иные увеличенные размеры платежей за несвоевременную оплату. Решением собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена ответственность членов СНТ «Транспортник» за несвоевременную оплату членских и других взносов в виде штрафных санкций в размере 50 рублей с сотки за каждый месяц просрочки. В связи тем, что у ФИО1 имеется непогашенная задолженность перед СНТ «Транспортник» за 2018 год по целевому вносу в сумме 2298 (две тысячи двести девяносто восемь) рублей 40 копеек и по членским взносам в сумме 568 рублей 99 копеек, СНТ «Транспортник» просит взыскать с ФИО1 сумму штрафных санкций в размере 568 рублей 99 копеек согласно расчету.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Представитель СНТ «Транспортник» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, поступило ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, встречные исковые требования поддерживают в полном объеме, просят удовлетворить, исковые требования ФИО1 не признают, указывая на их необоснованность, просят отказать.

Выслушав ФИО1, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений и утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ, регулируются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Согласно частям 1 и 5 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ФЗ-№66 от 15.04.1998 года (с последующими изменениями), членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, и, имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Согласно статье 19 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;

Согласно статье 20 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Решения по вопросу, указанному в подпункте 18 пункта 1 настоящей статьи, не могут приниматься общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, проводимым в форме собрания уполномоченных.

Согласно статье 21 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно Уставу СНТ «Транспортник», утвержденному решением конференции членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ, органами управления товарищества «Транспортник» является общее собрание его членов, правление и председатель правления. Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных) (л.д.24).

Согласно статье 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. 

В силу статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в части признания собрания СНТ «Транспортник» от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным исходя из следующего:

Согласно протоколу №б/н от ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное собрание садоводов садоводческого товарищества «Транспортник», на котором присутствовало 278 человек, всего членов садоводческого товарищества «Транспортник» составляет 1049 человек (л.д.8-10).

В повестку дня включено 2 вопроса: утверждение дополнительной сметы расходов на 2018 год; утверждение целевой сметы на проведения капитального ремонта центрального водовода Товарищества на 2018 год (л.д. 8).

На момент проведения внеочередного общего собрания в обществе состояло около 1049 членов (что отражено в протоколе собрания), а на собрании согласно протоколу присутствовало всего 278 (что отражено в протоколе собрания), то есть кворума для проведения собрания и принятия решений не было.

Со слов истца, письменным материалам дела, не опровергнутыми представителем СНТ «Транспортник», извещение о проведении собрания было вывешено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Следовательно, ответчиком не представлены сведения о надлежащем уведомлении членов товарищества о созыве общего собрания товарищества, при этом из абзаца 6 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на период возникновения спорных взаимоотношений (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ), усматривается, что уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

При таких обстоятельствах, решения, принятые на собрании членов СНТ «Транспортник» ДД.ММ.ГГГГ, суд признает недействительными, само собрание неправомочным. Данным собранием были нарушены права истца, так как рассмотренные на собрании вопросы напрямую затрагивают интересы каждого члена товарищества, и отсутствие надлежащего извещения о времени собрания, отсутствие кворума, нарушают конституционные права каждого из членов, установленные как в уставе Товарищества, так и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений.

При таких обстоятельствах отсутствие участников членов товарищества при принятии решений, непосредственно затрагивающих их права, закрепленные положениями статьи 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», статьей 181.1, 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации» является основанием для признания данных решений недействительными.

Бремя доказывания легитимности собрания, законности принятых на нем решений в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса лежит на ответчике, которые указывая в протоколе (л.д. 8-10) на отсутствие кворума, фактически признал исковые требования.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что собрание членов СНТ “Транспортник” от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отсутствие необходимого кворума, является недействительным, в силу положений части 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации общее собрание и принятые на нем решения являются ничтожными и признаются недействительными. 

На дату подачи СНТ “Транспортник” встречных исковых требований задолженности по членским и целевым взносам ФИО1 перед товариществом не имел. Поскольку собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества СНТ «Транспортник» от 13 мая 2018 года признано судом неправомочным, а решения, принятые на данном собрании, недействительными, встречные исковые требования СНТ Транспортник о взыскании с ФИО1 задолженности по целевым взносам за 2018 год в размере 2298,40 рублей и по членским взносам за 2018 год в размере 568,99 рублей в виде принятых доплат и взносов решением от ДД.ММ.ГГГГ, а также о взыскании штрафных санкций в размере в размере 568,99 рублей, подлежат отклонению, они не могут быть удовлетворены судом, так как встречные исковые требования и предоставленные расчеты опираются на решение внеочередного собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества СНТ «Транспортник» от ДД.ММ.ГГГГ, которое судом признается недействительным.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика 300 рублей в счет возмещения расходов на уплату государственной пошлины

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества «Транспортник», садоводческому некоммерческому товариществу «Транспортник» о признании внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным, решений, принятых на данном собрании, недействительными (в редакции уточненных исковых требований), - удовлетворить в полном объеме.

Признать общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Транспортник» от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным, решения, принятые на данном собрании, недействительными.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Транспортник» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований садоводческого некоммерческого товарищества «Транспортник» к ФИО1 о взыскании задолженности по целевым и членским взносам, а также штрафных санкции, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна

Судья: Э.Ф. Ибрагимова