Дело № 5-39/2023

УИД 44RS0028-01-2023-002306-21

протокол

 АП 44/190092

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

по делу об административном правонарушении 

г. Кострома 11 декабря 2023 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Еськова А.В., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, *****,

права разъяснены, ходатайств не заявлено, защитник не требуются,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу АП 44/190092 от 11 декабря 2023 года 11 декабря 2023 года в 15 часов 00 минут было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1, прибывшим на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, 14 октября 2023 года, по миграционной карте (утрачена) серии № с целью «частная». После прибытия на территорию РФ на миграционный учет не встал по истечении 15 дней после даты въезда.

В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласился. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 14 октября 2023 года на заработки. В г. Москве его работодатель забрал у него миграционную карту. По данному факту он в правоохранительные органы не обращался. В органы миграционного учета с момента прибытия в Российскую Федерацию не обращался. Знал о том, что необходимо встать на учет. Последние две недели неофициально работает и проживает в 

<

...>, выполняет строительные работы. Материальных средств на возвращение в Таджикистан не имеет. Вся семья у него живет в Таджикистане.

Рассмотрев материалы дела, выслушав ФИО1, прихожу к следующему. 

В ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации является основанием для постановки его на миграционный учет.

Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок постановки на миграционный учет, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Таджикистан и граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации, граждане одной стороны, временно пребывающие на территории другой стороны свыше 15 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах стороны пребывания в соответствии с ее законодательством; срок временного пребывания, указанный в п. 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина Республики Таджикистан на территорию Российской Федерации, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Российской Федерации

Как установлено судом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с 14 октября 2023 года находится на территории Российской Федерации.

С момента прибытия на территорию Российской Федерации в установленный законом срок на миграционный учет не встал, т.е. проживал на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, как письменными, так и устными, данными в ходе судебного заседания, сведениями, содержащимися в досье иностранного гражданина, паспорте иностранного гражданина.

Исследовав материалы дела, суд находит доказанным, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на наказание.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации без нарушения миграционного законодательства, впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершенном правонарушении признал, что суд признает смягчающими наказание обстоятельствами.

Отягчающих наказание обстоятельств не усматривается.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с выдворением за пределы Российской Федерации. Оснований для освобождения его от дополнительного наказания не усматривается. 

Учитывая отсутствие постоянного источника дохода, дополнительное наказание судья полагает целесообразным исполнять принудительно. Доказательств возможности исполнения самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Костромской области ИНН 

<

***>, р/с 

<

***> Отделение Кострома // УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, КПП 440101001, код ОКТМО 34614000, КБК 18811601191010016140, взыскатель: Управление Министерства внутренних дел по Костромской области, 156019 

<

...>, наименование платежа: административный штраф, УИН 18811601191010016140.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Поместить ФИО1 до выдворения за пределы Российской Федерациив Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области (

<

...>).

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Еськова