Дело № 2-169/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В., 

при секретаре Поляковой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печорского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Печорского района Псковской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения и исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к основам водительской деятельности.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем № ...., сроком действия с **.**.****г. по **.**.****г., категории «В,С». 

Согласно информации ГБУЗ «Печорская районная больница» ФИО1 состоит на диспансерном учете в поликлинике ГБУЗ «Печорская районная больница» с диагнозом зависимость от опиатов, код болезни ***. 

Наличие у ответчика, состоящего на учете у нарколога с диагнозом зависимость от опиатов, права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушает права определенного круга лиц на безопасные условия движения.

Со ссылкой на ФЗ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, Постановление Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройством поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Минздрава РФ № 1034н от 30 декабря 2015 года, прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, подтвержденное водительским удостоверением № ...., категории «В,С».

Пом.прокурора Смирнова Ю.В. в судебном заседании исковые требования и доводы, приведенные в иске, поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что состоит на учете как страдающий зависимостью от опиатов.

Представитель третьего лица, не заявляющегося самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ «Печорская районная больница» ФИО2 (врач-нарколог) в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что ответчик состоит на учете с диагнозом зависимость от опиатов с **.**.****г., проходит курс лечения. 

Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Представитель третьего лица, не заявляющегося самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД РФ «Печорский» в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. 

В силу положений п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. 

Согласно ст.24 указанного Федерального закона права на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. 

Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является наркомания. 

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г.Вене 08.11.1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года № 5938 - VIII установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. 

В данном случае, системное толкование вышеприведенных норм закона и международного законодательства позволяет заключить, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.

Как установлено в ходе судебного заседания **.**.****г. ФИО1 выдано водительское удостоверение сроком действия до **.**.****г.. 

С **.**.****г. по настоящее время ответчик состоит на учет в кабинете нарколога ГБУЗ «Печорская районная больница» с диагнозом - ххх.

Согласно заключению наркологической экспертизы *** от **.**.****г. ФИО1 страдает зависимостью от опиатов и нуждается в лечении.

Обоснованность постановки на учет, сам факт нахождения на таковом учете ответчиком не оспаривается.

На момент рассмотрения дела судом стойкая ремиссия (выздоровление) у ответчика отсутствует. 

Тем самым заявленные исковые требования носят законный и обоснованный характер.

Более того в соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Исковые требования ответчик признал. Суд же принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц. 

Руководствуясь ст.ст.195-198, 39 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, **.**.****г. рождения, на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Печорский районный суд.

Судья Алексеева Н.В.

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.