Дело № 2-1217/2020

УИД 42RS0037-01-2020-002891-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего судьи Корытникова А.Н., 

при секретаре судебного заседания Мамекиной Я.А.,

с участием 

истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге 20 октября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Юргинский городской суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о защите прав потребителя.

Требования мотивированы тем, что между ФИО1 и ООО «Центр Туризма Юрга» (Турагент) *** заключен договор поручения по подбору, бронированию и приобретению тура.

Как указано в п. 1.1 раздела 1. «Предмет договора», Турагент обязуется за вознаграждение оказать Заказчик посреднические услуги по подбору, бронированию и оплате туристического продукта и/или отдельных туристических слуг (авиабилеты, визы, отели), а Заказчик обязуется оплатить туристический продукт и/или отдельные туристические услуги в сроки и в порядке, предусмотренном Договором.

Полный перечень и потребительские свойства Туристического продукта указаны в Заявке на бронирование (Приложение № 1 к договору).

По информации из заявки на бронирование туристического продукта, ФИО1 приобретен тур на 2 человек в страну Турция, Авсаллар с *** по *** продолжительностью 9 ночей стоимостью 115 500 рублей.

ФИО1 по данному договору уплачен аванс в сумме 80000 рублей, что подтверждается Квитанцией от ***.

В силу п. 1.5. ООО «Центр туризма Юрга», является лицом, которое осуществляет продвижение и реализацию туристического продукта, сформированного туроператором Обществом с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» (далее - ООО «Анекс Туризм», Туроператор).

Согласно п. 1.2. Договора, исполнителем, обеспечивающим оказание Заказчику услуг, входящих в туристический продукт, является Туроператор. Туроператор несет перед Заказчиком ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристический продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед Заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристический продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

После заключения договора и до даты вылета он узнал о существенном изменении обстоятельств, из которых он исходил при заключении договора, связанных с участившимися случаями заражения новым коронавирусом (СОVID-19):

На официальном сайте Всемирной организации здравоохранения https://www.who.int/ размещена информация по состоянию на 11.03.2020 об объявлении заболевания коронавирусом пандемией, то есть официально признано распространение данного заболевания во всем мире.

На сайте Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучная человека https://www.rospotrebnadzor.ru/ ведется ежедневный мониторинг ситуации по заболеванию коронавирусом в странах мира, в том числе имеется рекомендация воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой. Также на сайте Роспотребнадзора размещены рекомендации для лиц, прибывающих из неблагополучных регионов, в том числе о возможности их помещения под медицинское наблюдение в течение 14 дней.

На официальном сайте Федерального Агентства по туризму Министерства экономического развития РФ (далее - Ростуризм) https://www.russiatourism.ru/ размещена информация для туристов от, 15.03.2020, в которой даны разъяснения по распространению заболевания в различных странах и предпринимаемых противоэпидемических мероприятиях (в том числе, ограничение во въезде в некоторые страны, выдаче виз и другое), об отмене авиасообщения с рядом стран, кроме, того, даны рекомендации воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой.

Ростуризм принимает решение о наличии угрозы безопасности туристов в соответствии с приказом Минкультуры России от 27.06.2012 № 666 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке, туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания».

При этом согласно информации, на сайте Ростуризма от 19.03.2020 «Рекомендации о выезде» туристам, выезжающим за пределы РФ, рекомендовано по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

В настоящее время в условиях пандемии авиасообщение с иностранными государствами приостановлено. Таким образом, совершение поездки в данном направлении не представлялось возможным.

*** ФИО1 в адрес ООО «Центр Туризма Юрга» было направлено заявление о расторжении договора по подбору, бронированию и приобретению тура от *** и возврата денежных средств, ответа от Турагента не последовало.

*** он направил в адрес ООО «Центр Туризма Юрга» требование о расторжении договора по предоставлению туристических услуг и возврате денежных средств, на что ему было отказано в устной форме.

*** в адрес ООО «Центр Туризма Юрга» и ООО «Анекс Туризм» направлена претензия о расторжении договора о реализации туристического продукта от *** и возврате денежных средств. Однако ответа я так и не получил.

На сегодняшний день денежные средства за аннулированный тур на мой счет ФИО1 не поступили, иным способом не возвращались.

Таким образом, цена иска составляет: 

Оплата стоимости тура - 80000 рублей; 

За несвоевременность исполнения обязательств по расторжению договора купли-продажи и возврата денежных средств, потребитель имеет право на неустойку (пеню), размер которой определяется 3 % за каждый день просрочки за, период с 07.08.2020 по 17.08.2020. Количество дней просрочки составляет 11 дней, 80 000*3%/100%=2400 рублей, неустойка за один день, 2400 рублей * 11 дней = 26400. Итого цены иска составляет 80 000+26 400 = 106 400.

Моральный ущерб, оценивает в 5000 рублей.

Моральный вред, причиненные потребителю, вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем импортером)прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации, причинителем вреда, при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда (ст. 15 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

С 01.04.2020 в Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» введена в действие новая ст. 11.8 «Особенности формирования и использования фонда персональной ответственности туроператора в случае ограничения въезда туристов в страну (место) временного пребывания».

В случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении, в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, дo достижения, максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В случае, если Правительством Российское Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, при достижении максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства, фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения, указанного в части первой настоящей статьи, сроки перечисления ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности туроператора могут быть изменены решением Правительства Российской Федерации.

Порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации (вводится в действие с 17.04.2020 постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 461 «Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной Ответственности туроператора».

В связи с чем, Правительством Российской Федерации приняты решения:

- «О возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм и средств фонда персональной ответственности туроператора» с 04.04.2020 распоряжение Правительства РФ от 04.04.2020 N 898-р);

- «О выделении Ростуризму из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях предоставления в 2020 году субсидий туроператорам на возмещение затрат» в размере до 3,5 млрд. рублей с 07.04.2020 (распоряжение Правительства РФ 07.04.2020 N909-p).

Совокупность указанных выше законоположений дает право туристам требовать расторжение договора и возврата полной стоимости тура по странам, угроза безопасности по которым не объявлялась, в соответствии со ст. 11.8 Федерального закона № 132-ФЗ.

Просит суд взыскать с ООО «Анекс Туризм» в пользу ФИО1 стоимость тура в страну Турция, Авсаллар в размере аванса 80 000 рублей, неустойку (пеню) за несвоевременность исполнения обязательств в размере 26 400 рублей, компенсацию морального вреда, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 50% от присужденной суммы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель третьего лица ООО «Центр Туризма Юрга» ФИО2 возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Согласно абзацу 2 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между ООО «Анекс Туризм» (туроператор) и ООО «Центр Туризма Юрга» (турагент) заключен агентский договор (л.д. 54-58), по которому, турагент обязался за вознаграждение по поручению туроператора, заключать от своего имени договоры о реализации туристского продукта или туристской услуги в сфере международного туризма, а также совершать действия по их продвижению.

Между ФИО1 и ООО «Центр Туризма Юрга» (Турагент) 26.02.2020 заключен договор поручения по подбору, бронированию и приобретению тура. В соответствии с п. 1.1 раздела 1. «Предмет договора», Турагент обязуется за вознаграждение оказать Заказчик посреднические услуги по подбору, бронированию и оплате туристического продукта и/или отдельных туристических слуг (авиабилеты, визы, отели), а Заказчик обязуется оплатить туристический продукт и/или отдельные туристические услуги в сроки и в порядке, предусмотренном Договором. По информации из заявки на бронирование туристического продукта, ФИО1 приобретен тур на 2 человек в страну Турция, Авсаллар с *** по *** продолжительностью 9 ночей стоимостью 115 500 рублей. ФИО1 по данному договору уплачен аванс в сумме 80000 рублей, что подтверждается квитанцией от ***.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания; туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор).

Частью 5 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений; - устанавливает совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общие требования к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

При заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию, в том числе: об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия; о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия).

Туристы (экскурсанты), предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями.

30.01.2020 Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку коронавирусной инфекции COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющий международной значение, а 11 марта 2020 года - объявлена пандемия.

Согласно информации размещенной 19.03.2020 на официальном сайте Ростуризма, в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции, рекомендовано гражданам России, по возможности временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации.

26.03.2020 в ООО «Центр Туризма Юрга» обратился ФИО1 с просьбой аннулировать данный тур, в связи с угрозой заражения новой короновирусной инфекцией (COVID-19) и возврат уплаченные им денежных средств в размере 80 000 руб. ООО «Центр Туризма Юрга» заявление ФИО1 было принято, *** заявка на тур была аннулирована. Так же был направлен запрос в ООО «Анекс Туризм» о возврате денежных средств ФИО1, на который поступил ответ, что туроператоры приостановили возврат денежных средств до принятия Постановления Правительства РФ. После этого ООО «Центр Туризма Юрга» несколько раз обращалось к ООО «Анекс Туризм» о возврате денежных средств ответчику, но ответа о точном возврате не поступало. ФИО1 в устной форме был предложен вариант переноса тура на даты, которые бы соответствовали благоприятной эпидемиологической обстановке, ФИО1 отказался.

*** он направил в адрес ООО «Центр Туризма Юрга» требование о расторжении договора по предоставлению туристических услуг и возврате денежных средств.

*** в адрес ООО «Центр Туризма Юрга» и ООО «Анекс Туризм» направлена претензия о расторжении договора о реализации туристического продукта от *** и возврате денежных средств. Однако ответа он так и не получил.

Президиумом Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года о прекращении регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных: с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД РФ), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Как утверждает сторона истца, до настоящего времени денежные средства не возвращены, в связи с чем, обратилась в суд с требованием о расторжении договора и возврате денежных средств, уплаченных по договору реализации туристического продукта.

08.06.2020 принят Федеральный закон № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции».

В соответствии со ст. 19.4 Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ (в ред. от 08.06.2020) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Во исполнение указанного закона, 24.07.2020 принято Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующимтуристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

В соответствии с пунктом 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Пунктом 5 Положения предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно пункту 6 Положения, по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

В пункте 7 Положения указано, что в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

Таким образом, Федеральным законом установлено право Правительства Российской Федерации устанавливать на период 2020 и 2021 года особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, указанным выше Положением Правительство Российской Федерации установило специальные сроки исполнения туроператором своих обязательств перед туристами, с которыми были заключены соответствующие договоры о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020, в том числе расторжению договора, возвращению денежных средств, уплаченных за туристский продукт.

К спорным правоотношениям, Положение имеет обязательное применение.

В материалы дела ФИО1 представлена справка об установлении ему инвалидности третьей группы. 

8 октября 2020 в адрес «Анекс Туризм» были отправлены документы с заявлением ФИО1 и приложением справки об инвалидности, с сопроводительным письмом от агентства о возврате денежных средств. 16 октября 2020 года «Анекс Туризмом» письмо получено. 

Следовательно, девяностодневный срок возврата денежных средств уплаченных истцом установлен подлежит исчислению с 16 октября 2020 года и истекает 14 января 2021 года.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Учитывая нормативную регламентацию порядка и сроков исполнения туроператором своих обязательств по договорам о реализации туристского продукта, принимая во внимание то обстоятельство, что сроки исполнения ООО «Анекс Туризм» своих обязательств по договору от *** с учетом приведенных выше нормативных положений не наступили, фактически права истца нарушены не были, доказательств наличия угрозы нарушения прав истца не представлены, исковые требования ФИО3 признаются судом преждевременными и не подлежащими удовлетворению.

При таких данных, поскольку на момент разрешения спора обстоятельств нарушения ООО «Анекс Туризм» нормативно установленных сроков исполнения обязательств перед истцом не установлено, правовых оснований для удовлетворения иска по заявленным истцом основаниям не имеется.

Требования истца о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, и штрафа также не подлежат удовлетворению, как производные от требований о взыскании денежной суммы оплаченной в счет покупки туристического продукта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о защите прав потребителя.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца через Юргинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: - подпись - А.Н. Корытников

Мотивированное решение суда составлено 27 октября 2020 года.