Мировой судья судебного участка № 1

Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону Егорова Е.В.

Дело № 12-446/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Лазарева М.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 14 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г Ростова-на-Дону от 14 августа 2019 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 с. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления, как незаконного и необоснованного.

В обоснование доводов жалобы ФИО1 указывает на то, что не осуществляла торговлю в неустановленном месте, не знала о наложенном на нее административном штрафе, так как не была уведомлена о рассмотрении дела об административном правонарушении. Кроме того, в материалы дела приложена копия недействительного паспорта ФИО1, так как документ, удостоверяющий личность был ей обменян в 2017 году в связи с достижением определенного возраста. В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 полагает, что дело об административном правонарушении в отношении нее было сфальсифицировано.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения жалобы ФИО1 возражала, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого постановления. Указала, что ФИО1 была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», копию постановления о наложении административного штрафа также получила, однако штраф не оплатила.

Проверив законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления, изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ФИО2., прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений ст. 26.2 Кодекса РФ об АП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствам. 

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

При рассмотрении жалобы судом установлены следующие обстоятельства.

Постановлением административной комиссии Администрации Ленинского района от 27.02.2019 г. ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 г. № 273-ЗС и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Копия указанного постановления была получена ФИО1 4 марта 2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34400231262098.

Постановление административной комиссии Администрации Ленинского района от 27.02.2019 г. в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 15.03.2019 года.

По истечении срока, установленного для добровольной уплаты штрафа, до 15.05.2019 года ФИО1 административный штраф не оплатила. 

В результате чего, ведущим специалистом (ответственным секретарем административной комиссии) администрации Ленинского района ФИО2 был составлен протокол № 444/19 от 29.07.2019 г. об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 обязана была уплатить административный штраф в размере 3000 рублей не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Данные требования Кодекса РФ об административных правонарушениях были разъяснены в постановлении административной комиссии Администрации Ленинского района от 27.02.2019 г. 

Согласно материалам дела административный штраф ФИО1 в установленный законом срок не оплатила; квитанцию, подтверждающую оплату штрафа ни в административную комиссию, ни в суд не представила. Таким образом, сведения об оплате штрафа в материалах дела отсутствуют. С ходатайством о рассрочке или отсрочке оплаты административного штрафа ФИО1 не обращалась.

Фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением административной комиссии администрации Ленинского района от 27.02.2019 г., протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении № 213/19 от 27.02.2019 г., протоколом об административном правонарушении № 6/82 от 14.02.2019 г., объяснениями ФИО1 в данном протоколе, из которых следует, что она с вмененным ей административным правонарушением согласна; фотоснимком, распиской о вручении ФИО1 повестки о явке на заседание административной комиссии на 27.02.2019 г.; протоколом об административном правонарушении № 444/19 от 29.07.2019 г., отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34400233915145, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34400231262098; повесткой от 15.07.2019 г. и другими материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об АП были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела. 

В соответствии с требованиями 26.1 Кодекса РФ об АП установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Всем указанным доказательствам мировым судьей при вынесении постановления была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП.

Обжалуемое постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об АП и вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел. Законность и обоснованность постановления мирового судьи от 14.08.2019 г. проверены в полном объеме.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей назначено заявителю в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об АП и в пределах санкции статьи, с учетом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств по делу, тяжести совершенного правонарушения.

Заявителем не предоставлено каких-либо доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, как оснований к отмене обжалуемого постановления и прекращению производства по делу, не имеется.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

Несогласие заявителя с постановлением не дает оснований ставить под сомнение выводы постановления. В соответствии с требованиями КоАП РФ доводы заявителя подлежат оценке, как и установленные по делу обстоятельства. Данное требование закона мировым судьей выполнено.

Довод жалобы о том, что ФИО1, не была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 27.02.2019 г. и не получала копию вынесенного по результатам данного дела постановления, опровергается материалами дела, в связи с чем является необоснованным.

Довод жалобы о том, что к материалам дела об административном правонарушении № 213/19 приобщена ксерокопия недействительного паспорта ФИО1 на законность и обоснованность обжалуемого постановления не влияет, поскольку при рассмотрении настоящей жалобы достоверно установлено, что указанная ксерокопия была представлена самой ФИО1, которая при составлении протокола об административном правонарушении присутствовала, давала объяснения, из которых следует, что ФИО1 с вмененным ей административным правонарушением, выразившимся в осуществлении торговли непродовольственными товарами в неустановленном месте, согласна.

При таких обстоятельствах оснований для изменения либо отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об АП, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 14 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

Судья М.И. Лазарева