<

номер>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019г. 

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Федюкиной О.В., 

при секретаре Молькой А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5047/19 по иску Раменского городского прокурора в интересах муниципального образования «Раменский муниципальный район по Московской области» к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Раменский городской прокурор, действующий в интересах муниципального образования «Раменский муниципальный район по Московской области», обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании недействительными межевания земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 

<

номер> снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Раменской городской прокуратурой проведена проверка о нарушениях земельного законодательства при выделении, предоставлении и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков в д. Дьяково Раменского района. В ходе проверки выявлен земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 1200 кв.м, который находится в лесном массиве. По сведениям Виноградовского филиала ГКУ МО «Мособллес» земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> расположен на землях лесного фонда Виноградовского лесничества Ильинского участкового лесничества, квартал 38. В результате проведения государственного кадастрового учета незаконно изъятому земельному участку присвоен кадастровый 

<

номер> и адрес: 

<

адрес> Собственник – Администрация Раменского муниципального района Московской области не давал согласие на постановку на ГКН данного участка. Таким образом, сведения в ГКН были внесены не уполномоченным на то лицом, без учета мнения собственника земельного участка, чем нарушены положения ст.20 ФЗ от 

<

дата>г. 

<

номер> «О государственной кадастре недвижимости».

В судебном заседании ст. помощник прокурора Абаимова Е.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Администрация Раменского муниципального района Московской области представителя в судебное заседание не выделили, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. 

Третье лицо Управление ФГБУ «ФКП Росреестра по МО» в судебное заседание представителя не выделили, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав ст. помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Раменской городской прокуратурой проведена проверка по обращению и.о. главы сельского поселения Константиновское Раменского муниципального района ФИО2 о нарушениях земельного законодательства при выделении, предоставлении и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков в д. 

<

адрес>.

В ходе проверки выявлен земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

<

адрес>, площадью 1200 кв.м, который находится в лесном массиве.

По сведениям Виноградовского филиала ГКУ МО «Мособллес» земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> расположен на землях лесного фонда Виноградовского лесничества Ильинского участкового лесничества, квартал 38, являющегося собственностью Российской Федерации.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 26.06.2009г. на основании заявления ФИО1 о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и свидетельства о праве собственности на землю 

<

номер> от 25.10.1993г., выданного главой администрации Тимонинского сельского Совета на основании Постановления главы администрации Тимонинского сельского Совета от 25.10.1993г. 

<

номер>.

Право собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В администрации сельского поселения Тимонинское и администрации Раменского муниципального района Московской области указанного постановления, сведений о предоставлении ФИО1 указанного земельного участка не имеется.

Указанное постановление главы администрации Тимонинского сельсовета Раменского района уполномоченным органом местного самоуправления не издавалось, на хранение в архивное управление администрации Раменского муниципального района не поступало.

Таким образом, правоустанавливающий документ, представленный при постановке земельного участка на кадастровый учет уполномоченными органами местного самоуправления Раменского района Московской области не выдавался.

Указанный земельный участок расположен на землях не разграниченной государственной собственности, при этом собственника –администрация Раменского муниципального района – не давал согласие на постановку на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и регистрацию права на него.Таким образом, сведения в государственный кадастр недвижимости были внесены не уполномоченным на то лицом, то есть без учета мнения собственника земельного участка – администрации Раменского муниципального района, чем нарушены положения Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Несоблюдение требований законодательства о государственном кадастровом учете повлекло в свою очередь нарушение прав Российской Федерации в области земельных правоотношений. Согласно положениям Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выделения земельного участка гражданам, земельные участки предоставлялись гражданам во временное и бессрочное пользование. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществлялось не предприятием, а по решению исполком горсовета (райсовета) под ИЖС, ЛПХ, дачного строительства, садоводства, которые могут быть предметом бесплатной приватизации. Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что в 1993 году уполномоченный орган решений о предоставлении земельного участка ФИО1 не принимал, правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок не выдавал. В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. ГК РФ (ст.8 ГК РФ) называет акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В соответствии со ст.8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством. На основании ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда. В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность только в порядке, установленном земельным законодательством. Согласно ст.64 ЗК РФ от 25.04.1991г. земельные участки передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Согласно п. 9.1ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Таким образом, являются обоснованными доводы прокурора в исковом заявлении о том, что спорный земельный участок никогда не предоставлялся ответчику ФИО1 в законном порядке с изданием первичных правоустанавливающих документов, которые в порядке ст. 8 ГК РФ явились бы основанием для приобретения права собственности на землю. Таким образом, исковые требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Раменского городского прокурора в интересах муниципального образования «Раменский муниципальный район по Московской области» -удовлетворить. 

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 

<

номер>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 

<

номер>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья Федюкина О.В. 

Решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2019 г.