Дело №2-2729/2023 

70RS0001-01-2023-003452-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Усмановой Е.А., 

при секретаре Николаевой Ю.А., 

помощник судьи Моисеева А.С.,

с участием представителя истца Ч.Н.С., действующего на основании доверенности от /________/ сроком на 1 год, представителя ответчика А.Ю.А., действующей по доверенности от /________/ сроком действия до /________/, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску К.Е.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

К.Е.Г. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ, периоды работы с /________/ по /________/ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования турбинного цеха в ФГУП «СХК», продолжительностью 14 лет 1 месяц 28 дней, с /________/ по /________/ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования турбинного цеха машинного зала турбинного цеха электрической станции-2 РЗ, продолжительностью 2 года 5 месяцев 3 дня, с /________/ по /________/ в качестве стропальщика группы материально-технического снабжения административно-хозяйственного отдела РЗ в АО «ОДЦ», продолжительностью 8 лет 10 месяцев 18 дней; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ с /________/. В обоснование заявленных требований указал, что /________/ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ /________/-Ф3 «О страховых пенсиях». Решением от /________/ /________/ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. Из специального стажа исключены указанные периоды работы в ФГУП «СХК», АО «ОДЦ», поскольку документально не подтверждена занятость неполный рабочий день в производствах, предусмотренных разделом 24 Списка /________/, в условиях радиационной вредности. Истец полагает, что ответчиком неправомерно исключены из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указанные периоды. Согласно справке АО «ОДЦ УГР» от /________/ периоды работы с /________/ по настоящее время отнесены к занятости во вредных условиях труда с кодом льготы 23608000-17541 в соответствии с подразделом 8 раздела XXXIV Списка /________/, утвержденного постановлением Правительства РФ от /________/ /________/. Занятость во вредных условиях труда также подтверждает заверенная копия поименного списка за период с /________/ по /________/, заверенная копия поименного списка за период с /________/ по /________/, заверенная копия трудовой книжки от /________/. Работая в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования турбинного цеха машинного зала турбинного цеха электрической станции-2 РЗ в ФГУП «СХК» с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, в качестве стропальщика группы материально-технического снабжения административно-хозяйственного отдела РЗ в АО «ОДЦ» с /________/ по /________/, он постоянно был занят на работах в условиях радиационной вредности, в связи с чем имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Определением от /________/ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «СХК», АО «ОДЦ УГР».

В судебное заседание истец К.Е,Н, не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, направил представителя.

Представитель истца Ч.Н.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика А.Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений, из которых следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/. Истцом не подтверждена занятость неполный рабочий день в производствах, предусмотренных разделом 24 списка /________/ в условиях радиационной вредности. Результаты специальной оценки условий труда, подтверждающие, что условия труда на рабочем месте истца являются вредными или опасными, и сведения о том, что страхователем произведены начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам и, соответственно, у истца имеется право на включение периода работы с /________/ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, истцом не представлены. Решением ОПФР по /________/ от /________/ /________/ истцу засчитано в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку /________/ – 8 лет 2 месяца 8 дней. В связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности К.Е.Г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Третьи лица АО «Сибирский химический комбинат», АО «ОДЦ УГР», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, причин неявки суду не сообщено. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. 

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от /________/ N 400-ФЗ). 

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8). 

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на /________/, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ). 

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых: определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае - работой с вредными условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. 

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона). 

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от /________/ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от /________/ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2 от /________/). 

Списком N 2 от 1991 года, разделом XXXIV "Атомная энергетика и промышленность" подразделом 8 "Работы в условиях радиационной бериллиевой вредности" предусмотрены все работники заводов с бесцеховой структурой, производств, цехов, шахт, рудников, карьеров, рудоуправлений на правах шахт, контрольно-приемочной инспекции и военной приемки, занятых неполный рабочий день в подземных условиях и в условиях радиационной или бериллиевой вредности в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка N 1 (код позиции 23608000-17541). 

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от /________/ N 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального Закона N 400-ФЗ от /________/ необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от /________/ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В п. 5 названных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от /________/ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными. 

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения и документы, в том числе, о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. 

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ). 

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Судом установлено, следует из материалов дела, что /________/ К.Е.Г., /________/ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в /________/ /________/ от /________/ К.Е.Г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости частично в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. В специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку /________/ засчитано 8 лет 2 месяца 8 дней, не учтено по Списку /________/ лет 5 месяцев 19 дней. 

При этом из содержания решения пенсионного органа следует, что в специальный стаж не включены (из числа спорных) периоды работы: 

- с /________/ по /________/ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования турбинного цеха в ФГУП «СХК», т.к. документально не подтверждена занятость неполный рабочий день в производствах, предусмотренных разделом 24 Списка /________/, в условиях радиационной вредности, продолжительность – 14 лет 1 месяц 28 дней,

- с /________/ по /________/ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования турбинного цеха машинного зала турбинного цеха электрической станции-2 РЗ, продолжительность 2 года 5 месяцев 3 дня, 

- с /________/ по /________/ в качестве стропальщика группы материально-технического снабжения административно-хозяйственного отдела РЗ в АО «ОДЦ», продолжительность 8 лет 10 месяцев 18 дней.

Суд с выводом ответчика в оспариваемой части согласиться не может в силу следующего.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от /________/ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Из трудовой книжки АТ-I /________/ от /________/, заполненной на имя К.Е.Г., следует, что /________/ он принят в СХК слесарем-ремонтников по 3 разряду, переведен слесарем-ремонтников по ремонту оборудования турбинного цеха 3 разряда. С /________/ по /________/ работал в должности слесаря-ремонтника по ремонту оборудования турбинного цеха в ФГУП «СХК»; с /________/ по /________/ переведен слесарем-ремонтником (он же токарь) машинного зала Турбинного цеха Электрической станции-2 Реакторного завода; с /________/ переведен стропальщиком (он же транспортировщик здания 450) 5 разряда группы материально-технического снабжения административно-хозяйственного отдела РЗ в ОАО «СХК»; с /________/ по настоящее время работает в АО «ОДЦ УГР» (ранее – ОАО «ОДЦ УГР») в должности стропальщика (транспортировщика) 5 разряда в отделе административно-хозяйственного обеспечения.

Указанное также подтверждается личной карточкой истца в ФГУП «СХК», приказами от /________/ /________/м, от /________/ /________/лс, от /________/ /________/лс, от /________/ /________/к, от /________/ /________/к.

В соответствии со справкой о стаже, уточняющей особые условия труда льготных работ, выданной АО «ОДЦ УГР» от /________/ /________/ К.Е.Г. с /________/ по настоящее время является работником АО «ОДЦ УГР». В период с /________/ по /________/ К.Е.Г. работал стропальщиком (транспортировщиком) 5 разряда в Отделе административно-хозяйственного обеспечения Корпоративного офиса в производственных помещениях комплекса промышленных уран-графитовых реакторов (ПУГР), расположенных в зданиях 450, 452, 455, 459, 150, 350, 190, выполняя погрузочно-разгрузочные работы с применением грузоподъемных механизмов, а также подсобные и вспомогательные работы на территориях, прилегающих к этим зданиям, в условиях радиационной вредности. Указанный период отнесен к занятости во вредных условиях труда с кодом льготы 23608000-17541 в соответствии с подразделом 8 раздела XXXIV Списка /________/, утвержденного постановлением Правительства РФ от /________/ /________/. С /________/ по настоящее время К.Е.Г. работает в указанной должности в Отделе административно-хозяйственного обеспечения (переименован). При этом условия труда и характер работы не изменились. Исключениями стали периоды повышения квалификации с отрывом от производства – /________/-/________/, /________/, /________/, /________/-/________/, /________/, /________/. Индивидуальная эффективная доза облучения К.Е.Г., определенная расчетным путем, зафиксирована в ежегодных отчетах по радиационной безопасности формы 10-РТБ и индивидуальной карточкой учета доз облучения формы 3-ИК. ОАО «ОДЦ УГР» образовано на базе имущества ОАО «СХК» (площадки /________/, /________/ РЗ СХК). Персонал ОАО «СХК», работающий на площадках, в том числе, К.Е.Г., был переведен на работу в ОАО «ОДЦ УГР» (в настоящее время – АО «ОДЦ УГР»). В 2011-2012 годах реализовывался поэтапный принцип реорганизации объектов использования ядерной энергии – промышленных уран-графитовых ядерных реакторов И-1, ЭИ-2, АДЭ-3, АДЭ-4, АДЭ-5, РЗ СХК в целях обеспечения безопасности ядерных установок пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов, в том числе, путем заключения соглашений и договоров. 

Согласно поименным спискам работников комбината, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, К.Е.Г. относится к такому работнику, должность – РЗ (ЭС-2), турбинный цех, слесарь-ремонтник, Сп. 2 р. XXXIV п.8, код позиции 23608000-17541.

Наличие должности слесаря-ремонтника по ремонту оборудования в турбинном цехе ФГУП «СХК» подтверждено также штатными расписаниями на 1984, 1985, 1988, 1991, 1993, 1994, 1997 годы, должности стропальщика в АО «ОДЦ УГР» - выписками из штатного расписания от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/.

Оплата труда истцу в ФГУП «СХК» и АО «ОДЦ УГР» подтверждается архивной выпиской из лицевых счетов с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, сводом начислений и удержаний по организации за 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годы, ведомостями видов оплаты за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы.

Из положения о турбинном цехе электростанции /________/ №ДИ-91-0IТ-91 следует, что турбинный цех входит в состав электростанции /________/ на правах самостоятельного производственного подразделения. 

Согласно положению об электрической станции-2 Реакторного завода ФГУП СХК П-91-001-2005 турбинный цех осуществляет выработку электрической и тепловой энергии в режиме графика работы реакторов РЗ со строгим выдерживанием параметров теплосъема и обеспечивает подачу на ХВО и реакторы конденсата, сырой и осветленной воды. 

В соответствии с инструкцией рабочего и слесаря-ремонтника турбинного цеха №ДИ-91-39Т-2001 ФГУП «СХК» она разработана для рабочих, занятых ремонтом оборудования турбинного цеха ЭС-2 РЗ, слесаря-ремонтника (по ремонту оборудования 1-го контура и ПГО), слесаря-ремонтника (по ремонту вспомогательного оборудования, по такелажу и грузозахватным приспособлениям), слесаря-ремонтника (по ремонту оборудования турбинного цеха).

Из инструкции по радиационной безопасности на реакторном заводе ФГУП «СХК» усматривается, что она определяет основные требования и положения радиационной безопасности на реакторном заводе; разработана в соответствии с требованиями «Регламента радиационного контроля на Реакторном заводе СХК» Р-90-Д-001, НРБ-99, ОСПОРБ-99.

Руководство по технической эксплуатации, ремонту и надзору за оборудованием аварийного расхолаживания реакторов АДЭ-4 и АДЭ-5 распространяется на оборудование и арматуру системы аварийного расхолаживания реакторов АДЭ-4 и АДЭ-5, находящееся в ведении следующих подразделений комбината: реакторного завода (РЗ), завода «Гидроэнергоснаб», подразделения по эксплуатации и ремонту электротехнического оборудования, теплоэлектроцентрали.

Из инструкции рабочего стропальщика-транспортировщика Отдела административно-хозяйственного обеспечения корпоративного офиса ОАО «ОДЦ УГР» следует, что стропальщик обязан ежедневно посещать для выполнения своих обязанностей помещения в зданиях: 450, 452, 455, 459, 150, 350, 190, а также выполнять подсобные и вспомогательные работы на территориях, прилегающих к этим зданиям, в условиях радиационной вредности. 

Согласно инструкции рабочего стропальщика-транспортировщика Отдела административно-хозяйственного обеспечения АО «ОДЦ УГР» стропальщик обязан ежедневно посещать для выполнения своих обязанностей помещения в зданиях: 450, 452, 455, 459, 150, 350, 190, а также выполнять подсобные и вспомогательные работы на территориях, прилегающих к этим зданиям, в условиях радиационной вредности, что должно составлять не менее 50% его рабочего времени. 

Аналогичные положения содержатся в инструкции рабочего стропальщика-транспортировщика Отдела административно-хозяйственного обеспечения АО «ОДЦ УГР» ИР/________/ с развернутыми обязанностями.

Наличие на рабочих местах К.Е.Г. радиационной вредности подтверждается индивидуальной карточкой учета доз облучения с 2012 по 2020 годы, списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, от /________/ /________/, списком подразделений, профессий, должностей АО «ОДЦ УГР», дающих право на льготное пенсионное обеспечение, от /________/ /________/вк, перечнем профессий рабочих, производств и работ с вредными, особо вредными и специальными условиями труда, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам, от /________/ /________/, от /________/, перечнем подразделений, должностей и профессий рабочих с вредными условиями труда, работа в которых дает право на установление доплат за вредные условия труда, от /________/ /________/вк, от /________/ /________/вк, от /________/ /________/вк, санитарно-эпидемиологическими заключениями от /________/, от /________/, от /________/, личными карточками работника, картами специальной оценки условий труда /________/, /________/А.

Как следует из перечней лиц, отнесенных к персоналу групп «А» и «Б», в ОАО «ОДЦ УГР» от /________/, от /________/, в АО «ОДЦ УГР» от /________/, от /________/, от /________/, приказов от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/ /________/, от /________/ /________/, от /________/ /________/, должность стропальщика отнесена к категории «А», к какой относится и К.Е.Г.

Суду представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда /________/ от /________/ стропальщика корпоративного офиса Отдела административно-хозяйственного обеспечения ОАО «ОДЦ УГР», из которой видно, что общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса составляет 3.1.

Согласно картам спецоценки условий труда /________/ от /________/, /________/а от /________/ класс условий труда установлен 3.1.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), представленной стороной ответчика, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ работа истца отражена с кодом льготных условий труда 23608000-17541 (раздел XXXIV Атомные энергетика и промышленность Списка /________/ - Специалисты и руководители заводов с бесцеховой структурой, производств, цехов, шахт, рудников, карьеров, рудоуправлений на правах шахт, контрольно-приемочной инспекции и военной приемки, занятые неполный рабочий день в подземных условиях и в условиях радиационной или бериллиевой вредности в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка N 1). Периоды с /________/ по /________/, /________/, /________/, с /________/ по /________/, /________/, /________/ отражены на ИЛС без указания кода особых условий труда.

Согласно ответу АО «ОДЦ УГР» /________/ от /________/ в отношении К.Е.Г, отчислялись взносы на обязательное пенсионное страхование с учетом дополнительного тарифа с /________/ по /________/. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что работодателями признавался характер работы истца с вредными условиями труда в спорные периоды за исключением периодов повышения квалификации с отрывом от производства.

Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в вышеперечисленных документах сведения о льготном характере работы истца в спорные периоды, суду не представлено.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что работа К.Е.Г. в спорные периоды протекала в условиях радиационной вредности при занятости неполный рабочий день, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении периодов работы с /________/ по /________/ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования турбинного цеха в ФГУП «СХК», с /________/ по /________/ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования турбинного цеха машинного зала турбинного цеха электрической станции-2 РЗ, с /________/ по /________/ в качестве стропальщика группы материально-технического снабжения административно-хозяйственного отдела РЗ в АО «ОДЦ УГР» за исключением периодов /________/-/________/, /________/, /________/, /________/-/________/, /________/, /________/. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Периоды работы /________/-/________/, /________/, /________/, /________/-/________/, /________/, /________/ не подлежат включению в специальный стаж, так как не квалифицированы работодателем как работа в особых условиях труда.

Истцом заявлено требование о назначении пенсии с /________/, рассматривая которое суд приходит к следующему.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ). 

Согласно положениям ч. 2 ст. 22 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. 

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от /________/ N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Правила /________/н).

В силу п. 13 Правил /________/н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 19 Правил /________/н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от /________/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Учитывая, что спорные периоды включены судом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, на дату обращения специальный стаж выработан истцом в полном объеме, право на назначение пенсии возникало у истца с /________/, в связи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить К.Е.Г, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования К.Е.Г. удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку /________/, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от /________/ «О страховых пенсиях» периоды работы: с /________/ по /________/ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования турбинного цеха в ФГУП «СХК», с /________/ по /________/ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования турбинного цеха машинного зала турбинного цеха электрической станции-2 РЗ в ФГУП «СХК», с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве стропальщика группы материально-технического снабжения административно-хозяйственного отдела РЗ в АО «ОДЦ».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ назначить К.Е.Г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Усманова Е.А.

Решение в окончательной форме принято /________/.

Судья Усманова Е.А.