Дело № 2-1413/2020

УИД 42 RS0002-01-2020-001330-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белово08.07.2020

Беловский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Щапова А.С.,

при секретаре судебного заседания Селеменевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО к Администрации Беловского городского округа о признании право собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании право собственности на жилой дом.

Требования мотивированы тем, что истец являлся работником Грамотеинсокого шахтоуправления и в связи с трудовыми отношениями ему от предприятия был предоставленземельный участок под строительство жилого дома. А так же выделен строительный материал. В ДД.ММ.ГГГГ году истец возвел жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>., жилой 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец с момента заселения в дом, стал проживать в нем, нести бремя его содержания, но в связи с тяжелым материальным положением сразу не оформил все необходимые документы в установленном законом порядке.

Как следует из технического паспорта спорного жилого дома он был возведен в ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе эксплуатации 

<

адрес> требований о недопустимости строительства данного дома на земельном участке несоответствия постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; нарушения прав и охраняемые законом интересов других лиц или создание угрозы жизни здоровью граждан ни кем заявлено не было.

Кроме того, согласно технического заключения ООО «Сибстройпроект» и заключения Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № несущие конструкции спорного жилого дома обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Поскольку дом возведен ранее, то при определении правового режим домостроения, необходимо руководствоваться нормативными актами, действующими на момент его строительства.

Согласно справки директора филиала шахта «Грамотеинская» и приложения к решению облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № управлению треста «Беловоуголь» выделялся земельный участок под жилпоселок для 

<

адрес>

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, спорный жилой дом не является самовольной постройкой.

Истец просит суд признать за ФИО ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> жилой 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>

ФИО в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в просительной части содержится ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Представитель ФИО – ФИО2 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель Администрации Беловского городского округа – ФИО3 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с которой защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено из архивной выписки № ДД.ММ.ГГГГ выданной ГКУ КО Государственным архивом КО следует, что согласно списка предприятий, организаций и учреждений, которым отводятся земельные участки оформленному приложением к решению облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ года № Бочатскому шахтостроительному Управлению треста «Беловоуголь» под жилпоселок для 

<

адрес> в постоянное пользование был отведен земельный участок из земель колхоза им. Чкалова.

Согласно справки директора филиала шахта «Грамотеинская» следует, что шахта «Грамотеинская» с ДД.ММ.ГГГГ года Грамотеинское Шахтоуправление, в различные годы получало разрешение Правительства СССР на получение земельного отвода под разработку месторождения угля и строительства жилья для работников. На основании Устава директор шахты имел право распоряжаться выделенной землей. С целью закрепления кадров многие годы выделялись земельные участки под строительство индивидуального жилья работникам шахты. Указом Президиума Верховного Слвета РСФСР от 30.04.1952 пункт Грамотеино Беловского района был отнесен к категории рабочих поселков. Но документы на право собственности недвижимостью и земельным участком не выдавались. Жилые дома были нанесены на совмещенные планы поселка и горных работ. В 50-70 годы прошлого столетия горные работы по добыче угля велись под поселком. Право собственности на недвижимость проживающих в них людей признавали все органы власти. С домовладельцев фискальные органы взымали налог на землю. Службы главного энергетика шахты подводила электроэнергию в дома, обслуживала электролинии. ЖКО обеспечивало проживающих водой, убирала мусор взымая соответствующую плату. В связи с реструктуризацией угольной промышленности Грамотеинское шахтоуправление было ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ экспертная комиссия провела мониторинг состояния жилых домов в зоне подработки Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. По информации маркшейдерской службы строения значились на планах поселка и горных работ до начала их разработки при извлечении угля горными работами и следовательно, считались построенными на законных основаниях с разрешения администрации шахты.В ДД.ММ.ГГГГ ликвидационная комиссия разместила документы закрытого предприятия ГУШ в архив 

<

адрес>. Но разрешительные документы на строительство домов в 50-70 годы были утеряны и восстановить их из-за давности лен не представляется возможным. Однако администрация шахты «Грамотеинская» считает, что дома, указанные в Заключении № от ДД.ММ.ГГГГ строились с разрешения руководителей Грамотеинского шахтоуправления и признает прописанными в домовых книгах жильцов законными собственниками.

Из копии трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец осуществлял трудовую деятельность в Грамотеинском Шахтоуправлении.

Согласно исторической справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной филиалом № БТИ г. Белово жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> постройки, общей площадью 

<

данные изъяты> жилой 

<

данные изъяты> в сведениях о собственниках указан ФИО данное обстоятельство также подтверждается техническим паспортомот ДД.ММ.ГГГГ

Из изложенного следует, что спорное домовладение построено в ДД.ММ.ГГГГ и поставлено на инвентарный учет в БТИ, то есть в учреждение, осуществляющее в то время и до ДД.ММ.ГГГГ регистрацию прав собственности на недвижимое имущество.

Из ответа МУ «КЗРиМИ г. Белово» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес> не является объектом муниципальной собственности муниципального образования Беловский городской округ.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированное право собственности на жилой дом, расположенный по адресу жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> за кем-либо отсутствует.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН отсутствуют зарегистрированные права не объект недвижимости земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>.

Решениями исполнительного комитета Беловского городского совета депутатов трудящихся Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № граждане, имеющие в пользовании строения, и не имеющие надлежаще оформленных на них документов, признавались владельцами этих строений на праве личной собственности с выдачей им регистрационных удостоверений. Указанные решения свидетельствуют о том, что органами исполнительной власти предпринимались попытки к узакониванию правоотношений, возникающих в связи с правом владения жилым помещение при отсутствии документов на него.

В соответствии с ч. ч. 3-6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 69 названного Федерального закона права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на спорный жилой дом за истцом либо иными лицами в едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы не были.

При определении правового режима домостроения, суд оценивает правомерность действий по строительству жилого дома. В этой связи, суд руководствуется нормативным регулированием, действовавшим на момент строительства (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Индивидуальное жилищное строительство в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1922 г., введенного в действие с 01.01.1923, производилось на основании договора о застройке (ст. 71). В связи с национализацией земельного фонда владение землею допускалось только на правах пользования (ст. 21).

Статья 106 ГК РСФСР 1964 года предусматривала, что в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его).

В качестве самовольной постройки Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. квалифицировал действия гражданина, построившего жилой дом или часть дома без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил (ст. 109). Гражданин не вправе распоряжаться таким домом или частью дома.

В дальнейшем Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. в качестве единственного вещного права, на котором мог быть предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, предусматривал право бессрочного пользования земельным участком (ст. 110).

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с Народным комиссариатом юстиции РСФСР 25.12.1945 (утратила силу в связи с изданием Приказа Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 № 83), было установлено, что для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны, в том числе выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390, и к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению (§ 7 «д»).

В случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390.

Самовольно возведенное строение может быть зарегистрировано за владельцем только при условии, если строение не подлежит переносу по основаниям, указанным в ст. 9 Постановления СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390, и соответствующим коммунальным отделом будет заключен с таким застройщиком договор о праве застройки по правилам ст. ст. 71-84 Гражданского кодекса РСФСР (§ 13).

Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных Советов вносятся инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки №

Бюро инвентаризации после регистрации прав владения в реестровых книгах делают на документах владельцев строений соответствующие регистрационные надписи (приложение 5), а в случаях отсутствия документов владельцам строений выдаются регистрационные удостоверения по прилагаемой форме (приложение 6), подтверждающие право собственности на строение или право застройки (§ 19).

Согласно § 7 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» от 21.02.1968 № 83 (далее - Инструкция), регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

В § 8 Инструкции указано, что основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются:

а) акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства и последующей эксплуатации, предусмотренные Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 1 августа 1932 года «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования» (СУ РСФСР, 1932, № 66, ст. 295);

б) правительственные и ведомственные акты (постановления и распоряжения), а также решения исполкомов местных Советов депутатов трудящихся о передаче зданий и сооружений, предусмотренные Постановлением СНК СССР от 15 февраля 1936 г. «О порядке передачи государственных предприятий, зданий и сооружений» (СЗ СССР, 1936, № 11, ст. 93);

в) реестры муниципализированных строений и списки национализированных строений, составленные в порядке работ по распределению национализированных и муниципализированных строений на основе Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 30 ноября 1925 г. (СУ РСФСР, 1925, № 86, ст. 638), с изменением, внесенным Постановлением от 10.02.1933 г. (СУ РСФСР, 1933, № 14, ст. 45);

г) акты о демуниципализации строений;

д) решения предусмотренных законом органов о передаче бесхозяйных и конфискованных домов в фонд местных Советов (ст. 143 ГК РСФСР);

е) нотариально удостоверенные договоры о праве застройки (заключенные до 26 августа 1948 г.);

нотариально удостоверенные договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности (заключенные после 26 августа 1948 г.);

нотариально удостоверенные договоры о предоставлении жилищно-строительным коллективам индивидуальных застройщиков земельных участков под строительство жилых домов;

ж) нотариально удостоверенные (или засвидетельствованные коммунальными органами за время 1931-1936 гг.) договоры купли-продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения строений;

з) нотариальные свидетельства или вступившие в законную силу решения суда, устанавливающие право наследования;

и) вступившие в законную силу решения и определения суда или постановления арбитража, подтверждающие право собственности на строения или право застройки (до 26 августа 1948 г.) и о передаче бесхозяйственно содержимых домов в фонд местных Советов;

к) выписки из реестров государственных нотариальных контор об удостоверении договоров купли-продажи, мены и дарения, а также о выдаче свидетельств о праве на наследство и других нотариальных документов, устанавливающих переход права собственности на строения и права застройки (до 26 августа 1948 года), если выписки содержат все необходимые данные, подтверждающие переход права собственности и права застройки;

л) копии актов о продаже домов граждан с публичных торгов;

м) свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданные государственной нотариальной конторой;

н) нотариально удостоверенные договоры о разделе жилых домов между супругами (в отношении бывшей сельской местности - зарегистрированные в сельском Совете);

о) решения товарищеских судов о разделе жилых домов между супругами;

п) регистрационные удостоверения коммунальных органов.

В случае, когда правоустанавливающими документами являются нотариально удостоверенный договор о праве застройки (пункт «е» настоящего параграфа), либо вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее право застройки (пункт «и»), либо выписка из реестра нотариальной конторы о совершении сделки, устанавливающей переход права застройки (пункт «к»), относящиеся к периоду времени до 26 августа 1948 года, жилой дом считается принадлежащим на праве личной собственности.

Согласно § 9 Инструкции, при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения, документами, косвенно подтверждающими это право, могут служить:

а) обязательства по банковским ссудам, выданным на строительство жилых домов;

б) инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение;

в) платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы;

г) выписки (справки) о внесении стоимости строений в балансы учреждений, предприятий и организаций, в фактическом владении и пользовании которых находятся эти строения;

д) акты государственных комиссий о приемке законченных строительством зданий в эксплуатацию;

е) договоры о праве застройки, заключенные отделами коммунального хозяйства до 26 августа 1948 года (в нотариальном порядке не оформленные), а также относящиеся к этому времени решения исполкомов местных Советов депутатов трудящихся об отводе гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства - в случаях невозможности оформления договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности.

Согласно § 11 Инструкции при ведении реестров и регистрации строений бюро технической инвентаризации обязаны выявить:

а) собственников строений, на которые их право оформлено в установленном законом порядке;

б) собственников строений, не имеющих документов, удостоверяющих их право на строения, - для последующего определения принадлежности данного строения;

в) строения бесхозяйные (ст. 143 ГК РСФСР) и конфискованные (ст. 149 ГК РСФСР), а также сообщить в соответствующий исполком местного Совета депутатов трудящихся для передачи их в установленном законом порядке в государственный фонд;

г) самовольно возведенные строения и сообщить об этом в соответствующий исполком местного Совета депутатов трудящихся для принятия мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390 (СП РСФСР, 1940, № 11, ст. 48), а также статьями 109 Гражданского и 199 Уголовного кодексов РСФСР;

д) факты принадлежности на праве личной собственности гражданину или совместно проживающим супругам и их несовершеннолетним детям: одного дома жилой площадью более шестидесяти квадратных метров (ст. 106 ГК РСФСР); более одного жилого дома (ст. 107 ГК РСФСР); кроме одного жилого дома, части (частей) другого дома (ст. 107 ГК РСФСР); частей разных жилых домов (ст. 107 ГК РСФСР); части (частей) одного дома жилой площадью более шестидесяти квадратных метров (ст. ст. 106 и 107 ГК РСФСР); более одной квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков (ст. 107 ГК РСФСР) и сообщить о них в соответствующий исполком рай(гор)совета депутатов трудящихся для принятия установленных законом мер.

Согласно § 12 Инструкции, бюро технической инвентаризации в своей работе по регистрации строений предварительно обязаны:

а) истребовать и ознакомиться с документами, представляемыми учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами, как основанием их права собственности на строения;

б) истребовать и приобщить в хронологическом порядке к инвентаризационному делу надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих права собственников на строения;

в) выявить возникновение и порядок перехода к указанным учреждениям, предприятиям, организациям и гражданам права собственности на строения, полноту и соблюдение формы документов, подтверждающих переход прав, число участников общей долевой собственности и размер их долей;

г) составить по документам письменное заключение, в котором должно быть указано: 1) адрес строения; 2) площадь земельного участка (по землеотводным документам и последнему обмеру в натуре); 3) количество основных строений (для домов граждан, кроме того, - размер жилой площади); 4) время приемки строения в эксплуатацию; 5) последовательность перехода прав со ссылкой на документы;6) детальный перечень представленных документов, устанавливающих собственников на момент регистрации; 7) наименование собственников, с указанием: для граждан - фамилии, имени и отчества; для учреждений, предприятий и организаций - полного их наименования; 8) вид права (право государственной, кооперативно-общественной и личной собственности); 9) размер долей в случае принадлежности строения на праве общей собственности; 10) категория фонда (см. § 1).

Параграфом 14 Инструкции предусмотрено, что вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности на основании документов, косвенно подтверждающих это право (§§ 9 и 10), разрешается в каждом отдельном случае организацией, которой подчинено бюро технической инвентаризации, и вносится на окончательное решение исполкома рай(гор)совета депутатов трудящихся.

На основании решения исполкома рай(гор)совета депутатов трудящихся бюро технической инвентаризации выдает собственнику строения регистрационное удостоверение по прилагаемой форме (Приложение № 5).

Параграфом 15 Инструкции установлено, что при отсутствии документов, указанных в §§ 8, 9, 10 настоящей Инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос принадлежности строения на праве собственности решается в исковом порядке, соответственно, судебными органами или Госарбитражем.

В § 16 Инструкции указано, что самовольно возведенные строения регистрации не подлежат.

В § 17 Инструкции указано, что данные о праве собственности на строения на основании решений исполкомов рай(гор)советов депутатов трудящихся вносятся бюро технической инвентаризации в реестровые книги строений данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.

После регистрации прав собственности в реестровых книгах бюро технической инвентаризации делают на правоустанавливающих документах собственников строений (кроме регистрационного удостоверения) и на надлежаще заверенных копиях с них, оставляемых в делах бюро технической инвентаризации, соответствующие регистрационные надписи.

В § 19 Инструкции указано, что каждый собственник заносится в отдельную алфавитную карточку или отдельную строку журнала, с указанием доли в общей собственности, согласно правоустанавливающему документу.

Согласно § 20 Инструкции, после проведения первичной регистрации собственников строений бюро технической инвентаризации должны вести последующую регистрацию изменений в правовом положении строений.

В § 21 Инструкции указано, что последующая регистрация права собственности на строения и перехода этого права от одних лиц и организаций к другим производится на основании документов, оформленных в установленном законом порядке.

Параграфом 22 Инструкции предусмотрено, что изменения в правовом положении строений заносятся в реестровую книгу и в инвентаризационные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены.

Инструкции 1945 г., 1968 г., также как и аналогичная Инструкция 1985 г. о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, не предусматривали право БТИ в одностороннем порядке аннулировать регистрацию строения на праве собственности. Обе Инструкции допускали только исключение записи из реестровой книги в случае прекращения права на строение.

В ходе судебного разбирательства по делу было установлено, что спорный жилой дом был построен самовольно в ФИО начиная со времени постройки дома, и до настоящего времени никто из третьих лиц не истребовал имущество из владения истца.

Из копии паспорта истца, а также домой книги следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Из представленных в материалы дела квитанций следует, что со стороны истца оплачивались коммунальные услуги по водоснабжению и электроснабжению.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).

К такому случаю, помимо прочих, относится приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. п. 15, 16 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причинестатья 234ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает изстатей 11и12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности (п. 19 Постановления Пленумов). 

Статьей 234 ГК РФ заложено одно из самостоятельных оснований возникновения права собственности, в основе которого лежит добросовестная, открытая и непрерывная давность владения.

Соответственно названная правовая позиция, раскрывая сущность добросовестного владения в ключе нормы ст. 234 ГК РФ, делает это в контексте противопоставления недобросовестному (неправомерному, противоправному) владению, то есть владению, осуществляемому вопреки воле собственника или иного титула.

Наличие у имущества титульного собственника и осведомленность об этом давностного владельца, равно как и его осведомленность об отсутствии у него самого какого-либо основания владения в отношении указанного имущества, по смыслу приведенных положений закона и разъяснений, само по себе не является препятствием для приобретения права собственности по основанию, предусмотренному ст. 234 ГК РФ, при соблюдении указанных в ней условий.

В противном случае, учитывая, что в силу статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация прав на имущество осуществляется на основе принципа публичности, применение положений закона о приобретательной давности в отношении недвижимого имущества фактически исключалось, что противоречило бы положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из краткой характеристики объекта недвижимости расположенного по адресу 

<

адрес> выданного Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несущие конструкции жилого дома обеспечивают на момент обследования безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. При этом собственнику необходимо выполнить требования жилищного законодательства РФ раздел II, глава 5, ст. 30 «Права и обязанности собственника жилого помещения». 

Согласно Правилам землепользования и застройки города Белово Кемеровской области, утвержденным решением Беловского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция с изменениями, утвержденными решением Совета народных депутатов Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №), Генеральному плану города Белово Кемеровской области, утвержденному решением Беловского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция с изменениями, утвержденными решением Совета народных депутатов Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок расположен в зоне 

<

данные изъяты>), в границах участка недр регионального значения.

Из технического заключения по обследованию несущих конструкций в жилом доме выполненного ООО «Институт «Сибстройпроект» по адресу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несущие конструкции жилого дома обеспечивают на момент обследования безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. При этом собственнику необходимо выполнить требования жилищного законодательства РФ раздел II, глава 5, ст. 30 «Права и обязанности собственника жилого помещения».

Из показаний свидетелей данных в судебном заседании следует, ФИО построил дом в ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени проживает по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, содержит его.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ момента строительства и начало пользования жилым домом по адресу: 

<

адрес> у истца отсутствовали какие-либо основания, ставящие под сомнение законность его владения и пользования данным объектом недвижимости. 

Проанализировав представленные в материалы дела документы, показания свидетелей, учитывая изложенные обстоятельства дела, принимая во внимание тот факт, что домостроение находится в длительном владении и пользовании истца (ДД.ММ.ГГГГ), данное владение жилым домом никем в течение этого длительного промежутка времени не оспаривалось и не оспаривается на момент рассмотрения настоящего дела, что свидетельствует об открытом, добросовестном и непрерывном владении спорным жилым домом как своим собственным более 40 лет, суд полагает о наличии права собственности ФИО на указанный объект недвижимости, дальнейшая эксплуатация которого (при контроле за ее состоянием, продолжительности и условиями эксплуатации) не представляет непосредственную опасность для жизни людей. 

В соответствии с подп. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО к Администрации Беловского городского округа о признании право собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты>, жилой 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст мотивированного решения составлен 15.07.2020.

Судья /подпись/ А.С. Щапов