Дело № 2-913/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 30 октября 2017 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующий Мыночка А.И., при секретаре Яковлевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению соцзащиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Павловском районе, Министерству труда и социального развития Краснодарского края( г.Краснодар ) об установлении юридического факта для признания права на присвоение звания «Ветеран труда»

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Павловский районный суд с исковым заявлением к Управлению соцзащиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Павловском районе, Министерству труда и социального развития Краснодарского края( г.Краснодар ) об установлении юридического факта для признания права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: 

<

адрес>, по достижении пенсионного возраста обратился в Управление социальной защиты населения в Павловском районе Краснодарского края с заявлением о назначении пенсии и присвоении звания «Ветеран труда». Основанием для обращения послужил тот факт, что согласно военного билета и учебно-послужной карточки 03 мая 1975 года Павловским районным военным комиссариатом Краснодарского края ФИО1 был призван в армию и 13 мая 1975 года зачислен в списки войсковой части № (приказ №), исключён из списков части 08 мая 1977 года (приказ №). В период прохождения воинской службы, а именно 13 мая 1975 года в соответствии с приказом № ФИО1 был награждён нагрудным знаком «Гвардия» и позже «Отличник Советской Армии », о чём в военный билет внесены соответствующие записи (стр. 9), подписано начальником штаба войсковой части № ФИО2 и заверено гербовой печатью.

Для подтверждения указанного управлением социальной защиты населения Павловского района был сделан запрос в Центральный архив Министерства обороны РФ в г.Подольск Московской области. Согласно архивной справке факт награждения ФИО1 не подтверждён, так как в приказах командира войсковой части 15332 по общим вопросам за период с мая 1975 года по декабрь 1976 года сведения о награждении личного состава части знаком «Отличник Советской Армии» не отражены.

По данным основаниям ФИО1 было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Согласно письма УСЗН от 15.03.2017года ФИО1 отказано о присвоении права на звание ветеран труда.

Согласно разъяснениям руководителя УСЗН в Павловском районе «награждение солдат, матросов, сержантов и старшин нагрудными знаками отличия шло в соответствии с приказом командира, начальника, имевшего такое право, с внесением награды в служебную книжку военнослужащего», а при увольнении в запас в военный билет». Просит суд, признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран Труда» и обязать присвоить.

23.10.2017года истец ФИО1 уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд установить юридический факт награждения ФИО1 нагрудным знаком «Отличник Советской армии» в воинской части № от 13.05.1975 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просит суд их удовлетворить, точно уже не помнит дату приказа награждения, но в военном билете последним стоит приказ от 13.05.1975 года, награждение было в 1975 году в торжественной обстановке, имеются свидетели - сослуживцы, имеются фотографии, служили в Польше. 

Представитель УПФР в Павловском районе Краснодарского края ФИО3 пояснила, категория ветеранов труда определена Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» субъектам Российской Федерации предоставлено право определения порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда». В Законе Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1069-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края» указано, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются постановлением главы администрации Краснодарского края.

Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» утверждено постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 сентября 2013 года № 1066 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края».

ФИО1 обратился в управление с заявлением 17 января 2017 года. В качестве документа, подтверждающего основания для присвоения звания «Ветеран труда», был представлен военный билет с записью о награждении нагрудным знаком «Отличник СА». Заявление и заверенные копии документов были направлены управлением в Министерство труда и социального развития Краснодарского края в г.Краснодар. Так как в соответствии с п.5 Положения документами, подтверждающими награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются удостоверения к наградам, архивные документы о награждении, копии решений или выписки из решений органов, принявших решение о награждении, а также грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности, оформленные на отдельном бланке, министерством принято решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда». Управление уведомило ФИО1 об отказе министерства в присвоении звания «Ветеран труда» в установленный срок. Таким образом, в соответствии с п.9 Положения решение о присвоении звания «Ветеран труда» или об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» принимается министерством. Просит суд, отказать в удовлетворении заявленных требований об обязании министерства признать и присвоить звание « Ветеран труда» ; измененное в порядке ст.39 УПК РФ исковое заявление просит решить на усмотрение суда, так как истцом представлены свидетели и фотографии. 

В судебном заседании представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края отсутствует, от него поступило возражение на исковое заявление, в котором он указывает, что согласно внесенным изменениям в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» с 1 июля 2016 года ветеранами труда, в частности, являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Гражданам присваивается звание «Ветеран труда» в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Краснодарском крае присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется согласно Закону Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1069-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края». Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» утверждено постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 сентября 2013 года № 1066 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края».

Согласно пункту 5 Положения документами, подтверждающими награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются удостоверения к наградам, архивные документы о награждении, копии решений или выписки из решений органов, принявших решение о награждении, а также грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности, оформленные на отдельном бланке.

Присвоение звания «Ветеран труда» на основании записи о награждении в военном билете Положением не предусмотрено.

Пунктом 1 Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана приложения № 8 к Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 500, определено, что военный билет является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, его отношение к исполнению воинской обязанности. В военном билете могут содержаться сведения о награждении гражданина наградами, однако в силу своей правовой природы он не является документом, подтверждающим награждение.

В качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда» ФИО1 представил военный билет с записью о награждении нагрудным знаком «Отличник Советской Армии».

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 14 февраля 2017 года № ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Просит суд, отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства.

В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что с 1975 по 1977 годы служили вместе с истцом в Польше ; в период службы истец был награжден знаком « Отличник СА», дату точно уже не помнит, но награждение было перед всем строем у знамени в торжественной обстановке ;

В судебном заседании свидетель ФИО9 дал аналогичные пояснения ;

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В Краснодарском крае присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется согласно Закону Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1069-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края». Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» утверждено постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 сентября 2013 года № 1066 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края».

Согласно пункту 5 Положения документами, подтверждающими награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются удостоверения к наградам, архивные документы о награждении, копии решений или выписки из решений органов, принявших решение о награждении, а также грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности, оформленные на отдельном бланке.

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела: согласно записи в военном билете ( л.д.9) приказом от 13.05.1975 года истец награжден знаком « Гвардия», а затем имеется запись о награждении в 1975 году истца знаком « Отличник СА» ;

Это же подтверждают свидетели ФИО8, ФИО9; это же подтверждается в судебном заседании представленными истцом фотографиями ( на фото от 10.08.1975 года истец изображен в военной форме со знаком « Отличник советской Армии « ) ; Пунктом 1 Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана приложения № 8 к Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 500, определено, что военный билет является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, его отношение к исполнению воинской обязанности. В военном билете могут содержаться сведения о награждении гражданина наградами.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания установить юридический факт, ФИО1 в войсковой части № от 13.05.1975 года награжден нагрудным знаком « Отличник Советской Армии», то есть истец в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказал те обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований с и возражений ;

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Федеральным Законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1069-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края», суд

РЕШИЛ:

Установить юридический факт, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» в воинской части № № от 13.05.1975 года. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: