Судья Самарин А.И. дело № 12-83/2019

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного суда Республики Коми Соболев В.М., при секретаре Тырышкиной Н.Н., рассмотрев 17 апреля 2019 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело по жалобе ФИО1 на постановление Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 04 марта 2019 года, которым

ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

установил:

Заместителем прокурора Сыктывдинского района Нестеренко А.Г. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Судьёй Сыктывдинского районного суда Республики Коми по результатам рассмотрения указанного постановления вынесено вышеуказанное постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

В жалобе в Верховный суд Республики Коми ФИО1 просит отменить вынесенное постановление, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, поскольку на момент совершения действий административная ответственность отсутствовала.

ФИО1, его защитник Соколов П.И. в судебном заседании на доводах жалобы настаивали.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1 и его защитника, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

Статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, проверкой, проведённой Сыктывдинской прокуратурой, установлено, в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> сотрудниками ... в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» по электронному адресу: ... обнаружено, что в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> ФИО1, находясь на территории с. ..., используя способ электронной передачи данных посредством сети «Интернет», через Интернет страницу социальной сети «...» «...» (...), с помощью неустановленных технических средств, обеспечивающих доступ к сети «Интернет», систематически опубликовывал, размещая в общем доступе, материалы, направленные на разжигание ненависти и вражды к представителям еврейской национальности и к лицам еврейского происхождения, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности - евреи, в том числе разместил текстовые и видеозаписи записи, графические изображения 

<

Дата обезличена> в ..., 

<

Дата обезличена> в ..., 

<

Дата обезличена> в ..., 

<

Дата обезличена> в ..., 

<

Дата обезличена> в ..., 

<

Дата обезличена> в ..., 

<

Дата обезличена> в ..., 

<

Дата обезличена> в ..., 

<

Дата обезличена> в ..., 

<

Дата обезличена> в ..., 

<

Дата обезличена> в ..., 

<

Дата обезличена> в ... и 

<

Дата обезличена> в ..., что подтверждается материалами проверки.

Вышеуказанные электронные страницы администрируются ФИО1, 

<

Дата обезличена> рождения, зарегистрированного по адресу: ....

Данные текстовые и графические записи, комментарии, видеофайлы на момент проведенной сотрудниками ... с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> находились в свободном доступе, доступны для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается актами сбора образцов для сравнительного исследования, составленными сотрудниками УФСБ России по Республике Коми от 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена>, а также составленными сотрудниками ... от 

<

Дата обезличена> и 

<

Дата обезличена>.

Согласно заключению эксперта 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, с позиции лингвистической квалификации текстов в представленных материалах имеются специальные языковые средства для передачи оскорбительных характеристик, отрицательных оценок, негативных установок; имеются высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства; имеются высказывания, направленные на оскорбление, унижение достоинства в адрес группы лиц, выделенной по национальному признаку (евреи), в адрес группы лиц, выделенной по смешанному признаку - национальному и принадлежности к ведомству, в адрес группы лиц, выделенной по смешанному признаку - национальному и принадлежности к власти, в адрес группы лиц, выделенной по религиозному признаку (иудеи).

Таким образом, размещённые пользователем ФИО1 в сети «Интернет» материалы являются экстремистскими и, находясь в свободном доступе в сети «Интернет», приводят к распространению экстремисткой идеологии среди неограниченного круга пользователей сети «Интернет», что может являться одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни.

То есть, ФИО1 с помощью неустановленных технических средств, обеспечивающих доступ к сети «Интернет», систематически опубликовывал, размещая в общем доступе, материалы, направленные на разжигание ненависти и вражды к представителям еврейской национальности и к лицам еврейского происхождения, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности – евреи, в том числе разместил текстовые и видеозаписи, ответственность за указанные действия предусмотрена статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами: постнаовление о возбуждении дела об административном правонарушении, материалами прекращённого уголовного дела.

При таких обстоятельствах факт осуществления действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённых публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» сомнений не вызывает, как подтверждённый совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведённые доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном акте.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, аналогичны доводам, указанным при рассмотрении дела судьёй районного суда, судом им дана надлежащая оценка, не согласиться с которой оснований не усматриваю.

Названные доводы со ссылкой на отсутствие на момент совершения действий административной ответственность за их совершение, а также доводы о том, что правонарушение не является длящимся, истечении срока давности, подлежат отклонению, поскольку опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств, а также основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

Как правильно указал судья районного суда, на момент совершения ФИО1 вменяемых ему действий, была установлена уголовная ответственность, предусмотренная частью ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, было возбуждено уголовное дело.

С 

<

Дата обезличена> редакция части ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации изменена, и предусматривает наступление уголовной ответственности за совершение уголовно наказуемых действий лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

При этом статья 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие с 

<

Дата обезличена>, путём внесения изменений Федеральным законом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>. 

Судья районного суда правомерно принял во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> и исходил из того, что ввиду смягчения ответственности за совершённое ФИО1 деяние, в связи с принятием Федеральных законов от 27 декабря 2018 года № 519-ФЗ и № 521-ФЗ, он подлежит привлечению к ответственности по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом изложенного доводы жалобы об отсутствии события правонарушения подлежат отклонению.

Как правильно указано судьёй районного суда, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год, и с учётом того, что правонарушение является длящимся, не истёк.

Доводы жалобы об удалении контента, страницы в сети «Интернет», в социальной сети «...» 

<

Дата обезличена>, не свидетельствуют об отсутствии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

постановление судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 04 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. 

Судья - В.М. Соболев

Копия верна: 

судья Соболев В.М.